Пенсійне страхування та напрями його реформування в Україні - Автореферат

Аспект трудових відносин в пенсійному страхуванні вивчали Кірян Т.М., Шаповал М.С., демографічну ситуацію - Лібанова Е.М., Пирожков С.І., пенсійне право - Бойко М.Д., ринок страхових послуг - Онишко С.В., Тулуш Л.Д., фінансовий механізм пенсійної системи - Грушко В.І., Ріппа М.Б., Руженський М.М., Сахацький В., Шаварина М.П., Юрій С.І., Якимів А.І., питання реформування пенсійної системи - Гнибіденко І. Ф., Зарудний О.Б., Зайчук Б.О., Надточій Б.О., Палій О.М., Яценко В.В. Не достатньо досліджені тлумачення поняття «пенсійне страхування»; економічна природа відносин пенсійного страхування у суспільстві та їх визначальна роль у сучасних умовах переходу до соціально-орієнтованій ринкової економіки; оцінка фінансового стану секторів державного та недержавного пенсійного страхування; взаємовідносини між субєктами, обєктами та інститутами фінансової інфраструктури для ефективного функціонування системи пенсійного страхування; актуарне моделювання та генерування на його основі довгострокових прогнозів фінансового стану системи пенсійного страхування. В межах цих тематик у роботі були розглянуті питання реформування діючої системи пенсійного страхування в сучасних соціально-економічних трансформаційних умовах та розвитку фінансової інфраструктури для досягнення цілей пенсійної реформи в Україні. У дисертаційній роботі використовувалися такі методи дослідження: при формулюванні визначень пенсійного страхування - абстрактно-логічний метод; у визначені звязку системи пенсійного страхування та системи соціального захисту населення - методи класифікації та типології; для оцінки фінансового стану систем державного та недержавного пенсійного страхування - методи аналізу і синтезу; для побудови актуарних моделей заходів реформування - експертних оцінок; наукового передбачення; методи математичного моделювання економічних процесів та актуарних розрахунків прогнозу; для оцінки ефективності заходів реформування - порівняльно-економічний; для визначення впливу ризиків на перебіг пенсійної реформи в Україні за прикладами країн-реформаторів - метод аналогій. Удосконалено: ? структурування системи соціального захисту в Україні, що дало змогу визначити пенсійне страхування, спеціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам, соціально-побутові послуги (допомога на поховання пенсіонера), пенсійні пільги (право дострокового виходу на пенсію, обчислення пільгового стажу), гарантії мінімальної пенсії за віком, а також систему пенсійних надбавок, доплат, компенсацій та підвищень як засоби пенсійного забезпечення;Ключова різниця між пенсійним забезпеченням та пенсійним страхуванням полягає в тому, що останнє являється засобом пенсійного забезпечення, до якого можна також віднести спеціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам, соціально-побутові послуги (допомога на поховання пенсіонера), пенсійні пільги (право дострокового виходу на пенсію, обчислення пільгового стажу), гарантії мінімальної пенсії за віком, а також систему пенсійних надбавок, доплат, компенсацій та підвищень. В умовах реформування вітчизняної системи пенсійного страхування, нерозривний звязок питань формування доходів населення та їх ефективного заощадження має важливе значення, сигналізуючи, що в авангарді пенсійних трансформацій повинні знаходитися на лише технічні аспекти заощадження та збереження персоніфікованих пенсійних активів, але й весь комплекс питань, що стосується формування доходів населення, як основного джерела фінансових ресурсів системи пенсійного страхування. Суттєвий вплив демографічних факторів на фінансовий стан системи пенсійного страхування, за умов різкого скорочення частки населення працездатного віку та збільшення числа пенсіонерів в Україні, визначає необхідність якнайшвидшого впровадження ефективних заходів реформування для забезпечення фінансовими ресурсами солідарного рівня пенсійної системи. Аналіз даних Пенсійного фонду України засвідчує, що пенсіонери, котрим виплачується пенсія за відмінними пенсійними програмами від Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та Закону України «Про пенсійне забезпечення», складають лише 2,5% від загальної чисельності пенсіонерів, проте їх пенсії перевищують середні пенсійні виплати згідно базового пенсійного закону в декілька разів. Так, в середньому, у 2006 році пенсіонер - держслужбовець отримував пенсію у 2,3 рази вищу, аніж звичайний пенсіонер (943,3 грн.), науковець - у 2,5 разів (989,9 грн.), помічник народного депутата - у 3,3 рази (1315,6 грн.), співробітник прокуратури - у 4,2 рази (1743,9 грн.).У дисертації наведено теоретичні узагальнення і запропоновано розвязання наукового завдання стосовно обґрунтування напрямів реформування системи пенсійного страхування в Україні. В досліджені були уточненні визначення «пенсійний захист», «пенсійне страхування», «пенсійне забезпечення», «реформа системи пенсійного страхування» та відображено взаємозвязок між ними в межах окресленої системи соціального захисту населення в Україні. П

Основний зміст дисертації