Пенсионный фонд РФ как социальный институт (на примере Управления Пенсионного фонда Приморского района г. Санкт-Петербурга) - Дипломная работа

Глава1. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ОСНОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ 1.1 Реформирование пенсионной системы РФ: этапы, цели, задачи 1.2 Организационно-правовые основы деятельности Пенсионного фонда РФ как социального института Глава 2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ 2.1 Социальные функции Пенсионного фонда РФ 2.2 Роль Пенсионного фонда РФ в социальном обеспечении пенсионеров 2.3 Социальные пенсии как особая категория государственного пенсионного обеспечения Глава 3. РЕАЛИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ УПРАВЛЕНИЕМ ПЕНСИОННОГО ФОНДА ПРИМОРСКОГО РАЙОНА ГОРОДА САНКТ-ПЕТЕРБУРГ 3.1 Роль Пенсионного фонда России в социальной защите граждан в условиях проведения пенсионной реформы (на примере ПФ Приморского района г. Санкт-Петербург) 3.2 Реализации социальных программ Пенсионным фондом Приморского района г. Санкт-Петербурга в2009-2010 гг. 3.3 Оценка качества социальных услуг, оказываемых Управлением пенсионного фонда Приморского района г. Санкт-Петербурга ЗАКЛЮЧЕНИЕ Список использованной литературы Приложения ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы дипломного проекта детерминируется важной социальной ролью Пенсионного фонда Российской Федерации в системе пенсионного обеспечения. Сложившаяся в настоящее время в России система пенсионного обеспечения обладает целым рядом существенных недостатков, и главное, по оценкам экспертов, не сможет обеспечить стабильное исполнение обязательств государства перед пенсионерами в ближайшей перспективе. Среди них можно выделить: 1) слишком высокая зависимость от колебаний на финансовых рынках; 2) выплачиваемые пенсионные пособия все меньше отвечают своему социально-экономическому значению; 3) низкая степень изученности экономических основ пенсионного обязательного страхования. Для достижения этой цели необходимо решить следующие: 1. рассмотреть реформирование пенсионной системы; 2. определить роль Пенсионного фонда в социальном обеспечении пенсионеров; 3. исследовать социальные пенсии как особую категорию государственного пенсионного обеспечения; 4. изучить реализацию социальных программ Пенсионного фонда; 5. выявить роль Пенсионного фонда в социальной защите граждан; 6. оценить качество социальных услуг, оказываемых Управлением пенсионного фонда. Эмпирическая база исследования включает статистические и аналитические материалы, данные социологических опросов, характеризующие текущее состояние и развитие Пенсионного фонда в современной России. Для оценки качества социальных услуг, оказываемых Управлением пенсионного фонда Приморского района г. Санкт-Петербурга использовался метод анкетирования, цель которого оценка качества социальных услуг Практическая значимость дипломной работы состоит в том, что разработанные теоретико-методологические положения, выводы и рекомендации могут быть использованы федеральными и региональными органами государственного управления при выработке концепции формирования и развития пенсионного обеспечения в России. Первая пенсионная реформа в РФ была осуществлена в 1990 г. В это время было принято ряд законодательных документов, регламентирующих минимальный размер пенсии, порядок исчисление ставки пенсионного обеспечения исходя из стажа работы и уровня заработной платы, а также ряд других вопросов, обеспечивающих пенсионные выплаты гражданам РФ. Кроме того, в середине 90-х годов стали появляться Негосударственные Пенсионные Фонды, услугами которых могли воспользоваться граждане только по собственной инициативе. Согласно новой пенсионной модели взносы в Пенсионный фонд РФ, которые составляют в совокупности 28%, разделены на три части: · 14% направляются в федеральный бюджет и используются для выплаты базовой государственной пенсии; при этом, установлен гарантированный минимум базовой пенсии; · 8-12% от оплаты труда являются страховой частью трудовой пенсии и перечисляются в Пенсионный фонд РФ; · от 2 до 6% направляются в фонд для формирования накопительной составляющей трудовой пенсии. По закону «Об обязательном пенсионном страховании» государство несет полную ответственность за выплату пенсий гражданам, в том числе субсидиарную ответственность за деятельность Пенсионного фонда России и отвечает по его обязательствам перед застрахованными лицами. Предстоит принятие законодательных актов об обязательных профессиональных пенсионных системах в Российской Федерации, о страховом взносе на финансирование названных систем, о финансировании выплат накопительной части трудовой пенсии и др. Следует отметить, что предлагаемые Правительством меры в этой области не затрагивают по существу источники финансирования пенсий и сводятся только к изменению пенсионной формулы и механизмов перераспределения поступающих средств между участниками пенсионной системы. В настоящее время финансирование пенсий осуществляется в основном за счет отчислений с оплаты труда в виде части единого социального налога. Однако все они встретили ожесточенное сопротивление со стороны Правительства РФ, вызванное примитивным, на мой взгляд, пониманием роли потребления и социальной сфе