Планы и проекты государственного преобразования России М.М. Сперанского и причины их неудач - Курсовая работа

Глава 1. План государственного преобразования М.М. Сперанского 1.1 Определение законов государственных и гражданских 1.2 Устройство державной власти 1.3 Законодательство 1.4 Права подданных и разделение сословий 1.5 Государственное устройство 1.5.1 Устройство порядка законодательного 1.5.2 Устройство порядка судного 1.5.3 Устройство управления, или исполнения 1.5.4 Государственный Совет Глава 2. Осуществление реформ и причины неудач проектов М.М.Сперанского 2.1 Реформа Государственного Совета 2.2 Реформа министерств 2.3 Указы о придворных званиях и экзаменах на гражданские чины 2.4 Преобразование финансов ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЛИТЕРАТУРА ВВЕДЕНИЕ Начало XIX века в отечественной истории можно обозначить термином более позднего периода, но весьма подходящего и для данного случая, а именно - «либеральная весна». Конец правления деспотичного Павла I и восхождение Александра I, вступившего на престол в возрасте 23 лёт, порождало в обществе ожидание «лучшей жизни», крупных изменений, как в частной сфере, так и в общественной. Эффективность отдельных учреждений стала зависеть от лиц, руководивших ими, что нарушало основной принцип коллегиальности - ограничение произвола власти, - поскольку многие президенты и директора имели непосредственные отношения с императором и могли влиять на ход принятия решений. Антиреформы Павла I с образованием министерств сильнее запутали систему государственного управления, и потребность в осуществлении реформы стала ощущаться уже всеми государственными людьми того времени, особенно на фоне бурных «конституционных» преобразований во Франции. В таких сложных условиях император нуждался не просто в грамотных людях, а в людях, имевших навыки и способности в формировании целого государственного аппарата, имевших целостное, системное видение устройства огромной империи и способных это видение изложить в понятных, доходчивых формулах законодательных актов. Многие годы уже после окончания ссылки, в которую был отправлен Александром I, он был почитаем за уникальный труд по кодификации законов Российской империи, но его реформаторская работа была осуждаема и «закрыта» для изучения «непосвящёнными лицами» (архивы Сперанского опечатывались и при Александре I и при Николае I). Именно в начале XX века с преобразованием России в парламентскую монархию к трудам Сперанского вновь обратились, с тем, чтобы воспользоваться не просто его идеями, но больше тем бюрократическим механизмом, который для воплощения этих идей он предлагал. Благодаря их «стяжательству», труды этого великого государственного деятеля стали доступны реформаторам уже современной России, когда в 90-е годы страна вновь встала на рельсы демократического республиканского управления и понадобилось создать новый аппарат для проведения многочисленных государственных реформ, многие из которых уже были озвучены в проектах Сперанского в начале XIX века. Другим источником можно обозначить книги В.А. Томсинова, доктора юридических наук, профессора, заведующего кафедрой истории государства и права МГУ, издавшего обширную биографию М.М. Сперанского, по которой легко можно проследить жизненный путь этого деятеля и изучить самые важные моменты его профессиональной деятельности. К биографическим источникам также можно отнести работы Федорова В.А. и Южакова С.Н. Большую ценность для нас будут иметь работы А.Э. Нольде, Ричарда Пайпса и Минаевой Н.В. - в них прослеживается политическая оценка деятельности «светила русской бюрократии»: оценка с точки зрения современников, испытавших на себе действие его реформаторских проектов (Минаева Н.В. М.М.Сперанский в воспоминаниях современников), с точки зрения общероссийской истории в контексте мировой (Р. Пайпс. «В стране, где законы традиционно использовались в качестве инструментов управления (по словам шефа жандармов при Николае I графа Бенкендорфа, «законы пишутся для подчиненных, а не для начальства»)» такие утверждения носили революционный характер, тем более потому, что напрямую выходили на определение «силы» крепостного населения. Права державной власти. II.