Классификация туристско-экскурсионной деятельности. Компетенция Международной федерации туристских агентств. Задачи ассоциации воздушного гражданского транспорта. Проблемы визового контроля. Расширение спектра гостиничных услуг и стандартов проживания.
Туризм как массовое явление возник в XIX в. в значительной степени благодаря эпохе модернизации, которая привела к возникновению индустриальных обществ. Туризм стал развиваться настолько стремительно, что буквально сразу же после окончания Первой мировой войны начинаются процессы интеграции в туристской сфере. Различают 3 основные группы туристских организаций, обслуживающих туристов: имеющие собственные либо арендованные средства туристского обслуживания (гостиницы, рестораны, транспорт и прочее) и предлагающие потребителям комплекс услуг (так называемые туроператоры); посреднические - предлагающие услуги других туристских и нетуристских (например, транспортных) организаций, то есть комплектующие отдельные услуги (так называемые турагенты); клубы и другие объединения любителей туризма, то есть объединения потребителей туристских услуг (как правило, общественные некоммерческие организации, существующие на членские взносы, ассигнования из общественных фондов, пожертвования частных лиц, иногда на средства от собственных коммерческих мероприятий). Была создана Международная федерация журналистов и писателей по туризму (ФИЖЕТ). В Риме состоялась первая Всемирная конференция по туризму.Мировые международные туристские организации общего профиля определяют приоритетные направления развития туризма в мире, устанавливают важнейшие принципы туристской деятельности, содействуют конструктивному, основанному на взаимопонимании и доверии сотрудничеству стран в сфере туризма.
Введение
Туризм как массовое явление возник в XIX в. в значительной степени благодаря эпохе модернизации, которая привела к возникновению индустриальных обществ. Это были те социальные предпосылки, которые подтолкнули развитие туристского рынка. Туризм стал развиваться настолько стремительно, что буквально сразу же после окончания Первой мировой войны начинаются процессы интеграции в туристской сфере. [4]
Постоянное расширение международного туристского обмена обусловило необходимость его международно-правовой регламентации: выработки различных правовых институтов и создания специализированных международных туристских организаций. [4]
Целью работы является анализ первых туристских организаций.
Исходя из цели были определены следующие задачи: 1. Знакомство с деятельностью первых туристских организаций.
2. Выявление главной туристской организации.
Объект исследования - туристская организация.
Предметом выступают первые туристские организации.
Методы исследования - анализ и синтез информации, почерпанной из веб-источников.
Первые туристские организации
Поскольку международный туризм является отражением социально-экономических отношений в жизни отдельных стран и одновременно составной частью международных отношений, возникают необходимые предпосылки организации и управления всем комплексом туристско-экскурсионной деятельности, как в рамках государств, так и на международном уровне. Эти предпосылки реализуются, в частности, в создании туристских организаций. [4]
Туристские организации можно классифицировать по следующим признакам: - национально-территориальному: международные, региональные и национальные организации. Их деятельность имеет всемирный, региональный и национальный характер;
- по виду деятельности: регулирующие, поставщики, рыночные агенты, разработчики, консультанты, проектные организации, обучающие организации, издатели, профессиональные ассоциации, торговые и потребительские организации;
- по сфере деятельности: транспортные (авиационные, автобусные, железнодорожные, автомобильные и круизные), туристские агенты, туроператоры, локальные профсоюзы. [1]
Различают 3 основные группы туристских организаций, обслуживающих туристов: имеющие собственные либо арендованные средства туристского обслуживания (гостиницы, рестораны, транспорт и прочее) и предлагающие потребителям комплекс услуг (так называемые туроператоры); посреднические - предлагающие услуги других туристских и нетуристских (например, транспортных) организаций, то есть комплектующие отдельные услуги (так называемые турагенты); клубы и другие объединения любителей туризма, то есть объединения потребителей туристских услуг (как правило, общественные некоммерческие организации, существующие на членские взносы, ассигнования из общественных фондов, пожертвования частных лиц, иногда на средства от собственных коммерческих мероприятий).
Также выделяют: 1. различные коммерческие и некоммерческие учреждения (фирмы, бюро, агентства и т.п.), обеспечивающие подготовку и проведение туристских путешествий;
2. ассоциации, союзы и др. объединения, способствующие развитию туризма на национальном и международном уровнях;
3. правительственные учреждения, определяющие государственную политику в области туризма;
Первая туристская поездка организована на коммерческой основе в 1841 англичанином Т. Куком. С середины 19 в. туристские бюро создаются во Франции, Германии, Италии; в России - в 80-90-е гг. В 1898 в Люксембурге основана первая международная туристская организация - Международная лига туристских ассоциаций, преобразованная в 1919 в Международный туристский альянс. [3]
В 1919 г. В Париже группой предпринимателей стран средиземноморского бассейна, преимущественно французскими, итальянскими и испанскими туристскими фирмами, создается Международная федерация туристских агентств (ФИАВ).
Первая попытка создать международную межправительственную организацию по проблемам туризма была предпринята между двумя мировыми войнами. [4]
Первые шаги в этом направлении сделало Голландское национальное туристское бюро. В результате его усилий возник Международный союз организаций туристской пропаганды. Первоначально в Союз входило 20 стран. Каждая страна могла быть представлена в МСОТО лишь одной туристской организацией. Основными задачами МСОТО являлось изучение различных аспектов международного туризма и разработка рекомендаций. Раз в два месяца стал выходить журнал «Всемирный турист». СССР был представлен в этой международной организации с 1956 г. Созданная в 1945 г. Организация Объединенных Наций начинает заниматься широким крутом проблем международного туризма. Туризм стали называть «феноменом XX века».[4]
Для популяризации туризма в 1954 г. Была создана Международная федерация журналистов и писателей по туризму (ФИЖЕТ). Ее учредителями были 20 стран.
В 1958 г. В Париже оформилась Европейская ассоциация воздушного туризма (АЕТА), а в середине 1950-х гг. был создан Международный туристский альянс (АИТ), объединив в своем составе большое количество автоклубов, туринг-клубов и других организаций.
В 1963 г. В Риме состоялась первая Всемирная конференция по туризму. На этом форуме было представлено 87 государств, 5 специализированных учреждений, 7 межведомственных и 14 неправительственных организаций.
Одним из решений Конференции было требование о присоединении государств к существующим правовым нормам международных договоров, регулирующих международный туризм.
Поднимались на Конференции и вопросы, связанные с необходимостью содействия развивающимся странам в области туризма. При этом последним предлагалось в качестве приоритетных претворять в жизнь проекты, касающиеся развития иностранного туризма в этих странах.[4]
Проблемы визового контроля занимали одно из важных мест на Конференции. Было рекомендовано правительствам путем соглашений или односторонних действий увеличить до максимума количество стран, гражданам которых разрешен безвизовый въезд. Виза должна была выдаваться бесплатно и, по возможности, на взаимной основе. Должны быть упрощены документация и прочие процедуры, требуемые для выдачи виз. В Риме также прозвучала информация о наличии у ЮНЕСКО программ развития институтов по подготовке персонала, обеспечивающего совершенствование туризма, а также поддержки музеев, художественных галерей, восстановления памятников и исторических мест.
В 1969 г. Согласно резолюции Генеральной ассамблеи ООН неправительственная организация МСОТО была реорганизована в межправительственную Всемирную туристскую организацию (ВТО). Этот факт явился свидетельством всеобщего признания не только экономического, социального, культурного, но и политического значения международного туризма.[4]
ВТО - международная организация специальной компетенции в соответствии со ст.1 своего Устава относится к категории организаций межправительственного характера. Организация была создана в 1925 как Международный конгресс официальных туристских ассоциаций в Гааге. После Второй мировой войны переименована в Международный союз официальных туристских организаций (со штабквартирой в Женеве), в который входили 109 национальных туристических организаций и 88 ассоциированных членов
Вся деятельность ВТО направлена на осуществление международного сотрудничества государств в сфере туризма, и полностью соответствует принципам современного права. .[2]
Главная цель ВТО заключается в поощрении и развитии туризма с тем, чтобы внести вклад в экономическое развитие, международное взаимопонимание, мир, прогресс и всеобщее уважение и соблюдение прав человека и основных свобод для всех без различия расы, пола, языка и религии.
Штабквартира этой организации находится в Мадриде. 27сентября 1975 г. Принимается Устав ВТО. А с 1980 г. Этот день было решено отмечать как Всемирный день туризма. По сложившейся традиции ежегодно меняется девиз, провозглашаемый на Всемирном дне туризма, акцентирующий какие-либо аспекты туристкой работы в мире на год. [4]
Официальными языками, принятыми для работы ВТО, стали английский, французский, испанский и русский.
ВТО преследует следующие цели:[4]
- ускорять и расширять содействие туризма (международного и внутреннего) миру, взаимопониманию, здоровью и процветанию людей повсюду в мире;
- помогать людям иметь доступ к образованию и культуре во время путешествий;
- улучшать стандарты проживания и пребывания в менее развитых районах мира посредством помощи в обеспечении необходимой материально-технической базы для иностранного туризма и развития транспортных путей, соединяющих с данными регионами;
- расширять возможности стран, принимающих туристов, и тем самым вносить вклад в их экономику;
- выступать в роли международного агентства по координации и сотрудничеству между странами;
- предоставлять услуги членам наиболее значимых для совета национальных организаций в области туризма;
- определять темы пленумов и заседаний, а также координировать туристские интересы стран - участниц, включая как национальные туристские организации, так и профессиональные секторы и организации, представляющие интересы путешествующих;
- устанавливать постоянную взаимосвязь между различными, объединениями туроператоров;
- реализовывать все вышеуказанное наиболее действенным, путем. [4]
Международная ассоциация воздушного транспорта (International Air Transport Association - IATA) - всемирная организация для всех международных авиаперевозчиков, основанная в 1919 г. И реорганизованная по окончании второй мировой войны в 1945 г. IATA представляет собой профессиональную ассоциацию авиационных компаний, осуществляющих международные рейсы. Главная ее функция -упорядочение международного коммерческого авиационного сообщения, введение единых для всех членов правил и процедур и установление согласованных тарифов на пассажирские авиаперевозки на международных маршрутах. Высший орган IATA - ежегодная Генеральная ассамблея, на которой выбирается президент и исполнительный комитет. Цель IATA - реализация политики международной организации гражданской авиации (ICA-). [4]
IATA - это содействие перемещению людей, почты и грузов из одной точки мира в другую, используя различные комбинации маршрутов воздушной сети. Резолюции, принятые на транспортных конференциях IATA, касаются не только билетов, но и путевых листов, документов на багаж, а также других подобных бумаг. Эти резолюции унифицируют и координируют процедуры расчетов и позволяют ускорить бронирование и связь между авиакомпаниями. Организация также создала и проработала жесткий список тарифов и маршрутов. При ее содействии стало возможным соединение воздушных трасс многих частных авиакомпаний в единую систему, работающую на благо путешествующих.
Установление тарифов - одна из важнейших составляющих работы IATA. Необходимость согласования тарифов среди всех авиакомпаний - членов IATA - это одновременно и политика, и практика, так как все тарифы международных авиакомпаний контролируются правительствами стран - владельцев авиакомпаний. Каждая страна - хозяйка своего пространства, она может запретить или разрешить вторгнуться на свою территорию и поставить те условия, которые ее устраивают.
Членами IATA являются 259 авиакомпаний, совершающие международные полеты. На долю этих авиакомпаний приходится около 95 % международного регулярного сообщения. Авиакомпания «Аэрофлот» является членом IATA с 1989 г., членами IATA являются также российские авиакомпании «Трансаэро», «Пулково», «Домодедовское ПО», «Внуковские авиалинии».[4]
Международная организация гражданской авиации (International Civil Aviation Organization - ICAO) учреждена Чикагской конвенцией в 1944 г., работает под эгидой ООН. Деятельность ICA основана на равенстве наций относительно деятельности индустрии воздушного транспорта. Главной задачей ICA является развитие и обеспечение безопасного, специализированного и экономически эффективного международного рынка авиаперевозок согласно международным стандартам и нормам. [4]
Организация ставит перед собой следующие цели: - обеспечивать безопасность и контролировать рост и развитие международной гражданской авиации во всем мире;
- поддерживать и поощрять процессы создания и использования воздушных средств с учетом охраны окружающей среды;
- поддерживать и поощрять создание воздушных коридоров, аэропортов и различных удобств, условий для нужд международной гражданской авиации;
- как можно лучше выполнять основные требования людей к авиатранспорту: безопасность, качество обслуживания, регулярность полетов, экономичность;
- поощрять экономические меры по предотвращению необоснованных соперничеств между авиакомпаниями разных стран;
- убедиться в том, что права стран - участниц ICA- полностью соблюдаются и что каждая страна имеет реальную возможность владеть и управлять международной авиакомпанией;
- избегать дискриминаций между странами - членами ICA;
- пропагандировать безопасность полетов;
- способствовать развитию международной гражданской авиации. Членами ICA- являются 183 государства (в том числе Россия). ICA- работает в тесном контакте со следующими организациями: [4]
1. Международный информационный союз;
2. Всемирная метеорологическая организация;
3. Международный союз электрических сообщений (коммуникаций);
4. Всемирный почтовый союз;
5. Всемирная организация здравоохранения;
6. Международная морская организация.
Организация экономического сотрудничества и развития - ОЭСР (Organization for Economic Cooperation and Development - OECD) была образована согласно постановлению от 14 декабря 1960 г., утвержденному в Париже. В соответствии с постановлением эта организация создана для реализации целей, направленных: - на достижение высоких темпов непрерывного экономического развития и роста, а также занятости населения, поднятия уровня жизни стран - членов ОЕСР путем контроля над финансовой стабильностью и как следствие всей этой деятельности - вклад в развитие мировой экономики;
- благоприятное влияние на целостность экономического развития как в странах - членах ОЕСР, так и в странах, не состоящих в этой организации, а также на сам процесс экономического развития;
- развитие мировой торговли на многосторонней, недискриминационной основе в соответствии с международными обязательствами. [4]
Членами ОЕСР являются: Австралия, Австрия, Бельгия, Канада, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Исландия, Ирландия, Италия, Япония, Люксембург, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Португалия, Испания, Швеция, Швейцария, Турция, Соединенное Королевство Великобритании, США. Туристский комитет при ОЕСР содействует развитию туризма в странах - членах организации и в Югославии (как присоединившегося члена) путем изучения проблем туризма. Туристский комитет активно способствует соблюдению стандартных определений и методов дня составления статистики и ежегодных отчетов «Туристская политика и международный туризм в странах - членах ОЕСР». [1]
Азиатско-Тихоокеанская туристская ассоциация (Pacific Asia Travel Association - PATA) - была основана в 1951 г. Для развития, продвижения и содействия Азиатско-Тихоокеанским направлениям. Эта Ассоциация представляет 34 страны Азиатско-Тихоокеанского региона, которые объединились для достижения единой цели: добиться успехов в развитии туризма и путешествий в этом огромном регионе. Работа, проводимая этой организацией, направлена на продвижение туризма посредством программ по исследованиям, развитию, образованию и маркетингу. РАТА заработала репутацию лучшего исполнителя среди подобных международных организаций.[4]
Члены организации обмениваются идеями, ищут разрешение проблем, принимают участие в работе над будущим туризма в Азиатском и Тихоокеанском регионах. Членов в Ассоциации около 2 тыс. Со дня основания Ассоциация стала важным источником точной и своевременной информации для своих членов из области маркетинга, исследований, разработки, образования и других видов деятельности, связанных с туризмом. Деятельность РАТА и ее долгосрочные планы проверяются и оцениваются на ежегодных конференциях Ассоциации.
Организационные комитеты по менеджменту, маркетингу, разработке и исследованиям реализуют действующие программы Ассоциации. Издательское отделение публикует множество отчетов, материалов исследований и периодических изданий.
Основное издание - «Тихоокеанские туристские новости» -ежемесячный журнал с тремя региональными изданиями, выходящий тиражом 58 тыс. экземпляров. Среди печатного материала 80 % составляют аналитические цифровые данные и фотографии.[4]
Маркетинговые усилия РАТА направлены на индивидуальных туристов, путешествующих внутри региона. Комитет также старается расширить маркетинговые навыки с точки зрения продажи привлекательных направлений. Исследовательская работа РАТА находит отражение на ежегодных конференциях по исследованиям туризма, а также в публикациях ежегодных статистических отчетов по Тихоокеанскому региону.[4]
Секретариат РАТА расположен в Сан-Франциско (Калифорния). Основные офисы для обслуживания Азиатского региона -в Сингапуре; Тихоокеанского региона - в Сиднее; Американско-Европейской части - в Сан-Франциско.[1]
Таким образом, создание первых туристских организаций способствовало не только развитию массового туризма, но и улучшало отношения между странами-участницами, укрепляло права человека и сглаживало сложные внешние политические и экономические вопросы.
Вывод
Мировые международные туристские организации общего профиля определяют приоритетные направления развития туризма в мире, устанавливают важнейшие принципы туристской деятельности, содействуют конструктивному, основанному на взаимопонимании и доверии сотрудничеству стран в сфере туризма.
Центральное место среди них занимает Всемирная туристская организация (ЮНВТО), которая была образована при участии ООН на базе Международного союза официальных туристских организаций в 1975 г. туристский гостиничный визовый
Список литературы
1. http://dic.academic.ru - Академик.
2. http://wikipedia.ru - Википедия.
3. http://slovari.yandex.ru - Словарь Яндекс.
4. http://tourlib.net - Туристическая библиотека «Все о туризме».
Размещено на .ru
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
