Перспективы развития законодательства в геодезической и картографической деятельности - Дипломная работа

1. Теоретические и практические аспекты правового регулирования управления геодезической и картографической деятельностью 1.1 Понятие геодезической и картографической деятельности 1.2 Особенности государственного управления геодезической и картографической деятельностью 1.3 Нормативно правовое регулирование геодезической и картографической деятельности 2. Перспективы развития законодательства в области государственного регулирования геодезической и картографической деятельности 2.1 Динамика развития законодательства в области геодезической и картографической деятельности 2.2 Анализ основных необходимых изменений в правовом регулировании геодезической и картографической деятельности 2.3 Вопросы совершенствования законодательства о геодезической и картографической деятельности Заключение Список использованных источников и литературы ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы выпускной квалификационной работы. В настоящее время информация о недвижимости имеет значительную ценность и может предоставляться самым разным лицам, использующим ее как в личных, так и в коммерческих целях. Развитие информационного общества в России в начале XXI века требует новых подходов в предоставлении такой информации регистрирующими органами, с одной стороны, наиболее полно и оперативно, с другой так, чтобы при этом не были ущемлены интересы собственников недвижимости. Такая задача в настоящее время возложена на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), являющуюся преемником Федеральной регистрационной службы. Информация о правах на недвижимое имущество и сделках с ними является важнейшим, но не единственным информационным ресурсом, аккумулирующимся в системе указанной службы. Расширение ее сфер деятельности путем передачи ей значительного числа функций упраздненных Федерального агентства геодезии и картографии и Федерального агентства кадастра объектов недвижимости привело к тому, что Росреестр осуществляет полномочия не только по ведению Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, но и государственного кадастра недвижимости, иных реестров; осуществляет государственный мониторинг земель в Российской Федерации, создает и обновляет государственные топографические карты и планы. Правила доступа к этим и другим информационным ресурсам, иной информации о деятельности Росреестра содержатся в ряде федеральных законов и иных нормативных правовых актов. Проблемой занимались такие авторы, как Анисимов, А. П., Болтанова, Е. С. , Маланина, Е. Н., Улюкаев, В. Х. , Чаркин С. А., Юсупова З. Г. и многие другие. Объектом выпускной квалификационной работы являются общественные отношения, возникающие в сфере деятельности государственной регистрации, кадастра и картографии. Предметом выпускной квалификационной работы являются доктринальные положения теории административного права в области о деятельности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, нормативные правовые акты и правоприменительная (в том числе судебная) практика в указанной сфере. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ГЕОДЕЗИЧЕСКОЙ И КАРТОГРАФИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ 1.1 Понятие геодезической и картографической деятельности Геодезическая деятельность это совокупность технической, производственной, научной деятельности по определению математических параметров и физических свойств земельного участка, а также изучение процессов, которые протекают под влиянием природного или техногенного фактора и деятельность, связанная с составлением топографических карт. Картографическая деятельность это совокупность научных, технических и производственных отношений по изучению, созданию и использованию картографических изображений (например, карт и планов городов, населенных пунктов и любой другой местности). Геодезическая и картографическая деятельность исходя из назначения выполняемых работ включает в себя: • геодезические и картографические работы федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение; • геодезические и картографические работы специального (отраслевого) назначения, необходимость проведения которых определяется потребностями субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, отдельных отраслей, граждан и юридических лиц. К геодезическим и картографическим работам федерального назначения относятся: определение параметров фигуры Земли и внешнего гравитационного поля в этих целях; создание и обновление государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах, точность и содержание которых обеспечивают решение общегосударственных, оборонных, научно-исследовательских и иных задач; издание этих карт и планов; создание, развитие и поддержание в рабочем состоянии государственных нивелирных и геодезических сетей, в том числе гравиметрических фундаментальной и первого класса, плотность и точность которых обеспечивают создание государственных топографических карт и планов, решение общегос