Определение понятия и раскрытие сущности парламентаризма как системы политической организации государства. Изучение порядка формирования и структуры парламента, его полномочия. История развития парламентаризма в России, статус Федерального Собрания.
1. Парламентаризм в зарубежных государствах 1.1 Понятия «парламент и «парламентаризм» 1.2 Структура и порядок формирования парламентов 1.3 Статус парламентария, функции и полномочия парламентов 1.4 Полномочия парламента 1.5 Законодательная процедура в парламентах зарубежных стран 2. Развитие парламентаризма в Российской Федерации 2.1 История российского парламентаризма 2.2 Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации 2.3 Статус парламентариев Заключение Библиография Введение Парламентаризм может рассматриваться как система власти, предусматривающая наличие парламента как представительного органа, наделенного законодательными и контрольными полномочиями, и основанная на принципе разделения государственной власти на исполнительную, законодательную и судебную, каждая из которых является независимой и самостоятельной в осуществлении своих конституционных полномочий. Мировой опыт показывает, что парламент тогда выступает подлинным представителем народа (нации), когда в его составе имеются крупные политические объединения депутатов, выражающие интересы крупных (значительных) слоев общества. Парламент имеет самостоятельную многовековую историю. Повсеместное распространение парламентов началось с эпохи Великой французской революции 1789 года и Войны за независимость в США конца XVIII в. и продолжалось до Первой мировой войны 1914-1918 гг. Однако парламенты XIX в. имели свою особенность: как правило, они были построены по цензовому принципу и в них могли избираться только представители буржуазии. Он не может быть распущен президентом, законодательная инициатива принадлежит только депутатам. В тех странах, где существует конституционный надзор (США, Италия, Германия, Япония, Франция, Австралия, Индия и т.д.), любой акт парламента может быть отменен по причине его несоответствия конституции страны. Считается, что политическим условием установления такой системы правления является наличие стабильной двухпартийной политической системы. 1.2 Структура и порядок формирования парламентов Современный парламент, как правило, имеет однопалатную или двухпалатную структуру. Но у однопалатных парламентов есть и недостатки, например отсутствует противовес в виде второй палаты. Достоинства двухпалатной структуры парламентов состоят в том, что в них более «объемно» представлено общество - народ и регионы с их особенностями; верхняя палата служит противовесом нижней: фильтрует ее решения, уменьшает партийное влияние в пользу общегосударственных интересов. Самый распространенный способ - это избрание всего парламента (либо нижней палаты) непосредственно народом. Такая система практикуется, например, во Франции, в Голландии; - нижняя палата избирается народом и затем из своего состава избирает верхнюю (Норвегия, Исландия); - незначительная часть членов верхней палаты назначается пожизненно президентом за выдающиеся заслуги перед государством и обществом (в Италии 5 сенаторов назначаются пожизненно президентом в дополнение к 315 избираемым); - значительная часть верхней палаты назначается главой государства (в Беларуси президент назначает 1/3 сенаторов, в Казахстане - 1/4 сенаторов); - нижняя палата избирается народом, а верхняя - назначается (Канада); - весь парламент назначается главой государства (Катар); - часть мест в парламенте резервируется для представителей определенных слоев населения (в Египте половина мест в парламенте резервируется за рабочими и крестьянами, в Индии - часть мест для представителей отсталых народностей и каст, в Китае - для представителей армии); - весь парламент избирается путем многоступенчатых косвенных выборов (Всекитайское собрание народных представителей).
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
