Планирование и прогнозирование природопользования - Курсовая работа

Это связано с ростом производства, увеличением антропогенного воздействия на окружающую природную среду, необходимостью изучения природных ресурсов и их подготовки к комплексному использованию. Цель планирования определяется как удовлетворение потребностей в природных ресурсах, свойствах и качествах объектов природы при одновременном сохранении и приумножении природно-ресурсного потенциала (ПРП). Исходя из этого, реализация намеченной цели может быть достигнута путем планирования соответствующих пропорций в заданиях - показателях плана, как в количественных, так и в качественных, с необходимым обоснованием их и созданием условий для их реализации; имеется в виду в первую очередь обеспеченность ресурсами (финансовыми, материальными, строительными мощностями, трудовыми ресурсами и организационно-экономическими мероприятиями), т.е. как «...численное решение конкретной системы уравнений общего равновесия» применительно к аспектам взаимосвязи в системе «общество - природная среда».Применительно к планированию природопользования, этот процесс осуществляется с целью удовлетворения потребностей в свойствах, качествах, количестве природных ресурсов при известных ограничениях (экологических, экономических, социальных) и соответственно - критериях. Они имеют место в силу сложности познания самих процессов в природе, сложности взаимосвязей между участниками - элементами воспроизводственного процесса в обществе, и самое главное и результирующее - сложности взаимосвязей в системе «общество - природная среда». этим процессом должны заниматься все природопользователи - от частного лица, отдельного предприятия (фирмы) до страны, до объединения усилий многих стран, в масштабе планеты по глобальным направлениям, объектам, ресурсам; факторы, влияющие на принятие решений и сами принятые решения на ранних стадиях процесса планирования должны учитываться при выборе решения на поздних стадиях, так как предыдущее решение влияет на последующее решение (природная среда в целом, ее объекты, ресурсы «живут», имеют однонаправленность в развитии, т.е. планирование природопользования никогда не может достигнуть своего завершения, так как требуется все время пересматривать ранее принятое решение и выбирать оптимальное, и в то же время в ходе самого планирования, принятия решения, его реализации меняется окружающая среда (как объективно - по законам природы, так и субъективно - под антропогенным воздействием);Важнейшей составной частью государственных перспективных планов проведения мероприятий по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов выступают целевые комплексные программы и схемы охраны природы отдельных регионов, территориально-производственных комплексов, которые увязываются с соответствующими разделами плана и обеспечиваются материальными, финансовыми ресурсами. Для предприятий разработка планов рационального природопользования осуществляется по укрупненным нормам расходования, использования природных ресурсов в технологических процессах производства продукции или видов услуг, по возможным изменениям нормативов, норм расходования сырья, материалов в условиях НТП. Научно обоснованное планирование рационального природопользования на предприятиях основывается на методах, используемых в народнохозяйственном планировании: - нормативный, предполагающий использование прогрессивных удельных норм расхода сырья, материалов (природных ресурсов для их получения), нормативов качества природных ресурсов, объектов в результате хозяйственного воздействия; Планирование природоохранных мероприятий, например, на добывающих предприятиях осуществляется в настоящее время по форме 54-ТП «Мероприятия по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов». В связи с этим планирование и управление рациональным природопользованием должно быть построено с учетом таких положений, что каждое предприятие обязано обеспечить охрану и улучшение окружающей человека природной среды; совершенствовать технологию производства, ориентируясь на малоотходные технологии, существенно снижающие и в последующем исключающие вредное воздействие на природную среду; компенсировать как негативное воздействие на природную среду, так и ущерб, нанесенный потребителями, пользователями.Прогноз основан на выборе (с помощью определенных приемов) оптимального варианта из ряда возможных. Прогноз изменения среды - предсказание устойчивых перемен в природной среде, происходящих в результате сложных цепных реакций, связанных как с прямым воздействием человечества на среду, так и с косвенным. Прогноз использования природных ресурсов - предварительное определение объема природных ресурсов, которые могут быть вовлечены в хозяйственный оборот с учетом экономических, социальных, технических и экологических ограничений и возможностей, производится на какой-то срок как теоретическая (экспертная или расчетная) прикидка. Прогнозирование - совокупность приемов, позволяющих на основе ретроспективного анализа внешних и внутренних связей, присущих объекту, а также их веро

Содержание

Введение

Глава 1. Планирование в природопользовании

1.1 Методологические основы планирования природопользования

1.2 Планирование использования природных ресурсов на предприятия

Глава 2. Прогнозирование в природопользовании

2.1 Сущность прогнозирования в природопользовании

2.2 Методологические основы прогнозирования природопользовании

2.3 Особенности прогнозирования в природопользовании

2.4 Основные методы прогнозирования

Глава3. Планирование и прогнозирование природопользования Республики Бурятия

3.1 Планирование и прогнозирование туризма Республики Бурятия

Заключение

Список литературы

Планирование и прогнозирование природопользования с каждым годом приобретает все большее значение. Это связано с ростом производства, увеличением антропогенного воздействия на окружающую природную среду, необходимостью изучения природных ресурсов и их подготовки к комплексному использованию.

Планирование рационального природопользования - это установление оптимальных темпов и пропорций между отдельными относительно обособленными составляющими этого процесса: между темпами использования, охраны и воспроизводства природных ресурсов. Цель планирования определяется как удовлетворение потребностей в природных ресурсах, свойствах и качествах объектов природы при одновременном сохранении и приумножении природно-ресурсного потенциала (ПРП).

Исходя из этого, реализация намеченной цели может быть достигнута путем планирования соответствующих пропорций в заданиях - показателях плана, как в количественных, так и в качественных, с необходимым обоснованием их и созданием условий для их реализации; имеется в виду в первую очередь обеспеченность ресурсами (финансовыми, материальными, строительными мощностями, трудовыми ресурсами и организационно-экономическими мероприятиями), т.е. как «...численное решение конкретной системы уравнений общего равновесия» применительно к аспектам взаимосвязи в системе «общество - природная среда». Необходимым условием реализации плановых заданий является их законодательное и нормативное обеспечение, имея в виду принцип неукоснительности, обязательности исполнения закона и подзаконных актов по природопользованию, обязательность технологической и трудовой дисциплины.

Цель курсовой работы - изучить методы планирования природопользования, а также особенности прогнозирования природопользования. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: Изучить сущность планирования и прогнозирования природопользования;

Проанализировать методологические основы планирования и прогнозирования природопользования;

Рассмотреть планирование использования природных ресурсов на предприятиях.