Політичні партії як фактор формування і реалізації зовнішньої політики України - Автореферат

Політичні партії як фактор формування і реалізації зовнішньої політики УкраїниНа сучасному етапі становлення політичної системи України, як суспільства перехідного періоду, ми можемо характеризувати тенденції та можливості, що намітилися у здійсненні партіями свого впливу на формування і реалізацію зовнішньої політики держави і, меншою мірою, його результати. Політичні партії у демократичному суспільстві є одним із основних «посередників» у здійсненні взаємозвязку і взаємодії між суспільством та державою, що має особливе значення при збільшеній ролі громадськості у політичному житті України та процесі структурування політичних інтересів суспільства. Це дозволило партіям впливати не тільки на розробку та прийняття законів у сфері зовнішньої політики України за допомогою діяльності парламентських фракцій, але й на їхню реалізацію, за допомогою формування уряду і затвердження премєр-міністра підзвітного парламенту. Оскільки в Україні немає єдиного центру ухвалення зовнішньополітичних рішень та ефективного зовнішньополітичного механізму, а проблема зовнішньополітичного вибору України досі є нерозвязаною, політичні партії активніше впливають на формування та реалізацію зовнішньої політики держави. Усі ці чинники ставлять дослідницьку проблему аналізу впливу політичних партій на формування зовнішньої політики держави в умовах виникнення взаємозвязку між різними рівнями політичної системи України: між партіями на рівні міжпартійного співробітництва, між партіями та суспільством у здійсненні електоральної політики, між партіями та державою при визначенні місця партій у зовнішньополітичному механізмі України.У першому розділі «Політичні партії і зовнішня політика: історіографія, джерельна база та методологія дослідження» подано обґрунтування ступеня розробленості обраної теми дослідження, розглядається сукупність підходів до визначення політичних партій, за допомогою яких робляться спроби в єдиній формі виділити та врахувати специфічний характер політичних партій як явищ соціального, політичного та державного життя. Особлива увага приділяється сучасним підходам, що досліджують партії як фактор формування і реалізації зовнішньої політики держави. Роккан «теорія соцієтальних розколів»); партійної еволюції від виконання ролі посередника між органами державної влади та суспільством до ролі однієї зі складових частин, своєрідного субєкта державного апарату, що впливає на формування як внутрішньої, так і зовнішньої політики держави (Р. Вітчизняні дослідники визнають вплив зовнішніх факторів, зокрема, міжнародного середовища, на формування національної зовнішньої політики, однак, недостатньо дослідженими залишаються напрямки та форми впливу партій, як частки зовнішньополітичного механізму держави, на формування і реалізацію зовнішньополітичних рішень для вироблення моделі підвищення її ефективності. Другий розділ «Політичні партії у зовнішньополітичному механізмі України: нормативні та інституціональні можливості реалізації партійних програм» присвячено аналізу функцій політичних партій у їхній реалізації щодо зовнішньополітичної сфери через взаємодію партій у межах партійної системи держави, визначено також особливості багатопартійної системи України й етапів її розвитку щодо джерел розмежування.Політичні партії, будучи невідємним елементом демократичної політичної системи суспільства, покликані виконувати функцію сполучної ланки між соціальними групами й органами державної влади, що ухвалюють рішення як з питань внутрішньої, так і зовнішньої політики. Головне функціональне завдання партій - програмно-цільове, у контексті реалізації партійної мети - завоювання державної влади - здобуває другорядне значення щодо здійснення партіями електоральної функції. Остання дозволяє партіям формувати суспільну думку та забезпечувати реакцію суспільства на діяльність держави у сфері зовнішньої політики за допомогою організації політичних акцій, викладення позиції у засобах масової інформації: партійних або таких, що належать окремим членам партії. Централізм з елементами локальної децентралізації характеризується орієнтацією на регіональні інтереси, звідси, вплив регіональних бізнес-еліт на ухвалення рішень, а також демократичний централізм з елементами ідеологічної децентралізації зводиться до допущення певної автономії народжуваних усередині партії фракцій чи течій, що виявляється у впливовості кожної з них у керівних органах і веде до розколу всередині партії та дає вихід публічному розгляду загальних проблем.

Основний зміст роботи