Перспективные направления развития информационно- коммуникационных технологий в России и за рубежом - Статья

Перспективные направления развития информационно-коммуникационных технологий в России и за рубежом: вопросы, проблемы, классификации?Россия по интегральным показателям развития сектора обычно занимает места не выше 4-ой десятки стран в ведущих мировых рейтингах, что усугубляет глобальные вызовы, стоящие перед страной, не соответствует ее потенциалу и амбициям. Однако вопрос, что считать ИКТ, какие области относить к ИКТ и какие перспективы ожидают ИКТ с точки зрения развития технологий и рынков, является всегда актуальным, поскольку от этого во многом зависит процесс формирования стратегий основных игроков данного сектора, распределение ресурсов, координация усилий между различными участниками. Различные источники дают разные оценки объема рынка ИКТ - от 2,3 трлн. долл.[16] до 3,5 трлн. долл.[6] В зависимости от принятых ограничений по включению в сектор тех или иных областей оценки объема рынка могут достигать и менее триллиона долларов. Государство реализует политику в области развития высокотехнологичных секторов экономики, определяет приоритеты развития на общенациональном уровне; компании для поддержания своей конкурентоспособности должны постоянно отслеживать основные рыночные тенденции, предлагать новые продукты и услуги, используя новейшие эффективные технологии. В процессе исследования были проанализированы ряд российских и зарубежных классификаций сектора и перечни перспективных (или приоритетных) технологий в области ИКТ, которые имеют наибольший практический интерес и используются при реализации проектов, государственной политики, формировании и реализации стратегий участников сектора и т.д.Как видно, сегодня в России и в мире существуют несколько альтернативных классификаций сектора, разработанные различными организациями, включая ключевые министерства правительства России. При формирования состава сектора можно исходить из технологического принципа, а можно из принципа рыночного, то есть применения технологий. кроме того, можно рассматривать перспективные технологии сектора, а можно разбивать сектор с точки зрения существующих технологий. В процесс анализа сектора ИКТ, по нашему мнению, необходимо учитывать следующие особенности: Необходимо различать технологические области в ИКТ и области применения технологий (рынки и приложения). Деление с точки зрения областей применения имеет немаловажное значение для понимания работы с рынком, возможности реализации той или иной технологии. 144 перспективные технологии представляют собой выборочный (не стремящийся к полному охвату) перечень наиболее важных для развития сектора технологических областей и областей применения технологий, при этом перспективные технологии могут быть выделены как на основе технологических областей, так и на основе областей применения технологий.В данном направлении были выделены «технологические основы», «направления интеграции технологий» и «приложения», то есть сектор разбирается не с двух, а с трех точек зрения. К технологическим основам в данной программе отнесены: ? Наноэлектроника, фотоника и интегрированные микро-и наносистемы; В России основными документами, определяющим технологические области в ИКТ, являются Приоритетные направления развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и Перечень критических технологий Российской Федерации [24]. Технологии и программное обеспечение распределенных и высокопроизводительных вычислительных систем. В Европе инструмент технологических платформ существует дольше, чем в России, в области ИКТ к сегодняшнему времени было создано 9 платформ [1]: Санкт-Петербург, 10-12 октября 2011 г.случае с платформами, фотоника и электроника вынесены в качестве отдельных областей.Европейские классификации - это попытки посмотреть на реальные перспективы развития сектора и выделить приоритеты. Инструменты описания сектора и определения его границ более разнообразны за рубежом, кроме технологической составляющей выделяются рынки, перспективные технологии, приложения, технологии для интеграции и др. При формировании перечня перспективных технологий зачастую не учитываются действительно перспективные технологии и потребность создавать новые области, а в качестве приоритетов выделяются такие технологические области, которые на данный момент времени поддерживаются или могут иметь развитие на базе конкретной организации, то есть приоритеты могут формироваться не по принципу видения будущего и определения трендов, а на основе выявления конкурентных преимуществ организаций, имеющих наиболее весомые позиции в определенной области.

Российские технологические классификаторы - это зачастую попытка вместить все возможные области в ИКТ, описав тем самым границы сектора. Европейские классификации - это попытки посмотреть на реальные перспективы развития сектора и выделить приоритеты.

Сектор ИКТ в Европе и России структурирован по-разному. Если судить по таким важным инструментам как технологические платформы, список критических технологий и программы FP7, то окажется, что формально ИКТ более узок в России.

Инструменты описания сектора и определения его границ более разнообразны за рубежом, кроме технологической составляющей выделяются рынки, перспективные технологии, приложения, технологии для интеграции и др.

Россия сегодня является частью глобальных экономических и технологических процессов, и полноценное развитие невозможно без международного научно-технологического сотрудничества, поэтому существует необходимость интеграции или взаимоувязки российских и мировых классификаций.

При формировании перечня перспективных технологий зачастую не учитываются действительно перспективные технологии и потребность создавать новые области, а в качестве приоритетов выделяются такие технологические области, которые на данный момент времени поддерживаются или могут иметь развитие на базе конкретной организации, то есть приоритеты могут формироваться не по принципу видения будущего и определения трендов, а на основе выявления конкурентных преимуществ организаций, имеющих наиболее весомые позиции в определенной области. Такой подход тоже имеет право на существование, и при развитии ИКТ необходимо опираться на существующий потенциал, однако в таком случае существует риск того, что в качестве ключевых технологий и организаций, ответственных за их совершенствование, могут быть выбраны неперспективные с точки зрения глобальных технологических и рыночных трендов.

Необходим постоянный выбор и пересмотр перспективных технологий в области ИКТ в России в соответствии с постоянно возникающими новыми требованиями общества, так, Правительством России устанавливается, что «Периодическая корректировка приоритетных направлений и перечня критических технологий является одним из важнейших механизмов осуществления

146 государственной научно-технической политики». Однако данное требование выполняется с задержкой, что может говорить о слабой заинтересованности участников данного процесса, в том числе Правительства, а также о неспособности вырабатывать эффективные решения по данному вопросу.

[1] European Technology Platforms (ETPS) are industry-led stakeholder for a charged with defining research priorities in a broad range of technological areas // European Commission : CORDIS [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://cordis.europa.eu/technology-platforms/home_en.html

[2] First report on review and analysis of national foresight. Report on findings on IST from eight selected national foresight exercises. FISTERA. 2003. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://fistera.jrc.ec.europa.eu/docs/D1_Final0303_C P_PDMR.pdf

[3] European Commission : CORDIS : FP7 : ICT : Home // Seventh Framework Programme (FP7) [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://cordis.europa.eu/fp7/ict/home_en.html

[4] Infrastructure to 2030: Telecom, Land Transport, Water and Electricity». OECD, 2006

[5] Nordic ICT Foresight: Project structure, key results and the lessons learned. 2006

[6] OECD Information Technology Outlook 2010 [7] Roadmap for ICT-based Opportunities in the Development of Built Environment

[8] Science and Technology Foresight Survey. 8-th edition, NISTEP, 2005

[9] Technology and you. Singapore Infocomm Foresight 2015. IDA. Singapore, 2005. .http://www.ida.gov.sg/doc/Technology/Technolog y_Level1/20060417212727/ITR52005.pdf

[10]The Global Technology Revolution 2020». RAND, 2006

[11]The Technology`s Promise», TECHCAST LLC, 2008 [12]В прошлом году мировой рынок информационно-коммуникационных технологий вырос на 8% [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://hitech.newsru.com/article/11feb2011/worlditstats

[13]Европейские технологические платформы в сфере информационно-коммуникационных технологий (ICT European Technology Platforms). // European Commission : CORDIS : Homepage [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://cordis.europa.eu/technology-platforms/ict_en.html

[14]Калин А.А. Иллюстрированные тезисы к прогнозу долгосрочного научно-технологического развития сектора информационно-коммуникационных (ИКТ) России. Москва, 2010

IMS-2011

Раздел 2. Технологии информационного общества и проблемы социальной информатики

[15]Кластер информационных технологий [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://i-gorod.ru/it/

[16]Кто станет локомотивом мирового ИКТ-рынка? [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.cnews.ru/reviews/free/2009/articles/articles2 1.shtml

[17]Минкомсвязи посчитало объем рынка ИКТ и затраты на госинформатизацию [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://biz.cnews.ru/news/top/index.shtml?2011/05/11/439 537

[18]Московское отделение национальной контактной точки «Идеи» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://ideas.msu.ru/index.html

[19]Перечень технологических платформ. Утвержден решением Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям от 1 апреля 2011 г., протокол № 2

[20]Перспективные направления развития российской отрасли информационно-коммуникационных технологий (Долгосрочный технологический прогноз Российский ИТ Foresight). Центр развития информационного общества. Москва, 2007

[21]Пояснительная записка к проекту указа Президента Российской Федерации "Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации" [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://mon.gov.ru/dok/npa/prez/8479,print/

[22]См. сайт Российского Фонда Фундаментальных Исследований. http://www.rfbr.ru/rffi/ru/contest/n_532

[23]Соколов А. O прогнозе важнейших направлений научно-технологического развития в Российской Федерации до 2030 года // Конференция «Прогноз научно-технологического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу: обсуждение и продвижение промежуточных результатов», Москва, 26 апреля 2010 г. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.iacenter.ru/publication-files/19/13.pdf

[24]Указ Президента РФ от 7 июля 2011 г. N 899 «Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации»

[25]Утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. №1243-р. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.rusnanonet.ru/download/nano/20080825_krt. pdf

[26]Утверждена приказом Министерства образования. и науки РФ от 25.02.2009 №59

Санкт-Петербург, 10-12 октября 2011 г.

[27]Утверждены указом Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 899. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://news.kremlin.ru/media/events/files/41d38565372e1 dc1d506.pdf

Perspectives of information and communication technologies in Russia and abroad, questions, problems, classifications

D.V. Han

This paper is a result of the study dedicated to different aspects of classification of information and communication technology sector. The survey of main Russian and foreign classifiers and lists of technologies in ICT sector are given in the article. And then these classifiers and lists of technologies are compared and analyzed.

? Работа проводилась при финансовой поддержке Министерства образования и науки Российской Федерации в рамках исполнения государственного контракта на выполнение научно-исследовательских работ по теме: «Формирование сети отраслевых центров прогнозирования научно-технологического развития на базе ведущих российских вузов по приоритетному направлению «Информационно-телекоммуникационные системы» в рамках ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы»

147