Подходы к оценке технологического потенциала развития приоритетного направления "Науки о жизни" - Статья

Подходы к оценке технологического потенциала развития приоритетного направления «науки о жизни»Проблемы оптимального выбора и методов реализации приоритетов применительно к экономике России решаются в форме создания системы приоритетных направлений развития науки, технологий и техники, критических технологий, различных целевых программ национального, федерального и ведомственного уровней и др. N 899 "Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации" определены восемь таких направлений, среди которых - «Науки о жизни» [1]. Наиболее эффективной формой функционирования такой цепочки являются сетевые структуры, в которых исследования, разработка, производство и реализация на рынке товаров и услуг связаны между собой устойчивыми организационными связями, образующими три подсистемы: наука, разработки, внедрение. Научно-технический потенциал развития критических технологий по приоритетному направлению «Науки о жизни» должен обеспечить прорыв, в первую очередь, в лечении таких социально-значимых болезней как онкологические, сердечно-сосудистые, заболевания иммунной системы, соматические и вызванные экологическими факторами, заболевания органов дыхания, инфекционные (особенно СПИД, грипп, гепатит), а также опасные болезни, не имеющие в настоящее время эффективных методов лечения - болезнь Альцгеймера, Паркинсона и ряда других болезней нервной системы и психических заболеваний, болезни, связанные с бедностью. Изобретения, включаемые в число 100 лучших, должны отвечать следующим критериям [7]: - соответствие приоритетным направлениям развития науки и технологий в Российской Федерации, определенным Основами политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу (утв.Реальная ситуация с заболеваемостью россиян и демографические проблемы страны в целом выделяют определенную группу наиболее актуальных направлений развития медицины, по которым необходимо повысить научный уровень исследований и развивать технологический потенциал разработок (осложнения беременности, родов и послеродового периода; болезни органов мочеполовой системы). Анализ тематического содержания технологий и разработок по различным направлениям развития критической технологии Российской Федерации «Биомедицина» показывает, что они не в полной мере используют сформированный в стране научно-технический потенциал мирового уровня. Необходимо указать, что и при организации фундаментальных и поисковых исследований по указанным программам определен далеко не полный комплекс проблем, которые следует решить, чтобы создать технологическую платформу достижения отечественным здравоохранением уровня развитых стран. В работе разработаны принципы формирования сетевых структур (кластерных систем) для освоения и реализации на практике высокотехнологичных медицинских услуг по 12 направлениям наиболее актуальных для России заболеваний.

Технологический потенциал развития здравоохранения имеет довольно низкий уровень. Патентная активность охватывает всего 52 организации, которыми получено 108 лучших патентов за период 2008-2011 годы.

Реальная ситуация с заболеваемостью россиян и демографические проблемы страны в целом выделяют определенную группу наиболее актуальных направлений развития медицины, по которым необходимо повысить научный уровень исследований и развивать технологический потенциал разработок (осложнения беременности, родов и послеродового периода; болезни органов мочеполовой системы).

Анализ тематического содержания технологий и разработок по различным направлениям развития критической технологии Российской Федерации «Биомедицина» показывает, что они не в полной мере используют сформированный в стране научно-технический потенциал мирового уровня. В основном они направлены на решение отдельных аспектов комплексной проблемы развития здравоохранения.

Необходимо указать, что и при организации фундаментальных и поисковых исследований по указанным программам определен далеко не полный комплекс проблем, которые следует решить, чтобы создать технологическую платформу достижения отечественным здравоохранением уровня развитых стран. Прежде всего, это связано с тем, что совокупность сформулированных проблем не направлена на формирование по каждому направлению развития комплекса, состоящего из следующих частей: профилактика, диагностика, лечение, реабилитация.

В проведенном исследовании установлено, что по каждому приоритетному направлению развития медицины (двенадцать направлений) существует совокупность организаций всех трех консорциумов, что позволяет сформировать сетевую структуру кластеров.

В работе разработаны принципы формирования сетевых структур (кластерных систем) для освоения и реализации на практике высокотехнологичных медицинских услуг по 12 направлениям наиболее актуальных для России заболеваний. По каждому направлению сформирована структура кластерных систем, каждая из которых состоит из 3 консорциумов (наука, разработка, производство), интенсивно взаимодействующих между собой. По каждому концерну представлен перечень организаций, имеющих мирового уровня достижения в области науки, разработки, производства. Таким образом, сформирована система мегапроектов с исполнителями, которые прошли экспертизу мирового научного сообщества и практикой реализации высокотехнологичных медицинских услуг. Эти мегапроекты могут быть использованы Правительством РФ для решения задач повышения качества жизни населения на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

В целом, методология, развитая в работе, имеет практическую значимость для органов федеральной власти и субъектов РФ при определении приоритетных направлений федеральных целевых программ, ключевых событий и индикаторов дорожных карт развития, организации кластеров и формирования точек роста конкурентного преимущества экономики России.

1. Указ Президента РФ от 7 июля 2011 г. N 899 "Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации".

2. Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу (утв. Президентом Российской Федерации 30 марта 2002 г., N Пр-576).

3. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 1273-р об утверждении перечня критических технологий.

4. Программы фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2008 - 2012 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 г. № 233-р.

5. Программа фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2013 - 2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2012 г. № 2273-р.

6. Федеральная целевая программа «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2013 годы», утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2006 г. № 613.

7. Приказ Роспатента от 04.07.2006 N 74 «О 100 лучших изобретений России» // Сайт ФГБУ Федерального института промышленной собственности: http://www.rupto.ru/rupto/portal/f0739c10-fe1d-11e0-77a5-8e000200001f.

8. Богачев Ю. С., Октябрьский А. М., Рубвальтер Д. А. Механизмы развития инновационной экономики в современных условиях // Экономическая наука современной России. - М., 2009. - № 2. - С. 63-65.

9. Годовой отчет Роспатента за 2011 год // Сайт Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатент). - http://www.rupto.ru/rupto/portal/de8f69c8-8d31-11e1-1ed9-9c8e9921fb2c.

10. Рубвальтер Д. А. Методология управления научно-инновационным комплексом // Контроллинг. - М., 2009. - № 2 (30). - С. 17-23.

11. Отчет о НИР: ВНТИЦ № регистрации 0120.0 851819. «Сетевые механизмы и инструменты управления развитием критических технологий Российской Федерации для обеспечения конкурентных преимуществ экономики страны» (шифр «2008-1-2.1-00-35-009»), (госконтракт от 21 июля 2008 . № 02.521.11.1063): Этап 1. «Состояние научно-технического потенциала одной из критических технологий Российской Федерации. - М.: ЦИСН, 2008. - 133 с.

Размещено на .ru