Перспективы рекреационного развития региона и субъективная сторона оценки качества жизни населения (на примере Эхирит-Булагатского района Иркутской области) - Статья

Работа посвящена изучению особенностей качества жизни населения на муниципальном уровне. Не нуждается в дополнительных доказательствах факт, что особенности исторического развития, этническая структура, социально-демографические параметры при прочих равных экономических условиях оказывают значительное влияние на формирование территориальных различий в качестве жизни населения. Но если с объективными показателями качества жизни можно успешно работать с помощью анализа статистики, то субъективная сторона нуждается в особых подходах, позволяющих выявить удовлетворенность людей уровнем потребления материальных благ, отношение к проектам развития территории, субъективные оценки здоровья и эмоционального благополучия. При этом значение исследования качества жизни населения на муниципальном уровне состоит еще и в том, что помимо получения достоверной «первичной» информации, по итогам ее анализа имеется возможность внесения корректив в стратегии территориального развития в соответствии с нуждами населения. В исследованиях низового уровня акцент делается на том, как сами люди оценивают качество жизни и как видят перспективы развития своей территории.Наше исследование, сфокусированное на субъективной оценке качества жизни населения одного из самых специфичных в этнокультурном отношении районов Иркутской области, позволило прийти к ряду выводов. Качество жизни, как интегральная категория, охватывающая множество сторон жизнедеятельности индивида и сообщества, и связанная с удовлетворением ключевых потребностей человека, имеет большой потенциал в исследованиях, посвященным перспективам территориального развития. Необходимо дополнить «классические» объективные подходы к его оценке путем «измерения» набора индикаторов нуждается в дополнении субъективными оценками населением своего жизненного самочувствия и благополучия.

качество жизни и особенности развития территории

Работа посвящена изучению особенностей качества жизни населения на муниципальном уровне. Качество жизни - интегральное социально-экономическое понятие. Его невозможно определить только посредством учета уровня потребления материальных благ и услуг. В сферу его тематического охвата входят здоровье, продолжительность жизни, духовные потребности, условия окружающей среды, душевный комфорт и эмоциональное равновесие. Другими словами, качество жизни представляет собой уровень развития и степень удовлетворения всего комплекса потребностей и интересов людей [1]. Таким образом, качество жизни может в содержательном плане значительно варьировать в зависимости от социальных, экономических, природно-географических и культурных факторов развития социума. Не нуждается в дополнительных доказательствах факт, что особенности исторического развития, этническая структура, социально-демографические параметры при прочих равных экономических условиях оказывают значительное влияние на формирование территориальных различий в качестве жизни населения.

Качество жизни служит своеобразным индикатором условий жизнедеятельности и соответствующего состояния населения с точки зрения успешного регионального развития и воспроизводства территориальной общности. Поэтому потенциал понятия «качество жизни» находит широкое применение в экономической географии, региональной экономике и регионологии [2].

Но если с объективными показателями качества жизни можно успешно работать с помощью анализа статистики, то субъективная сторона нуждается в особых подходах, позволяющих выявить удовлетворенность людей уровнем потребления материальных благ, отношение к проектам развития территории, субъективные оценки здоровья и эмоционального благополучия.

С методической стороны наиболее целесообразно сочетать выборочные социологические опросы и неформализованные интервью. При этом значение исследования качества жизни населения на муниципальном уровне состоит еще и в том, что помимо получения достоверной «первичной» информации, по итогам ее анализа имеется возможность внесения корректив в стратегии территориального развития в соответствии с нуждами населения. Это позволяет трансформировать потенциальные конфликтные ситуации между представителями местного сообщества, инвесторов и административных органов во взаимовыгодное сотрудничество [3]. В исследованиях низового уровня акцент делается на том, как сами люди оценивают качество жизни и как видят перспективы развития своей территории.

Фактической базой исследования стали полевые работы 2011 г., в ходе которых автором при участии инженера лаборатории экономической и социальной географии Института географии им. В.Б. Сочавы СО РАН Е.Ю. Александрова были проведены интервьюирование и анкетирование жителей ЭХИРИТБУЛАГАТСКОГО района Иркутской области, представителей муниципальных администраций и экспертов, собран статистический материал. Обрабатывать анкетные материалы помогала инженер названной лаборатории Н.М. Балушкина.

Эхирит-Булагатский район Иркутской области расположен в пределах Байкальской природной территории, на юге Иркутской области. Районный центр - пос. Усть-Ордынский. Климат района резко континентальный с продолжительной суровой зимой и коротким теплым летом. На территории района имеется 13 муниципальных образований (Алужинское, Ахинское, Гаханское, Захальское, Капсальское, Корсукское, Кулункунское, Новониколаевское, Олойское, Тугутуйское, Усть-Ордынское, Харазаргайское, Харатское), население которых проживает в 54 населенных пунктах. Площадь района - 5,2 тыс. кв. км. Район многонациональный, коренным населением являются буряты, также проживают русские, украинцы, белорусы, татары и др.

Численность населения на начало года в 2011 г. - 30,5 тыс. чел., в 2012 г. - 30,0 тыс. чел., в 2013 г. - 29,6 тыс. чел. В районе отмечается превышение миграционного оттока над естественным приростом. В 2012 г. естественный прирост в расчете на 1000 населения составил 11,0 чел., а миграционная убыль 23,6 чел. Все это свидетельствует о неблагоприятных тенденциях демографической динамики.

На 1 января 2013 г. в районе насчитывалось 529 работающих организаций [4]. Организации сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства составляют 25 % от общего числа. Еще 25 % - организации торговли, ремонта автотранспортных средств и бытовых изделий. Организаций образования - 11,4 %; государственного управления и обязательного соцобеспечения - 10,5 %; предоставления прочих коммунальных услуг, социальных, персональных - 8,4 %; операций с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг - 5,8 %; промышленной деятельности - 4,7 %; здравоохранения и предоставления социальных услуг - 4,4 %; строительства - 2,9 %; транспорта и связи - 1,4 %; финансовой деятельности - 0,3 %.

Основу экономического развития района формирует сельское хозяйство, где приоритетным направлением является животноводство. Доля производства продукции сельского хозяйства в общем объеме производства продукции составляет 54 %. Разнообразная сельскохозяйственная продукция производится в акционерных обществах, фермерских и личных подсобных хозяйствах.

Промышленность ЭХИРИТБУЛАГАТСКОГО района представлена добычей полезных ископаемых (глина, каменный уголь), обрабатывающими производствами, производством и распределением электроэнергии. Перспективы промышленного развития связаны с Харанутским угольным разрезом, где разрабатывается месторождение каменного угля, обладающее большими разведанными запасами.

Из перерабатывающих предприятий следует отметить Усть-Ордынский мясокомбинат. Но даже эти успешно работающие предприятия не могут решить проблему занятости местного населения.

В районе 40 общеобразовательных школ, 18 дошкольных образовательных учреждений, 3 учреждения дополнительного образования. Также в пос. Усть-Ордынский есть техническое и медицинское училища, имеется широкая сеть магазинов. Зарегистрировано 6 предприятий малого бизнеса, 600 индивидуальных предпринимателей [5].

Миграционный отток связан с невозможностью профессиональной реализации молодежи, низкой заработной платой, неразвитостью сети инфраструктуры. Большая часть сельскохозяйственной продукции производится в личных подворьях, что предполагает круглогодичную занятость, тяжелый, немеханизированный труд, вовлеченность в уход за скотом всех членов семьи, включая подростков и молодежь. Животноводческая ориентация сельского хозяйства данной территории связана с преобладающим хозяйственно-культурным комплексом коренного населения - бурят. Поэтому животноводство в Эхирит-Булагатском районе может рассматриваться как вид деятельности, обладающий элементами традиционного природопользования [6], и меры по его поддержанию способствуют не только укреплению системы жизнеобеспечения местного сообщества, но и позитивно влияют на этническую и территориальную идентичность.

Этнокультурные особенности исследуемой территории отличаются своеобразием. Район является этногенетическим ядром, доменом формирования культуры западных бурят. Культурный ландшафт региона, рассматриваемый как единство материальных и духовных слоев культуры [7-8] содержит множество сакральных объектов, которые, в свою очередь, образуют подсистему сакрального ландшафта. Среди археологических памятников выделяется гора Манхай со скальными петроглифами, множество культовых мест, относящихся к семейнородовым святилищам. Растущая тенденция усиления этноиденитфикационных процессов вызвала к жизни интерес к традиционной религии западных бурят - шаманизму. Так, в селе Байтог организован музей, в окрестностях села находится сакральное место проведения регулярных шаманских обрядов. Следует отметить, что шаманизм является феноменом, укрепляющим единство местного сообщества - шаманы пользуются уважением всего полиэтничного населения. Другим проявлением роста этнического самосознания является интерес к фольклору и народным традициям бурят, который инициируется самим местным сообществом и выражается в создании творческих мастерских, коллективов, спортивных секций (стрельба из лука, конный спорт).

Эхирит-Булагатский район обладает значительным туристическим потенциалом, где этнокультурная составляющая является основой. Историко-культурное наследие бурятского народа, древние национальные традиции, народные промыслы и ремесла дают возможность реализовывать перспективные рекреационные проекты. Помимо этого природные ландшафты приангарской лесостепи также обладают высоким рекреационным потенциалом, возможностями организации познавательного пешего, конного, экстремального, орнитологического и ботанического туризма.

Таким образом, район исследования обладает выраженной этнокультурной спецификой, потенциалом развития и в то же время имеет ряд нерешенных проблем социально-экономического характера, среди которых - безработица, неразвитая инфраструктура, отсутствие возможностей профессиональной самореализации для молодежи.

Перспективы оздоровления ситуации связываются с туристическим бизнесом. Иркутская область отнесена к регионам со средним уровнем развития туристского продукта и рассматривается как территория, благоприятная в отношении развития въездного туризма [9]. Наличие уникальных рекреационных ресурсов отнесено к основным конкурентным преимуществам Иркутской области, а развитие туризма на озере Байкал и прилегающих территориях - к комплексным приоритетам развития Иркутской области на период до 2020 г. [10]. Исходя из данных позиций, разработан ряд проектов рекреационного развития региона, учитывающий возможности его уникального этнокультурного и природно-географического потенциала. Так, проект создания этно-туристического комплекса «Бурятская деревня мастеров» предусматривает создание туристической деревни - своеобразного музея под открытым небом, где будут расположены мастерские известных бурятских ремесленников, представлена коллекция этнической скульптуры, возведены юрты с традиционным бурятским бытом, реконструированы практики повседневного жизнеобеспечения полукочевых скотоводов.

При определении стратегии регионального развития особую важность имеет фактор субъективной готовности населения не только к участию в рекреационном бизнесе, но и оценка им перспектив своего проживания на данной территории, самооценка качества жизни. Иными словами, процесс социально-экономических преобразований в регионе должен иметь встречный, двусторонний характер: успех инициативных инвестиционных проектов не менее чем наполовину зависит от поддержки данных проектов местным населением, от его субъективного благополучия. Это обстоятельство тем более важно, что для целей рекреации намечается освоение бурятского этнокультурного ландшафта, многие природные и антропогенные объекты которого являются сакральными.

Субъективная оценка качества жизни населения

Для изучения качества жизни населения конкретных муниципальных образований была составлена анкета, насчитывающая 33 вопроса, которые охватывают три основных блока: качество среды, качество населения и пути развития поселения.

Вопросы тематического анкетирования нацелены на выявление следующих аспектов: оценка условий жизни в населенном пункте; выяснение отношения респондентов к ряду общественных явлений; вызывающих беспокойство населения; оценка санитарного состояния поселка и его окрестностей; выявление проблем поселка и мнений населения о возможных направлениях развития муниципального образования; оценка состояния собственного здоровья; способ проведения отпуска; достаток семьи и т.д.

Исследования проводились в муниципальном образовании «Усть-Ордынское», которое входит в состав ЭХИРИТБУЛАГАТСКОГО района Иркутской области. На 1 января 2013 г. в поселении проживало 14550 человек [11].

Выборка составила 151 человек. Подавляющее число респондентов - это люди трудоспособного возраста (19 % - 18-29 лет, 22 % - 30-39 лет, 27 % - 40-49 лет, 29 % - 50-59 лет). Лишь 2 % составляют респонденты в возрасте 60-79 лет, 1 % - старше 80 лет. Среди опрошенных преобладают женщины (85 %). Более половины (55 %) респондентов имеют высшее образование, 26 % - среднеспециальное. Преобладание в выборке женщин, которые традиционно живут интересами семьи, и в то же время имеют высокий уровень образования, находятся в активном, деятельном возрасте, вероятно, повлияло на характер ответов, касающихся обеспокоенности будущим, судьбой местной молодежи.

Опрошенные информанты заняты в различных сферах. Среди них преобладает образование (44 %), здравоохранение (21,3 %), образования государственное и муниципальное управление (9,3 %), культура и искусство (3,3 %), оптовая и розничная торговля (3,3 %), общественное питание (3,3 %), транспорт (1,3 %), сельское хозяйство (0,7 %), промышленность (0,7 %). По 4% составляют пенсионеры и безработные, на долю других занятий приходится 1,3 %. В населенном пункте проживают с момента рождения 62 %, от 5 до 10 лет - 20,5 %. Достаток семьи оценивают как низкий 56 % и средний 40 %.

Согласно опросу респондентов условия жизни в поселке устраивают лишь 10 %, 64 % отмечают, что многое нужно менять, 21 % отмечают, что условия жизни их совершенно не устраивают. Одновременно с этим около 40 % респондентов считают, что за последние годы жизнь в поселке не изменилась, еще 40 % полагает, что ухудшилась, улучшение отмечают 17 %.

Особо заметна неудовлетворенность респондентов санитарным состоянием в поселке и его окрестностях. Как плохое его оценивают 69 % респондентов, как удовлетворительное 22 %. Следует отметить, что проблема неэффективности санитарной и средозащитной инфраструктуры, на которую среагировали опрошенные, выявлена еще до начала массированного туристического освоения территории. Поэтому проекты рекреационного характера должны в первую очередь предусматривать создание такой инфраструктуры.

Рекреационная мобильность населения невелика: 62 % респондентов проводят свой отпуск в поселке. Во многом это связано с необходимостью работы в личном хозяйстве, поскольку у большинства респондентов заработная плата невысока. На побережье Байкала отдыхают всего 26 %, на курортах за рубежом - 0,5 %.

Почти три четверти опрошенных (71 %) оценивает свое здоровье как удовлетворительное, хорошим его считают лишь 14 %.

Блок социальных проблем вызывает значительное беспокойство населения: негативные эмоции провоцируют низкая оплата труда (89 %), пьянство (85 %), безработица (84 %), рост цен (82 %), трудное решение жилищных проблем (78 %). К вопросам, требующим неотложного решения, жители поселка относят проблемы детей и молодежи (85 %), работу общественного транспорта (42 %), содержание муниципального жилья (70 %), содержание дорог (81 %), благоустройство (78 %), медицинское обслуживание (86 %), социальное обслуживание (69,5 %), охрана общественного порядка (68 %), санитарное состояние территории (80 %), спорт и досуг (57 %).

Среди возможных направлений развития муниципального образования респонденты выделяют улучшение работы ЖКХ, развитие туризма и создание новых рабочих мест (70 %), ремонт и строительство дошкольных и школьных учреждений (60 %), улучшение медицинского обслуживания (55 %), строительство культурных учреждений (40 %).

Почти треть респондентов опасается «побочных эффектов» развития туризма. Люди стремятся не допустить разрушения природных и культурных памятников, замусоривания территории. Даже территориально удаленные от Байкала жители пос. Усть-Ордынский опасаются, что с нарастанием туристических потоков будет разрушаться уникальная экосистема оз. Байкал, тем более, что последствия нерегулируемого туризма в Ольхонском районе Иркутской области катастрофичны [3].

Мировоззрение местных жителей включает компонент сакрализации пространства. Большинство респондентов независимо от национальной принадлежности, считают окружающий ландшафт священным. Так, сакральный статус окрестных гор признают 58 % опрошенных, рек - 29 %, перевалов - 16,5 %, озер - 56 %, источников - 52 % и долин - 30 %. При этом следует учесть, что в выборке преобладает экономически активное население с высшим образованием, которое, по сравнению с пожилыми людьми, могло бы мыслить в категориях более прагматичных ценностей.

Тем не менее, изза сложной экономической ситуации в поселении, несмотря на неразвитость санитарной инфраструктуры, 43 % респондентов считают, что занятость местного населения в туристическом бизнесе позволит решить проблему безработицы. Тревожит то, что почти половина опрошенных (48 %) хотели бы поменять место жительства. Среди предпочитаемых мест переезда лидирует «другой регион». Свыше половины респондентов (60 %) не уверены в завтрашнем дне.

В итоге нашего пилотажного исследования складывается неоднозначная картина: привязанность к месту проживания, сакрализация природы, преданность Байкалу и его окрестностям с одной стороны и желание уехать на постоянное место жительства, низкий эмоциональный фон, тревожные ожидания и страх перед будущим с другой. Таков противоречивый социальный контекст планируемых преобразований и реализации этнотуристических проектов в регионе.

Наше исследование, сфокусированное на субъективной оценке качества жизни населения одного из самых специфичных в этнокультурном отношении районов Иркутской области, позволило прийти к ряду выводов.

Качество жизни, как интегральная категория, охватывающая множество сторон жизнедеятельности индивида и сообщества, и связанная с удовлетворением ключевых потребностей человека, имеет большой потенциал в исследованиях, посвященным перспективам территориального развития.

Необходимо дополнить «классические» объективные подходы к его оценке путем «измерения» набора индикаторов нуждается в дополнении субъективными оценками населением своего жизненного самочувствия и благополучия. Это позволила сделать примененная нами методика анкетирования локального сообщества муниципального образования «Усть-Ордынское». Охват основных сторон жизнеобеспечения: качества среды, качества населения и путей развития поселения позволил создать довольно полную картину субъективного восприятия качества жизни исследуемого региона. Самовосприятие членов локального сообщества, осознание ими проблем и вызовов актуальной жизненной ситуации формирует стратегии взаимодействия с административными органами и инвесторами. В результате исследования мы выявили противоречивые ожидания по отношению к развитию рекреационного бизнеса: надежды на улучшение занятости и уменьшение безработицы сопровождаются опасениями относительно сохранности сакральных компонентов этнокультурного ландшафта.

Следует предусмотреть максимально возможное участие местных жителей в реализации туристических проектов. Этнотуризм в районе проживания бурятского и старожильческого русского населения требует деликатного планирования: в случае, если «за бортом» остаются жители территории, возможно негативное восприятие демонстрационной «этнокультуры напоказ», противопоставление аутентичных практик взаимоотношений с сакральным ландшафтом театрализованным действиям по продаже «экзотического туристского продукта».

Дальнейшие исследования субъективной стороны качества жизни населения позволят более точно просчитывать инвестиционные риски, предотвращать территориальные, межэтнические и иные конфликтные ситуации в ходе реализации экономических проектов, оказывать адресные меры, стимулирующие устойчивое развитие сибирских полиэтничных территорий.

1. Райзберг, Б.А.Современный социоэкономический словарь [Текст] / Б.А. Райзберг. - М.: ИНФРА-М, 2009. - 629 c.

2. Рященко, С.В. Качество жизни в региональном преломлении опыт совместных общественно-географических исследований в России и Украине / С.В. Рященко, И.В. Гукалова / Материалы Третьей всерос. науч. конф. по социальной географии. - Иркутск, 2013. - С. 21-25.

3. Шеховцова Т.Н. Качество жизни населения и поиск региональной стратегии экономического развития (на примере Ольхонского района Иркутской области) // Интернет-журнал «Науковедение». - 2013. - № 6 (19) [Электронный ресурс]. - М., 2013. - Режим доступа: http:naukovedenie.ru/PDF/60EVN613.pdf, свободный - Загл. с экрана.

4. Муниципальные образования Иркутской области. Статистический сборник. Ч. 1. Иркутскстат. - Иркутск, 2013.

5. Муниципальное образование «Эхирит-Булагатский район». Официальный интернет-сайт [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://ehirit.ru/kratkayaistoricheskaya-spravka.html

6. Корытный, Л.М. Географический подход к выделению территорий традиционного природопользования / Л.М. Корытный, Л.Л. Калеп, А.Т. Напрасников, В.М. Парфенов, Г.В. Пономарев, М.В. Рагулина, И.Л. Савельева // География и природ. ресурсы. - 2004.- № 3. - С. 35-41.

7. Рагулина, М.В. Культурный ландшафт и сотворчество человека и природы / М.В. Рагулина // География и природ. ресурсы. - 2007. - № 3. - С. 88-94.

8. Рагулина М.В. Политико-экономические подходы в зарубежных исследованиях культурного ландшафта // Интернет-журнал «Науковедение». - 2012. - № 3 (12) [Электронный ресурс]. - М., 2012. - Режим доступа: http:// http://naukovedenie.ru/sbornik12/12-1.pdf, свободный - Загл. с экрана.

9. Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 года № 2094-р [Электронный ресурс]. - Режим доступа: (http://docs.cntd.ru/document/902195483)

10. Концепция социально-экономического развития Иркутской области на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Губернатора Иркутской области от 4 июня 2010 года № 34-р. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.irkobl.ru/sites/economy/socioeconomic/advance_planning/concept-ir.pdf 11. Инфраструктура и финансы муниципальных образований Иркутской области. Статистический бюллетень. Иркутскстат. - Иркутск, 2013.

Рецензент: Рагулина Милана Владимировна, доктор географических наук, ведущий научный сотрудник лаборатории георесурсоведения и политической географии, Институт географии им. В.Б. Сочавы СО РАН, Россия, Иркутск.

Размещено на .ru