Політика України в галузі експорту озброєнь в 90-ті роки ХХ століття - Автореферат

КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ІМ.В дисертації досліджується вплив внутрішніх та зовнішніх чинників на процес формування політики України в сфері міжнародних передач товарів військового та спеціального призначення та вироблення механізмів підвищення її ефективності. Розкрито системний характер національного експорту озброєнь та світового ринку військової продукції, обґрунтовано необхідність їх регулювання шляхом відповідної державної політики. Визначено та охарактеризовано основні етапи політики України з реалізації збройового потенціалу та створення системи експортного контролю в 90-ті роки ХХ століття. Раскрыт системный характер национального экспорта вооружений и мирового рынка военной продукции, обоснована необходимость их регулирования путем соответствующей государственной политики. The categorical system of the problem researched is enlarged by introduction of a concept "national system of arms export" that can be defined as a structured complex of subjects that interacting with each other due to specific kind of their activity secure participation of the state in the international transfers of military products.Незважаючи на доволі обмежену частку обсягів торгівлі зброєю в загальносвітовому товарообігу, саме військово-технічне співробітництво (ВТС) держав визначає рівень взаємної довіри, значною мірою впливає на формування та подальший характер відносин між ними, тому його дослідження набуває додаткової наукової та практичної актуальності. З проголошенням незалежності перед Україною постали нові зовнішньополітичні та зовнішньоекономічні проблеми, в тому числі необхідність здійснення такого специфічного виду діяльності, як експорт озброєнь, що значною мірою визначає роль держави в сучасній системі міжнародних відносин. Системний аналіз політики України в галузі експорту озброєнь в 90-ті роки ХХ століття має суттєве значення для вироблення виваженої стратегії на перспективу, оптимізації структури органів виконавчої влади, задіяних в її реалізації, законодавчого закріплення концептуальних основ та принципів регулювання експортом ОВТ. Доцільність проведення дослідження обумовлена також тим, що десятирічний досвід міжнародної діяльності України на світовому ринку озброєнь засвідчує певну непослідовність, в окремих випадках на межі порушень державою її міжнародних зобовязань, у прийнятті та реалізації зовнішньополітичних рішень. Для її забезпечення сформульовано рекомендації організаційно-управлінського характеру щодо: оптимізації системи контролю за експортом ОВТ, посилення державного протекціонізму та підвищення економічної ефективності національного збройового експорту, вдосконалення порядку державного регулювання міжнародних передач товарів військового призначення, зокрема, шляхом прийняття Верховною Радою України "Концепції військово-технічного співробітництва України з іноземними державами", законів "Про військово-технічне співробітництво України з іноземними державами" та "Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення".Комплексне застосування системної методики дозволило автору встановити системну сутність національного експорту товарів військового призначення, ввести поняття "національна система експорту озброєнь", визначити її основну мету - забезпечення національних інтересів через управління суспільними відносинами щодо реалізації продукції на світовому ринку озброєнь та військової техніки. Така система функціонує у зовнішньому середовищі (міжнародні відносини та міжнародний контроль), в якому діють інші системи (країна-посередник, країна-покупець/ кінцевий споживач), утворюючи разом систему вищого рівня (міжнародної торгівлі зброєю), у якій країна-експортер виконує функцію її елемента. При його підготовці проаналізовано чинну законодавчу та нормативно-правову базу України із зазначеної проблеми, опрацьовано відповідні постанови Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України, укази Президента України. Окремо слід виділити доповіді Генерального Секретаря ООН та тематичні дослідження, підготовлені на його запит групами експертів; Договір про звичайні збройні сили в Європі; документи спеціалізованих міжнародних режимів експортного контролю: Вассенаарської домовленості, Режиму контролю за ракетними технологіями, Групи ядерних постачальників, членом яких є Україна, та Австралійської групи, принципів діяльності якої дотримується наша країна. Для аналізу національного експорту озброєнь та світового ринку ОВТ як систем з притаманними їм властивостями та характеристиками в роботі використано дослідження таких вчених, як І.Автором сформульовано поняття “національна система експорту озброєнь”, під яким розуміється структурована сукупність субєктів, що, взаємодіючи між собою, за специфічним родом своєї діяльності забезпечують участь держави в міжнародних передачах продукції військового призначення.

2. ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ