Модели пенсионного обеспечения: распределительная и накопительная. Сравнительный анализ российских негосударственных пенсионных фондов с зарубежными. Обеспечение прав работника на охрану труда. Получение компенсации за особые условия труда по закону.
.3 Негосударственное пенсионное обеспечение в зарубежных странах Сравнительный анализ российских негосударственных пенсионных фондов с зарубежнымиРаспределительная пенсионная система основана на принципе "солидарности поколений", то есть выплаты, которые формируются за счет текущих взносов работающих граждан не откладываются, а выплачиваются пенсионерам. Работающие граждане, в свою очередь, рассчитывают на то, что пенсию им будут выплачивать следующие поколения. Распределительная "Солидарность поколений" Система носит наименование Pay-as-You-Go (выплата по ходу) Пенсии нынешним пенсионерам формируются за счет работающих граждан Уровень благополучия пенсионеров зависит от экономического состояния именно этого поколения, на которое они уже ни как не могут повлиять Свободные денежные средства инвестируются с целью получения дополнительных доходов Размер пенсионных выплат зависит от стажа работы, величины заработной платы и страховых взносов будущего пенсионера Менее чувствительна к проблемам старения населения, так как каждый человек формирует себе пенсию сам Предлагаю к рассмотрению таблицу, в которой указана средняя продолжительность жизни людей в разных странах и возраст выхода на пенсию.ПФР приступил к рассылке извещений (так называемых "писем счастья"), которые позволяли узнать данные своего пенсионного счета Одной из основных новых черт пенсионной системы стала персонализация получателей пенсии - Пенсионный фонд занялся фиксацией личных данных граждан для установления им пенсии. Система переживает коренной перелом: переход от солидарной, "уравнительной" пенсии к распределительно-накопительной, индивидуализированной суть которой заключается в переходе на страховые принципы пенсионного обеспечения. Теперь пенсия делится только на две части - страховую и накопительную Максимальный размер годовой зарплаты, с которой взимается налог, достигает 415 тыс. рублей. Негосударственное пенсионное обеспечение предназначено в первую очередь именно для граждан, чей выход на пенсию ожидается в будущем. Каждый гражданин может передать накопительную часть своей пенсии в частные управляющие компании (УК) и негосударственные пенсионные фонды (НПФ).Активное использование в зарубежной практике негосударственных пенсионных фондов позволяет обеспечить выплаты до 70 - 90% от величины заработной платы, в то время как в российской практике выплаты ограничены 35%. А негосударственное пенсионное обеспечение позволит каждому гражданину иметь помимо базовой государственной пенсии еще и дополнительную пенсию, предоставляемую негосударственными пенсионными фондами, что повысить размер пенсионных выплат в целом. На данный момент, клиенты негосударственных пенсионных фондов в России - это физические лица, которые на сегодняшний день являются, скорее, экзотикой, так как в нашем народе после всякого рода финансовых пирамид, дефолтов и банкротств крупных банков живет естественное недоверие ко всяким инструментам долгосрочного размещения своих накоплений. Все эти факторы тормозят развитие негосударственного пенсионного обеспечения в России. чтобы решить эту проблему следует, прежде всего, повышать уровень доверия граждан к негосударственным пенсионным фондам путем предоставления более полной информации о деятельности НПФ, об их надежности, об обстоятельствах, свидетельствующих о гарантиях исполнения обязательств перед пенсионерами [7]. Во всех зарубежных странах, рассмотренных в данной работе, государство помогает развитию негосударственных пенсионных фондов, осуществляя специальную налоговую политику в область негосударственного пенсионного обеспечения.Пенсионная система - это совокупность создаваемых государством экономических и организационных институтов и норм, имеющих целью предоставление гражданам материального обеспечения в виде пенсии. Рассмотрев различные модели систем пенсионного обеспечения зарубежных стран, можно сделать вывод, что развитые страны успешно используют систему, сочетающую управляемые государством пенсионные схемы с находящимися в частном управлении сберегательными пенсионными счетами. Государство является основным регулятором правоотношений, возникающих в сфере пенсионного обеспечения, а личное пенсионное обеспечение базируется, в основном, на частной инициативе граждан (работодателей и работников). Организующая роль в системе негосударственного пенсионного обеспечения принадлежит негосударственным пенсионным фондам (НПФ), функционирование которых в нашей стране, хотя имеет и непродолжительный период, однако уже продемонстрировало их значительный потенциал для социальной защиты населения. Почти 6,8 млн. человек накапливают в НПФ пенсию по добровольному (негосударственному) пенсионному обеспечению.
План
Оглавление пенсионный компенсация труд фонд
Введение
1. Основы организации пенсионных систем современных государств
1.1 Модели пенсионного обеспечения: распределительная и накопительная
Вывод
В результате мирового демографического кризиса старения населения, началось активное реформирование пенсионных систем большинством развитых стран.
Пенсионная система - это совокупность создаваемых государством экономических и организационных институтов и норм, имеющих целью предоставление гражданам материального обеспечения в виде пенсии.
Рассмотрев различные модели систем пенсионного обеспечения зарубежных стран, можно сделать вывод, что развитые страны успешно используют систему, сочетающую управляемые государством пенсионные схемы с находящимися в частном управлении сберегательными пенсионными счетами. При этом уделяется большое внимание негосударственным накопительным схемам.
Государство является основным регулятором правоотношений, возникающих в сфере пенсионного обеспечения, а личное пенсионное обеспечение базируется, в основном, на частной инициативе граждан (работодателей и работников).
Организующая роль в системе негосударственного пенсионного обеспечения принадлежит негосударственным пенсионным фондам (НПФ), функционирование которых в нашей стране, хотя имеет и непродолжительный период, однако уже продемонстрировало их значительный потенциал для социальной защиты населения.
Система НПФ, на данный момент, представлена 118 фондами. НПФ обслуживают свыше 25 млн. граждан России. В НПФ накопительную часть трудовой пенсии формируют свыше 20 млн. человек. Почти 6,8 млн. человек накапливают в НПФ пенсию по добровольному (негосударственному) пенсионному обеспечению. По итогам кампании 2012г. пенсионные средства граждан (сумма пенсионных резервов по добровольным пенсиям и пенсионных накоплений по государственной пенсии), аккумулированные в НПФ, превысят 1,5 триллиона рублей.
В работе были обозначены главные цели деятельности негосударственных пенсионных фондов, а так же механизмы реализации этих целей.
На примере деятельности зарубежных пенсионных фондов и обзором состояния системы негосударственного пенсионного страхования в России удалось доказать немаловажную роль негосударственных пенсионных структур как в экономике страны, так и системе социальной защиты граждан.
В завершающей главе рассмотрены проблемы, существующие в системе деятельности негосударственных пенсионных фондов, на основе сравнительного анализа мировых пенсионных систем и на основе фактологических и статистических баз по вопросу о деятельности НПФ.
Предложены следующие рекомендации по решению выявленных проблем: 1. Привлечение дополнительных ресурсов на финансирование пенсионных выплат для сокращения разрыва между доходами трудоспособного населения и пенсионеров.
2. Повышение доверия к системе негосударственного пенсионного обеспечения со стороны населения и бизнеса и повышение пенсионной грамотности и осведомленности населения в отношении НПФ.
3. Создание благоприятного налогового климата для функционирования НПФ.
4. Усиление требований к надежности и устойчивости негосударственных пенсионных фондов.
5. Принятие дополнительных мер, обеспечивающих открытость и прозрачность рынков НПФ и долгосрочного страхования жизни для их участников, вкладчиков, партнеров.
При решении задач предполагается, что информированность населения о рынках НПФ и долгосрочного страхования жизни будет на должном уровне. Предприятия и граждане будут заинтересованы в формировании своих пенсионных накоплений, что, несомненно, положительно отразится на финансовом состоянии Пенсионного фонда и страны, ведь взносы по страхованию жизни при реализации данного сценария прорыва будут увеличиваться и нагрузка на работающее население и экономику страны существенно сократится. При развитии данной системы демографическая нагрузка будет уже не так остро ощущаться, так как взносы на формирование пенсии уже не будут идти на оплату текущих пенсий.
Список литературы
Введение
В условиях формирования социально-экономической ответственности государства перед гражданами, закончившими трудовую деятельность в связи со своим возрастом, вопрос пенсионного обеспечения является одним из самых актуальных. Поэтому формирование оптимальной модели пенсионного обеспечения, учитывающей социальные и экономические аспекты жизни общества, является важной задачей многих государств. В ходе реформирования пенсионных систем были сформированы две основных модели пенсионного обеспечения: распределительная (солидарная) и накопительная (сберегательная).
Неотъемлемым инструментом накопительного уровня пенсионного обеспечения являются негосударственные пенсионные фонды.
Федеральный закон от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" определил правовой статус НПФ как особую организационно-правовую форму некоммерческой организации социального обеспечения, исключительным видом деятельности которой является негосударственное пенсионное обеспечение участников фонда на основании договоров о негосударственном пенсионном обеспечении населения с вкладчиками фонда.
Как следует из данного в Законе определения, НПФ являются некоммерческими организациями. Это означает, что НПФ, преследуя цель извлечения прибыли, не распределяют полученную прибыль между учредителями. Таким образом, создание НПФ преследует в первую очередь цель социальной защиты граждан, которая укладывается именно в рамки деятельности некоммерческой организации. Сферы бизнеса, в которые могут инвестировать страховые компании, максимально надежны и четко оговорены законодательством.
Негосударственное пенсионное обеспечение, осуществляемое фондами, это традиционная деятельность НПФ. Основная ее суть заключается в том, что предприятия и граждане заключают договоры с фондами, уплачивают взносы в добровольном режиме, а при достижении работником пенсионного возраста он начинает получать дополнительную пенсию.
Актуальность исследования. Важной социально-экономической проблемой большинства промышленно развитых государств является процесс повышения доли граждан пенсионного возраста в составе населения и необходимость выплаты им из бюджета возрастающих сумм пенсионных пособий. Этот процесс ведет объективно к повышению социальной нагрузки на государственный бюджет.
Однако, в условиях развития рыночной экономики, наряду с государственными пенсионными фондами во многих странах мира появились негосударственные, которые стали функционировать достаточно успешно. Перевод пенсионных взносов в негосударственные фонды стал привлекательным для многих слоев населения. В различных государствах мира разработано большое количество моделей накопления пенсионных взносов. Эффективное использование зарубежного опыта в этой сфере может дать высокий экономический эффект и способствовать решению проблемы растущей пенсионной нагрузки на бюджет в России.
Необходимо отметить, что, на сегодняшний день, по сравнению с другими западными странами, вопрос о необходимости совершенствования негосударственной пенсионной системы в России является актуальным. На данный момент, коэффициент замещения (отношение пенсии к заработной плате) снижается, дефицит бюджета Пенсионного фонда России растет, а количество лиц, использующих негосударственное пенсионные системы, призванные исправить сложившуюся ситуацию, растет очень медленно.
Связано это как с отсутствием механизмов, позволяющих усилить ответственность работника за будущую пенсию, так и с незнанием тех пенсионных продуктов и услуг, которые предлагают негосударственные пенсионные фонды.
Таким образом, необходимость проведения анализа аналогичных систем других стран, имеющих больший опыт их использования, выявления положительных и отрицательных результатов деятельности в данной сфере с целью возможности применения данного опыта относительно ситуации, сложившейся в системе негосударственного пенсионного обеспечения в Российской Федерации, и выработки необходимых рекомендаций, не вызывает сомнений.
Объектом исследования данной работы является система негосударственного пенсионного обеспечения, существующая в Российской Федерации и ряде зарубежных стран.
Предмет исследования - отличительные особенности деятельности НПФ в системе пенсионного обеспечения в Российской Федерации и за рубежом.
Целью работы - проанализировать существующую систему негосударственного пенсионного страхования в России и за рубежом путем их сравнения, а также разработать рекомендации по улучшению деятельности НПФ в России.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи: O проанализировать существующие в различных странах модели пенсионного страхования;
O сравнить систему негосударственного пенсионного обеспечения в Российской Федерации и похожих систем развитых зарубежных стран;
O выявить необходимость НПФ как инструмента формирования будущей пенсии;
O проанализировать ситуацию информированности и заинтересованности граждан в услугах НПФ;
O разработать рекомендации по улучшению деятельности НПФ.1. Конституция Российской Федерации. Офиц. текст. - М: Омега-Л, 2014.
2. Трудовой кодекс РФ. Издательство: Проспект, 2014 г.
3. Конференция на тему: Пенсионная реформа: итоги 2011 года (http://npf. investfunds.ru/conference/index. phtml/params/action/conference/id).
4. Проект Стратегии развития пенсионной системы Российской Федерации до 2030 год (Из цикла публикаций - пенсионная реформа).
5. Федеральный закон от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" (с изменениями и дополнениями).
6. ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.1998 N 125-ФЗ (действующая редакция от 28.12.2013).
7. Блекус, В.В. Рынок негосударственных пенсионных фондов / В.В. Блекус // Молодой ученый. - 2011. - № 3-1. - С. 138-143.
8. Дегтярь Л.С. Пенсионные реформы в развитых странах: новейшие тенденции и выводы для России // Пробл. прогнозирования. 2012. № 2. С. 101-111.
9. Клевцова Т. Негосударственные пенсионные фонды: правовой и налоговый аспекты // Финансовая газета. - №12. - 2004г.
11. Миронов В.И., "Трудовое право России" М: Норматика, 2012.
12. Попов А.А. Пенсионные системы США и России: эволюция и попытка реформ //США-Канада: экономика, политика, культура. 2001. № 3. С. 3-23; № 4. С. 35-45.
13. Митрофанов П., Рыбалкин Р. Надежность превыше всего // Эксперт. - 17 ноября 2013. - №45 (634).
14. Сиваков Д. Негосударственные пенсионные фонды: публику просят не беспокоиться //Эксперт. 22 декабря 2011. С.36.
15. В.В. Пустовойтив, Справочник для населения: Федеральный закон о пенсиях с комментариями для граждан и пенсионным калькулятором, Омега-Л, Москва, 2014год.
16. Финансы: 2012 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/urov/urov_p3.htm
18. Три кита пенсионной реформы [Электронный ресурс] /Официальный сайт пенсионной реформы в РФ. - Режим доступа: http://www.pensia-reforma.ru/comments/120.html
20. http://working-papers.ru (Главная > Профессии > Список льготных и вредных профессий).
21. Brooks R. What will happen to financial markets when baby boomers retire. IMF, 2010.
22. William M. Mercer’s, Coopers & Lybrand, Cadogan Financial 2010.
23. World Population in 2300. Proceedings of the UN Expert Meeting on World Population in 2300. UN Headquarters. N. Y., 2004. ESA/P/WP, 187/Rev. 1, 24 March 2012.
Размещено на .ru
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
