Понятие и содержание пенсионного обеспечения за выслугу лет. Нормативно-правовые источники, указывающие на порядок начисления и выплаты пенсии за выслугу лет. Порядок исчисления специального трудового стажа с учетом специфики характера и условий труда.
Тема данной работы, в которой мы рассмотрим порядок начисления пенсий за выслугу лет, считается достаточно актуальной по той причине, что социальное обеспечение является одним из направлений развития любого демократического, правового государства. Указ Президента РФ от 29.09.2010 №1141 (ред. от 19.05.2011), в котором говорится "О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включается в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих". Выслуга лет-стаж работы в определенных областях, дающий право на получение отдельного вида пенсий.Основным нормативно-правовым источником, указывающим на порядок начисления, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет является Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в РФ". По государственному пенсионному обеспечению назначаются следующие виды пенсий: 1) пенсия за выслугу лет; Пенсии за выслугу лет в соответствии с нормами приведенного закона назначаются федеральным государственным служащим и военнослужащим. Однако иногда пенсией за выслугу лет именуется и та пенсия, которая устанавливается при наличии соответствующего специального стажа (выслуги) и достижении определенного возраста. В то же время пенсией по старости называется в отдельных случаях пенсия, для установления которой требуется длительный специальный трудовой.Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги лет и назначения пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. Право на пенсию за выслугу лет имеют лица, работающие в указанных горно-спасательных частях и выполняющие работу респираторщиков либо работающие в должности командира отделения, взвода, а также их заместителей (помощников); Пенсия назначается независимо от возраста при условии, что граждане трудились на работах, указанных в списке, не менее 25 лет, а работники ведущих профессий (горнорабочие очистительного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных шин) - не менее 20 лет. Пенсия за выслугу лет устанавливается независимо от возраста лица при наличии выслуги лет: для мужчин - 25 лет, а для женщин - 20 лет. Лицам, работающим в летном и летно-испытательном составе, пенсия за выслугу лет устанавливается независимо от возраста при выслуге лет у мужчин не менее 25 лет, у женщин - не менее 20 лет.На данный момент существуют десятки разноуровневых правовых актов, регулирующих условия и порядок назначения и выплаты пенсии (в случае данной работы) за выслугу лет. Во избежание ошибок рассмотрим положения основных нормативно-правовых актов, регулирующих пенсионное обеспечение за выслугу лет. Важнейшим документом, утверждающим основы государственного устройства РФ и закрепляющим основные принципы, в том числе касающиеся пенсионного обеспечения, является Конституция РФ. Ст. Применительно к теме данной работы рассмотрим положения данного Закона с использованием дополнительных нормативных актов по каждой рассматриваемой ранее категории граждан, имеющих право на получение пенсии за выслугу лет, по следующему плану: - наличие стажа При наличии определенных оснований пенсия за выслугу лет назначается лицам, имевшим право на получение трудовой пенсии (инвалидности) с замещением должности непосредственно перед увольнением не менее полных 12 месяцев[14, c 325].
План
Содержание
Введение
1. Понятие и содержание пенсионного обеспечения за выслугу лет
2. Категории лиц, имеющих право на пенсионное обеспечение за выслугу лет
3. Нормативно-правовое регулирование пенсионного обеспечения за выслугу лет
Заключение
Библиографический список
Введение
Тема данной работы, в которой мы рассмотрим порядок начисления пенсий за выслугу лет, считается достаточно актуальной по той причине, что социальное обеспечение является одним из направлений развития любого демократического, правового государства.
Указ Президента РФ от 29.09.2010 №1141 (ред. от 19.05.2011), в котором говорится " О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включается в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих".
Выслуга лет-стаж работы в определенных областях, дающий право на получение отдельного вида пенсий. Назначение данной пенсии регулируется ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ " О государственном пенсионном обеспечение РФ" (с изм. и доп. от 25 июля 2002 г., 30 июня, 11 ноября 2003 г.).
Объектом проекта являются граждане Российской Федерации по отношению к социальному обеспечению и выплаты пенсий за выслугу лет.
Предмет исследования составляет законодательство о социальном пенсионном обеспечение.
Целью данной работы являются рассмотрение правового регулирования пенсий за выслугу лет на современном этапе.
В связи с поставленной целью необходимо решить следующие задачи: · Дать понятие пенсий за выслугу лет;
· Рассмотреть круг лиц, получаемых данный вид пенсий;
· Определить условия назначения и размеры пенсии за выслугу лет.
Методологической основой исследования является диалектический подход, общенаучные методы исследования, а также частично-научные методы: экономико-правовой, сравнительного правоведения, системного анализа и технико-юридический метод и т.д.
Список литературы
Вместе с заявлением о назначении выплаты заявитель предоставляет документы, которые будут свидетельствовать о возникновении права на обеспечение по выслуге лет[15, c 85].
Перечень
Итак, чтобы получить пенсию заявитель должен передать следующие документы: · заявление;
· паспорт;
документы, которые свидетельствуют о месте фактического проживания гражданина на территории РФ;
· документы, которые свидетельствуют о наличии права на присвоение пенсии.
Последняя категория актов утверждается в зависимости от конкретной категории заявителей.
Заявление на пенсию предоставляется вместе с документами. Именно оно является основанием для назначения обеспечения.
Сроки назначения и выплаты
Вердикт по заявлению будет принят в течение 10 рабочих суток с момента передачи в ПФР полного комплекта документов.
Выплата осуществляется с 1 числа месяца, в котором заявитель обратился с обращением (если право на обеспечение уже возникло).
Пенсия за выслугу лет назначается бессрочно.
Размер и пример расчета
Сумма пенсии будет определяться в процентном отношении от среднего дохода или денежного довольствия такого работника[16, c 70].
Для разных категорий граждан утверждены неодинаковые правила расчета. Приведем пример вычисления величины пенсии за выслугу лет на примере гражданских служащих: Порядок подсчета определяется в ФЗ №166.
Расчет производится по следующей формуле: Размер пенсии = (45% среднего заработка - пенсия по инвалидности/старости) 3% среднего заработка * количество лет стажа сверх минимального
Например, гражданин отработал 20 лет (минимальное количество специального стажа - 15 лет). Размер его среднего заработка составляет 40 тыс. рублей. Рассчитаем размер пенсии: 45% * 40 тыс. 3%*40 тыс.*5 = 24 тыс. рублей
Способы доставки
Доставка пенсии осуществляется одним из трех способов: · через Почту России;
· через банк;
· через специальную организацию, которая осуществляет доставку пенсии.
Размер пенсии за выслугу лет устанавливается ст. 14[17, c 105].
§ лицам, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия; за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм;
Пример. Подполковнику назначается пенсия за выслугу лет. Он прослужил 30 лет. Размер пенсии будет рассчитываться следующим образом. За 20 лет выслуги ему положено 50% денежного довольствия, а за оставшиеся годы - 30% (10 лет 3%). Таким образом, размер его пенсии составляет 80% от денежного довольствия.
§ лицам, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы: за общий трудовой стаж 25 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия; за каждый год стажа свыше 25 лет - 1 процент указанных сумм денежного довольствия.
Аналогичным условием, как и у назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим, является прекращение служебной деятельности. В случае повторного определения на службу лиц, получавших пенсию, при последующем увольнении их со службы выплата им пенсии возобновляется исходя из выслуги и общего трудового стажа на день последнего увольнения.
К еще одним особенностям стоит отнести самостоятельный характер пенсии за выслугу лет применительно к военнослужащим и отсутствие ее установление наряду с трудовой пенсией по старости (инвалидности). В качестве доказательства ее самостоятельности можно привести пример возможности получения надбавок к ней, установленных ст. 17[16, c 45]. v пенсионерам, являющимся инвалидами I группы либо достигшим 80-летнего возраста, - на уход за ними в размере 100 процентов расчетного размера пенсии;
v неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи: при наличии одного такого члена семьи, - в размере 32 процентов расчетного размера пенсии; при наличии двух таких членов семьи, - в размере 64 процентов расчетного размера пенсии; при наличии трех и более таких членов семьи, - в размере 100 процентов расчетного размера пенсии.
Указанная надбавка начисляется только на тех членов семьи, которые не получают трудовую или социальную пенсию;
v пенсионерам - участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, не являющихся инвалидами, - в размере 32 процентов, а лицам из их числа, достигшим 80-летнего возраста, - в размере 64 процентов расчетного размера пенсии.
Общая характеристика нормативных правовых актов, регулирующих пенсионное обеспечение[17, с 10-11].
· Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.
· Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения, размеры, перерасчет и тп.
· Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии - по старости, ТПИ и по СПК.
· Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах"
· Федеральный закон от 30.04.2008 N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".
· Федеральный закон от 06.03.2001 N 21-ФЗ "О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации".
· Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
· Постановление ВС РФ от 27.12.1991 N 2122-1 "Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)".
· Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
· Указ Президента РФ от 20.09.2010 N 1141 "О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих".
В 2017 году наибольшие изменения в пенсионном обеспечении за выслугу лет затронут госслужащих. Данные преобразования стали возможны после принятия ФЗ №143. Он вступил в действие с 1 января 2017 года[18, c 81].
Заключение пенсия выслуга стаж начисление
В данной исследовательской работе мы рассмотрели пенсии за выслугу лет и их правовое регулирование, как часть социального обеспечения граждан Российской Федерации.
В каждом пункте мы дали ответы на поставленные задачи такие как: Понятие пенсий за выслугу лет (Пенсией за выслугу лет признается выплата, устанавливаемая дополнительно к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Законом о трудовых пенсиях);
круг лиц, получаемых, данный вид пенсий: а) занятые на подземных и открытых горных работах; б) в связи с работой на судах флота рыбной промышленности, морского и речного флота; в) в связи с работой в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях; г) в связи с работой в гражданской авиации; д) в связи с педагогической деятельностью; е) в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения; ж) лица, проходившие военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
условия назначения и размеры пенсии за выслугу лет (Условия, и порядок назначения пенсии за выслугу лет во многом зависит от специфики пенсионного обеспечения конкретных категорий служащих).
Сделали вывод, что целью пенсий за выслугу лет является освобождение таких граждан от необходимости продолжать свою прежнюю работу, в значительной степени компенсировать им утраченный заработок в связи с полным прекращением трудовой деятельности.
В процессе работы определила, насколько важен процесс получения пенсий.
Считаю, что для хорошего развития социального обеспечения поспособствует усовершенствование экономического положения Российской Федерации и создание благоприятных условий для жизни гражданам.
Библиографический список
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.: с учетом поправок к Конституции РФ от 30.12.2008 г. N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ;
2. Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I(С изменениями и дополнениями от 3 июля 2016 г).
3. "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".
4. ФЗ от 23 мая 2016 г. N 143-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан".
5. ФЗ от 15.12.2001 г. №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ".
6. ФЗ от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
7. Указ Президента РФ от 20.09.2010 г. №1141 "Перечень должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих".
8. Соглашение о взаимном зачете в общий трудовой стаж и выслугу лет службы в органах и учреждениях прокуратуры в государствах-участниках Содружества Независимых Государств (Москва, 25 ноября 1998 г.)
9. Постановление Минтруда РФ от 30 июня 2003 г. №44 "Об утверждении Правил обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных служащих, ее назначения и выплаты" Российская газета. - 26 августа 2013.
10. "Российская газета" // Столичный выпуск №5146 с 67.
11. Белянинова Ю.В. Комментарий к Федеральному закону от 15.12.2001 г. №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (постатейный) // СПС КОНСУЛЬТАНТПЛЮС.
12. Пенсионная реформа в России. М.; Р.Валент, 2002 г.-400 с.
13. Право социального обеспечения. Учебник/ Под ред. К.Н. Гусова. - М: Проспект, 2011 г.-283 с.
14. Право социального обеспечения: учебное пособие / М.О. Буянова, С.И. Кобзева, З.А. Кондратьева. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : КНОРУС, 2013. - 480 с. - (Бакалавриат).
15. Право социального обеспечения России: Учебник. Захаров М.Л. М.;БЕК,2002 г.-560 с.
16. Право социального обеспечения: учебник / Е.Е. Мачульская. - 2-е изд., перераб. и доп.- М. : Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2011. - 575 с. - Серия: Основы наук.
17. Тучкова Э.Г. Формирование системы пенсионного обеспечения России (правовые проблемы) // Пенсионная реформа в России: Оценка специалистов. М. 2004.-65с.
18. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г., Савостьянова В.Б. Пенсионный кодекс Российской Федерации. Проект М.: Р.Валент, 2008. - 176 с.
19. Все о пенсиях. А. Степанов, К. Кутепова. М. 2009.-300 с.
20. Белянинова Ю.В. Комментарий к Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" // СПС КОНСУЛЬТАНТПЛЮС. 2010.
21. Пенсионный Фонд России: https://pensionnyj-fond.ru/pensii/pensiya-za-vyslugu-let/