Перспективы развития магистратуры - Дипломная работа

Кроме этого можно отметить и слабое финансовое обеспечение сферы культуры и искусства в России, что резко ограничивает сферу платежеспособного спроса на магистерские программы и ставит университеты в условия, когда те вынуждены формировать ценовую политику на уровне самоокупаемости, при этом дополнительная опасность для отрасли данной состоит в том, что для достижения нулевой рентабельности расходы на программу фиксируются на очень низком уровне. В настоящее время в Приволжском федеральном округе лишь два университета отрасли осуществляют подготовку магистров по социально-культурная деятельность и библиотечно-информационная деятельность - это КАЗГУКИ (Казанский государственный университет культуры и искусств) и ЧГАКИ (Челябинская государственная академия культуры и искусств). Так по данным Американской библиотечной ассоциацией (ALA) в настоящее время подготовка по направлению библиотечно-информационная деятельность ведется в 59 университетах США. Report Year Alabama university Total ALA (head count) Masters Students Dominican University Total ALA (head count) Masters Students Florida state university Total ALA (head count) Masters Students Hawaii university Total ALA (head count) Masters Students Washington university Total ALA (head count) Masters Students Tronto university Total ALA (head count) Masters Students Несмотря на кажущееся разумным предположение о том, что количество библиотекарей и работников социально-культурной сферы должно быть сопоставимым в расчете на 10000 человек населения (при таком подходе получается, что разница в объемах подготовки в магистратурах по соответствующему профилю не должна превышать 2-3-х раз от Российских объемов), было бы не верным строить заключение о наличии большого потенциального рынка программ магистратуры, количество приема в которую в России и США, как показывают приведенные выше цифры, отличается в десятки раз.Вторая половина 90-х годов и особенно начало XXI века и в России знаменуют активизацию внимания к развитию направления на интернационализацию ВПО как со стороны государственных органов управления образованием РФ, так и исследователей данной проблематики. В разделе «Основные задачи государства в сфере образования» на государство возложена в качестве основной задача обеспечить «интеграцию российской системы образования в мировое образовательное пространство с учетом отечественного опыта и традиций». Студенты в результате получают право выбора: продолжить обучение на магистерском уровне в той же области и том же университете или выбрать другую область знаний и специализации и пройти обучение в другом университете в своей родной стране или за рубежом. Зачастую болонские преобразования принято рассматривать как внедрение англо-американской системы высшего образования, которая должна придти на смену «устаревшей модели» когда студенты продолжали свое образование вплоть до магистерского уровня, не начиная профессиональной деятельности до завершения образования. Как показывают исследования в этой стране бакалавр уже давно признан рынком труда, и поэтому большая часть студентов удовлетворена этим уровнем диплома, выходит с ним на рынок труда и продолжает образование, обучаясь на профессиональных программах повышения квалификации.Обобщая рассмотренные выше вопросы, а так же опираясь на данные отечественных и зарубежных исследователей, мы можем сформулировать перечень сложностей, которые не уникальны ни для России, ни для отрасли: Проблема №1 «Непонимание целей и задач магистратуры» Проблема №2 «Непонимание содержания программ магистратуры» Проблема №4 «Приведение болонских принципов и законодательства ЕС в соответствие». В целом же, обобщая информацию, приведенную в обзоре магистерских степеней в Европе можно говорить о том, что магистерский уровень подготовки является наиболее рыночным, «маркетизированным».Исмагилова; Чувашский государственный институт культуры и искусств продемонстрировали стабильные показатели по подготовке бакалавров и специалистов по направлениям «Социально-культурная деятельность» и «Библиотечно-информационная деятельность», что, учитывая отсутствие магистратур по указанным направлениям в названных учебных заведениях дает основания считать, что потенциальный спрос среди так называемы «продолжающих» учащихся существует. Однако надо отметить, что многие студенты заинтересованы в получении именно управленческого образования в сфере культуры, так как видят возможности продолжения своей карьеры в работе в государственных и муниципальных органах управления сферами искусства, культуры, образования. В частности новый закон «Об образовании» рассматривает получение образования по следующим образовательным программам высшего профессионального образования как получение второго высшего профессионального образования: 1) по программам бакалавриата или программам подготовки специалиста - лицами, имеющими диплом бакалавра, диплом специалиста, диплом магистра; Вместе с тем следует отметить, что термины, включая наименования документов об образовании и о квалифи

Содержание

Введение

Глава 1. Наиболее важные тенденции, характеризующие рынок образовательных услуг

Глава 2. Особенности формирования спроса среди разнообразных групп потенциальных потребителей магистерских программ в сфере культуры

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

магистр университет образовательный

Подготовка магистров является относительно инновационным направлением деятельности университетов. Несмотря на то, что Российское образовательное законодательство предусматривало возможность подготовки магистров еще с первой половины 90-х гг. на практике активное внедрение данного уровня началось относительно недавно. Для большинства региональных университетов опыт работы в данном направлении не превышает двух или трех лет. А поэтому вопрос о том, каким должен быть этот институт, что он дает, какие решает задачи, какие возможности представляет для развития университетов и формирования высококвалифицированных специалистов по всем существующим направлениям подготовки остается по-прежнему крайне актуальным.

С одной стороны на институт магистратуры возлагаются значительные социально-политические ожидания, связанные с необходимостью поддержки инновационного направления развития страны. Для образования в сфере культуры это прежде «обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры».

Вместе с тем, единой универсальной формулы для организации деятельности магистратуры так же, как и строго унифицированной организационно-управленческой схемы практических действий не существует. Конкретные формы и содержание практических действий по организации всего комплекса необходимых работ определяются в зависимости от возможностей каждого отдельно взятого университета.

Однако, помимо внутренних технологических проблем, организация магистерской подготовки испытывает и значительные вызовы внешней среды. Основной - отсутствие понимание потребителей целей и миссии магистратуры и как следствие отсутствие устойчивого спроса на магистерские программы.

Можно выделить и специфические проблемы для университетов отрасли культуры и искусства. Они, в первую очередь, связаны с особенностями законодательства, сохранившими специалитет для ряда направлений подготовки. В связи с этим магистратура проигрывает конкуренцию как уровень образования требующий больше временных и финансовых затрат от потребителя.

Кроме этого можно отметить и слабое финансовое обеспечение сферы культуры и искусства в России, что резко ограничивает сферу платежеспособного спроса на магистерские программы и ставит университеты в условия, когда те вынуждены формировать ценовую политику на уровне самоокупаемости, при этом дополнительная опасность для отрасли данной состоит в том, что для достижения нулевой рентабельности расходы на программу фиксируются на очень низком уровне.

В своей работе анализ состояния магистратуры мы начинаем именно с регионального уровня. При этом используем данные официального портала Российское образование.

В настоящее время в Приволжском федеральном округе лишь два университета отрасли осуществляют подготовку магистров по социально-культурная деятельность и библиотечно-информационная деятельность - это КАЗГУКИ (Казанский государственный университет культуры и искусств) и ЧГАКИ (Челябинская государственная академия культуры и искусств).

Показатели КАЗГУКИ выглядят следующим образом:

Не лучше ситуация складывается и в ЧГАКИ.

Приведенные цифры со всей очевидностью демонстрируют плачевное состояние магистерской подготовки в отрасли, что в первую очередь выражается в полном отсутствии конкурса, а также обучающихся с возмещением затрат, что в целом говорит о невостребованности магистерских программ на образовательном рынке.

Вместе с тем, данные показатели могут отражать и сигнализировать лишь о негативных тенденциях на уровне региона. Поэтому для подтверждения выводов представляется необходимым обратиться к показателям ведущих отраслевых столичных университетов: Московского и Санкт-Петербургского университетов культуры и искусств.

К сожалению, показатели ведущих университетов лишь подтверждают ранее сделанные вывод и оценку о крайне сложном состоянии с магистерской подготовкой в сфере культуры.

Приведенные данные, демонстрирующие невостребованность магистратуры в отрасли культуры в России, заставляют нас обратиться к изучению международного опыта, и прежде всего опыта стран-экспортеров двухуровневой модели обучения.

В приведенных выше данных показано, что двумя основными направлениями подготовки в отечественной отраслевой магистратуре являются социально-культурная деятельность и библиотечно-информационная деятельность. Ограничим наш сравнительный анализ именно этими направлениями.

При этом обратимся к данным предоставляемым Американской библиотечной ассоциацией (ALA) и Американскому совету по образованию в сфере социальной работы (CSWE).

Так по данным Американской библиотечной ассоциацией (ALA) в настоящее время подготовка по направлению библиотечно-информационная деятельность ведется в 59 университетах США.

Всего по итогам последнего отчета общее количество студентов, обучающихся по программам, аккредитованным библиотечной ассоциацией составило 19,128.

При этом для нас наиболее ценными являются показатели количества обучающихся по магистерским программам в сфере библиотечного дела.

Report Year Alabama university Total ALA (head count) Masters Students Dominican University Total ALA (head count) Masters Students Florida state university Total ALA (head count) Masters Students Hawaii university Total ALA (head count) Masters Students Washington university Total ALA (head count) Masters Students Tronto university Total ALA (head count) Masters Students

2011 265 452 482 96 361 443

2010 280 523 569 90 353 463

2009 256 501 625 87 363 455

2008 258 491 621 96 377 410

2007 257 603 702 102 370 396

2006 259 721 715 126 364 353

2005 199 743 654 135 339 326

2004 177 766 590 126 335 333

2003 172 730 474 129 305 351

2002 163 663 506 112 277 252

Как видим из этого неполного обзора статистики цифры очень значительные: на несколько порядков выше показателей отечественных университетов. Связано это с целым рядом факторов: это и имеющаяся грантовая поддержка желающих обучатся по библиотечным специальностям и тот факт, что наличие степени магистра (master) увеличивает доходы работника, так например по данным крупнейшего англоязычного рекруитингово сайта payscale.com ситуация выглядит следующим образом : Degree/Major Subject National Salary Data

Master of Library Science (MLS) $36,453 - $91,174

Bachelor"s Degree $10,844 - $69,810

Что касается данных Американского совета по образованию в сфере социальной работы (CSWE), то они предоставляют следующую информацию: По данным на 2012 год было 483 аккредитованных программы бакалавриата и 223 аккредитованных магистерских программы.

Более подробные данные находим в Статистическом ежегоднике по образованию в сфере социальной работы в США 2011 (2011 Annual Statistics on Social Work Education in the United States Council on Social Work Education), откуда узнаем, что общее количество магистрантов составило 30 750 человек на дневное отделение и 18 481 на заочное.

Вместе с тем, здесь необходимо уточнение и дополнительная статистика, так как не все программы входящие, по американским стандартам в категорию социальная работа, соотносятся с российской классификацией.

Из приведенного перечня магистерских программ, к программам социокультурной деятельности относятся школьная социальная работа (Пункт 2); работа с детьми (Пункт 4); вопросы семьи и брака (пункт 5), что в общей сложности составляет лишь немногим более 30% программ.

Этот процент в целом коррелирует с процентом от общих цифр приема по направлениям, составляя по названным категориям порядка 34% от общего приема или 10627.

Если учесть, что по данным ассоциации подготовкой специалистов по данным направлениям занимается 91 университет, то средняя наполняемость специальности превышает 110 человек.

Однако, исходя из приведенных выше цифр, мы не можем говорить о сопоставимости динамики набора на специальности библиотечного и социально-культурного профиля. Несмотря на кажущееся разумным предположение о том, что количество библиотекарей и работников социально-культурной сферы должно быть сопоставимым в расчете на 10000 человек населения (при таком подходе получается, что разница в объемах подготовки в магистратурах по соответствующему профилю не должна превышать 2-3-х раз от Российских объемов), было бы не верным строить заключение о наличии большого потенциального рынка программ магистратуры, количество приема в которую в России и США, как показывают приведенные выше цифры, отличается в десятки раз.

Для определения наличия или отсутствия потенциального рынка мы должны принимать во внимание еще целый ряд факторов непосредственно влияющих на спрос потребителя на образовательные программы.

Прежде всего, это динамика учреждений отрасли:

Приведенные графики, а так же материалы в приложении №1, наглядно показывают, что если в рассматриваемом нами регионе, как и в России в целом происходит сокращение сети заведений библиотечного и социокультурного профиля, то американские учреждения развиваются в ситуации относительной стабильности, с небольшой тенденцией к сокращению.

Следующий фактор, оказывающий значительное давление на перспективы продвижения определенной образовательной услуги - это ожидаемая потребителем финансовая отдача от временных и денежных вложений потребителя, которая выражается, прежде всего, в размере ожидаемой заработной платы. О приблизительных параметрах заработной платы в рассматриваемых отраслях в США мы говорили выше. Более того опираясь на данные ежегодных отчетов ALA, можно утверждать, что заработные платы работников библиотечной сферы растут опережающими инфляцию темпами на 3-4%.

К сожалению в России ситуация в данном вопросе не оставляет поводов для оптимизма.

Средняя по экономике в сфере культуры и искусств

Проведенный анализ зарубежного опыта дает нам основание сделать следующие, обоснованные на наш взгляд выводы: Во-первых, существование и успешное развитие магистратуры в библиотечно-информационной и социокультурной сферах имеет прецеденты в мировой образовательной практике, а соответственно снимается и вопрос о принципиальной возможности существования магистратуры по данному профилю.

Во-вторых, из сравнительного анализа факторов влияющих на спрос становится очевидным, что перспективы магистерской подготовки в сфере культуры определяются в первую очередь российской спецификой.

С учетом выявленных противоречии, проблемой нашего исследования является определение перспектив набора в магистратуру регионального университета культуры и искусств.

Мы планируем раскрывать особенности данной проблемы на примере Казанского государственного университета культуры и искусств (далее КАЗГУКИ).

Обозначенная проблема сформулировала ряд исследовательских вопросов: Первый состоит в том, среди каких групп потребителей и в каких нишах можно прогнозировать потенциальный спрос на магистерские программы регионального университета культуры и искусств в соответствующих отраслях (библиотечно-информационной и социально-культурной)?

Таким образом, речь идет об определении ключевых потенциальных потребителей и изучении их запросов. В качестве таковых предполагается рассмотреть a) государство в лице учредителя как ключевого стейкхолдера; б) запросы регионального рынка труда; в) предпочтения конечных потребителей. На основании чего попытаться сформировать социологический портрет потенциального абитуриента магистратуры регионального творческого университета культуры и искусства.

Второй вопрос заключается в определении того какие формы организации работы магистратуры и магистерские программы могут быть потенциально успешными в условиях российского региона. Ответ на этот вопрос предполагает: а) изучение характеристик магистерской программы как продукта университета влияющие на ее успешность; б) исследования рынка магистерских программ в сфере культуры и искусства в регионе, выявление потенциальных конкурентов и потенциальных стратегических партнеров; в) предложения по совершенствованию процесса планирования, оптимизации товарного портфеля, рационализации организационной структуры, управление контактами и совершенствование университетских коммуникаций.

Гипотеза исследования состоит в предположении о том, что в регионе могут быть выявлены ниши потенциального спроса на магистерские программы регионального университета культуры и искусств.

Таким образом, объект исследования: потребности ключевых стейкхолдеров магистратуры университета культуры и искусства и рынок программ обучения по направлениям социально-культурная и библиотечно-информационная деятельность.

Предмет исследования: процесс формирования спроса и предложения на нишевые образовательные программы магистерского уровня по направлениям социально-культурная и библиотечно-информационная деятельность;

Цель исследования - на основе выявления потенциального спроса на магистерские программы в сфере культуры и искусства у основных групп потребителей определить перспективность развития магистратуры регионального университета культуры и искусств, а так же основные характеристики потенциально востребованной магистерской программы.

Для достижения цели исследования в диссертации поставлены следующие задачи: Выявить наиболее важные тенденции, влияющие на рынок образовательных услуг;

Проанализировать основных потребителей образовательных услуг университета и особенности формирования спроса на образовательные услуги университетов культуры и искусства;

Предложить стратегию развития магистерской подготовки, включая совершенствование процесса планирования, оптимизацию товарного портфеля, рационализацию организационной структуры, управление контактами и совершенствование университетских коммуникаций.

Основную теоретическую базу исследования составили работы ведущих отечественных и зарубежных исследователей.

Первая группа теоретических вопросов исследования касается изучения глобальных процессов, влияющих на развитие высшей школы, в том числе и внедрение многоуровневой системы высшего образования. В первой части, производя анализ мировых тенденций развития магистратуры и интеграционных процессов в области образования, мы опирались на работы Скотта П., Галагана А.И. Байденко В.И. Работы последнего были наиболее интересны в связи с приводимыми в изданиях полных текстов документов Европейского союза, касающихся, в том числе, и проблем внедрения магистратуры в различных государствах ЕС, а также содержащих анализ наиболее распространенных проблем и примеры различных практик решения возникающих трудностей. Присоединение России к Болонскому процессу и связанные с ним изменения в содержании ВПО и переходом на многоуровневую систему высшего образования исследуются в работах многочисленных отечественных авторов. При этом, несмотря на законодательное закрепление двухуровневой системы высшего образования поправками в «Закон о высшем образовании», и закреплении данных положений в новом «Законе об образовании в Российской Федерации» дискуссии на данную тему не стихают, что отражает плюрализм мнений и различные оценки преобразований, отраженные в статьях многочисленных авторов. Следующей группой вопросов являлось исследование принципиальной возможности развития магистратуры в сфере культуры, по двум рассматриваем в работе направлениям: социально-культурная и библиотечно-информационная деятельность. В данном случае были использованы статистические и аналитические материалы Американской библиотечной ассоциации (ALA), Европейской библиотечной ассоциации (IFLA), Американского совета по образованию в сфере социальной работы (CSWE), а так же статистические данные и официальные документы приводимы на официальных сайтах Министерства культуры Российской Федерации, Министерства культуры Республики Татарстан и других национальных республик ПФО.

Важными задачами исследования, потребовавшими привлечения большого количества теоретических источников стали: уточнение понятия продукта университета и образовательной услуги, выявление особенностей маркетинга образовательных услуг; изучение методологических основ маркетинговых мероприятий с учетом факторов, образующих внутреннюю и внешнюю маркетинговую среду. Прежде всего, интересны работы по теории управления и современные концепции маркетинга разработанные в трудах ведущих отечественных и зарубежных исследователей, таких как Ламберт Р.Д. Каплан Р. С., Нортон Д. П., Сагинова О.В, Г.Д .Бухарова, Л.Д.Старикова. В работе так же были использованы некоторые положения, разработанные в трудах ведущих отечественных и зарубежных исследователей в области экономики образования, рынков труда и образовательных услуг, особенно интересными оказались работы рассматривающие конкретные приемы маркетинга образовательных услуг на российском рынке: Сагиновой О.В., Тихомировой Н.В., Князева Е.А., Мамонтова С.А., Панкрухина А.П., и др. Работы перечисленных авторов содержат теоретически и практически обоснованные стратегии развития и деятельности образовательных организации в современных экономических условиях, описывают конкретные организационные условия внедрения инноваций в деятельность вуза. Для настоящей работы наиболее ценными оказались работы О.В. Сагиновой, которая рассматривает непосредственно организацию магистерского уровня подготовки и стратегию его дальнейшего развития на примере собственной образовательной организации.

Помимо вышеназванных исследований в тексте работы приводятся материалы анкетирования, проведенного среди студентов Казанского государственного университета культуры и искусств, а так же материалы бесед с НПР университета и студентами Чувашского государственного института культуры и искусств.

Практическая значимость результатов проведенного исследования состоит в том, что: 1. Проведенное исследование позволяет оценить перспективность развития магистратуры в сфере культуры, на основании чего могут быть выработаны конкретные рекомендации для учредителя высших учебных заведений в сфере культуры и искусства в лице министерства культуры Российской Федерации;

2. В случае реализации предлагаемых теоретических и методических положений, предложенных методов и процедур на практике дает возможность в новых рыночных условиях проводить эффективную политику в сфере образовательных услуг и обеспечивать конкурентоспособность магистерских программ, предлагаемых потребителю университетами культуры и искусства и в частности Казанским государственным университетом культуры и искусств.

3. Полученные результаты исследования могут быть использованы в деятельности маркетинговых служб образовательных учреждений отрасли культуры, а так же как часть учебных курсов в сфере маркетинга социокультурных услуг и др.

Методы исследования. В рамках исследования использованы общенаучные методы (анализ, синтез, систематизация результатов), специальные и экономические методы (сравнения, выборочное наблюдение), социологические исследования (анкетный опрос и интервьюирование) и др. Проверка гипотез будет осуществляться через дополнительные исследования, которые включают: · Анализ процесса и результатов внедрения магистратуры в ведущих европейских странах на основании вторичных источников;

· Опросы абитуриентов, студентов и выпускников бакалавриата и магистратуры КАЗГУКИ;

Теоретическая значимость исследования заключается в адаптации управленческих и маркетинговых моделей для исследования управленческих проблем системы ВПО в сфере культуры и искусства, принципы менеджмента и маркетинга будут конкретизированы и адаптированы к задачам в сфере культуры и искусства, сформулированы основные принципы работы магистратуры и маркетинговых стратегий университета.

Практическая значимость работы обусловлена возможностью использования полученных результатов исследования в практической деятельности высших учебных заведений культуры и искусства, работающих в регионе Среднего Поволжья.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографии и приложений.

Обобщая рассмотренные выше вопросы, а так же опираясь на данные отечественных и зарубежных исследователей, мы можем сформулировать перечень сложностей, которые не уникальны ни для России, ни для отрасли: Проблема №1 «Непонимание целей и задач магистратуры»

Проблема №2 «Непонимание содержания программ магистратуры»

Проблема №3 «Совместимость степеней»

Проблема №4 «Приведение болонских принципов и законодательства ЕС в соответствие».

Проблема №5 «Дороговизна подготовки на магистерском уровне»

Проблема №6 «Сложности обеспечения мобильности»

Проблема №6 «Трудоустраиваемость»

В целом же, обобщая информацию, приведенную в обзоре магистерских степеней в Европе можно говорить о том, что магистерский уровень подготовки является наиболее рыночным, «маркетизированным». Свидетельство тому является рост числа магистерских программ, предлагаемых в англоязычной среде и их все более широкое географическое распространение. Использование английского языка позволяет университетам конкурировать на международном рынке. При этом, как отмечают авторы исследования, взимание платы за обучение становится все более распространенной практикой.

Таким образом, одной из основных проблем всех магистратур остается поиск своего потребителя и формы его привлечения.