Підвищення ефективності функціонування природних монополій в умовах ринку (за матеріалами залізничного транспорту) - Автореферат

В них поняття “природна монополія”, розглянуто в теоретичному аспекті, що не дозволяє розробити конкретні методичні та практичні напрями проведення ринкових реформ. Належність залізничної галузі до природної монополії вимагає застосування нетрадиційних шляхів її реформування відповідно до вимог Євросоюзу і узагальнення зарубіжного досвіду щодо створення конкурентного середовища. Вона повязана з виконанням науково-дослідних тем УКРДАЗТУ у наукових напрямах Міністерства транспорту України: замовлення Укрзалізниці на розробку методичних рекомендацій по визначенню договірних (вільних) тарифів на вантажні перевезення, роботи і послуги, які виконуються залізницями України (Укрзалізницею); держбюджетної теми “Визначення ставок зборів та розробка рекомендацій по визначенню ставок договірних тарифів” за № 0102U006685 держреєстрації. Для досягнення цієї мети вирішено такі задачі: теоретично узагальнено тенденції розвитку природних монополій і створення конкурентного середовища на залізничному транспорті; У роботах, що виконані в співавторстві, авторові належить: в [1] - узагальнення тенденцій розвитку залізничного транспорту провідних країн світу; в [2] - виявлення особливостей еволюційного розвитку окремих етапів життєвого циклу природних монополій, формулювання їх якісної та кількісної характеристики, а також визначення основних ознак природних монополій; в [4] - проведення порівняльного аналізу діяльності різних видів транспорту на ринку вантажних перевезень та обґрунтування необхідності їх обєднання в рамках ІТК з метою надання комплексних послуг та переходу від відомчого до функціонального принципу обслуговування; в [7] - встановлення залежності між зміною терміну доставки і тарифом та запропонування методики визначення тарифу інтегрованої транспортної компанії, який враховує прискорення обіговості оборотних засобів при скороченні терміну доставки.Концентрація та централізація капіталу має місце лише в тих сферах, де інвестиції більш високоефективні або здійснюються державою, що виключає конкуренцію у сфері, що фінансується. Дослідження показало, що на залізничному транспорті до монопольної сфери можна віднести: інфраструктуру - залізничну колію і колійне господарство, засоби електропостачання, сигналізації і звязку, станції; послуги, що надаються підприємствами інфраструктури; технічні та інформаційні системи по управлінню рухом поїздів та формуванню замовлень на користування інфраструктурою; централізоване складання графіка і розкладу руху поїздів, вантажні термінали та пасажирські вокзали. У звязку зі зростанням вимог клієнтів до послуг, що надаються, субєктами конкурентного середовища можуть бути такі компанії, які могли б максимально їх задовольнити. До них належать: термін доставки, частота відправлення, дотримання графіка перевезень, гнучкість в територіальному плані, відсутність дефектів при транспортуванні, вартість перевезень. У третьому розділі - “Підвищення ефективності роботи залізничного транспорту за рахунок обєднання конкуруючих субєктів транспортного ринку” розкрите поняття ІТК, розроблено їх класифікацію, визначено можливості і перспективи їх створення як субєктів конкурентного середовища, дані методичні рекомендації по визначенню тарифу на перевезення вантажів ІТК, а також обчислена економічна ефективність їх функціонування.Дослідження структури і економічної діяльності природних монополій та розробка пріоритетних напрямків підвищення результатів їхнього функціонування в умовах ринку дозволяють сформулювати основні висновки та рекомендації, які полягають в такому: В процесі дослідження еволюції ПМ визначено такі етапи їх розвитку: поява природної монополії (інфраструктура і експлуатація є природно монопольною сферою); часткова втрата природності і штучне стримування монополії галузі (експлуатація перестає бути природно монопольною сферою); припинення існування природної монополії (інфраструктура і експлуатація стають конкурентними сферами). Виявлено сукупність ознак визначення ПМ як сфери економічної діяльності, що характеризується унікальністю ресурсів, технологічним забезпеченням безпеки життєдіяльності, великими капітальними вкладеннями і їхньою малоефективністю, неможливістю виникнення конкуренції, наявністю економії на масштабі виробництва. Зясовано, що державне регулювання діяльності ПМ має такі недоліки: підтримка природного монополіста, гарантування доходу і уберігання від потенційних конкурентів; встановлення ціни за принципом “витрати плюс”; можливість застосування даного виду регулювання для галузей, які не є природними монополіями.

2. Основний зміст дисертаційної роботи

Дослідження структури і економічної діяльності природних монополій та розробка пріоритетних напрямків підвищення результатів їхнього функціонування в умовах ринку дозволяють сформулювати основні висновки та рекомендації, які полягають в такому: В процесі дослідження еволюції ПМ визначено такі етапи їх розвитку: поява природної монополії (інфраструктура і експлуатація є природно монопольною сферою); часткова втрата природності і штучне стримування монополії галузі (експлуатація перестає бути природно монопольною сферою); припинення існування природної монополії (інфраструктура і експлуатація стають конкурентними сферами).

Виявлено сукупність ознак визначення ПМ як сфери економічної діяльності, що характеризується унікальністю ресурсів, технологічним забезпеченням безпеки життєдіяльності, великими капітальними вкладеннями і їхньою малоефективністю, неможливістю виникнення конкуренції, наявністю економії на масштабі виробництва.

Зясовано, що державне регулювання діяльності ПМ має такі недоліки: підтримка природного монополіста, гарантування доходу і уберігання від потенційних конкурентів; встановлення ціни за принципом “витрати плюс”; можливість застосування даного виду регулювання для галузей, які не є природними монополіями.

Узагальнення світового досвіду розвитку транспортних монополій дозволило визначити, що дієвим важелем підвищення ефективності їх функціонування є використання конкурентних відносин, які полягають в забезпеченні вільного доступу до використання інфраструктурних обєктів.

Розроблено концептуальні підходи до створення конкурентного середовища в системі залізничної галузі: виявлено необхідні умови, встановлено шляхи впровадження і типи, а також обгрунтовано використання ІТК як субєктів цього середовища.

Доведено, що конкурентні переваги різних видів транспорту, які проявляються в прискоренні перевезень і маневреності, в сполученні із сталими вантажними і пасажирськими потоками залізничної галузі можуть бути більш ефективними при створенні ІТК.

Розкрито поняття і визначено задачу функціонування ІТК, а також розроблено їх класифікацію за функціональним принципом і розглянуто можливі шляхи формування.

Обґрунтовано, що жодне з існуючих джерел капітальних вкладень не може забезпечити повне фінансування залізничного транспорту. Доведено, що для підтримки ефективного конкурентного середовища необхідно ввести до складу кожної інтегрованої транспортної компанії банківську структуру.

Встановлено вплив показників якості перевезень на вибір виду транспортних послуг вантажовласником, серед яких найбільш значним є термін доставки вантажу. Теоретично обґрунтовано методику визначення надбавки до тарифу за прискорення доставки вантажу, яка побудована на основі врахування обіговості оборотних коштів.

Развитие железнодорожного транспорта Украины (оценка и прогнозирование) / Балака Е.И., Зорина Е.И., Колесникова Н.М., Никулина Е.В. и др. // Бизнес информ.- 1999. - № 15-16. - С.107-109.

Никулина Е.В., Погасий С.А. Эволюция естественных монополий // Зб. наук. праць Київського інституту залізничного транспорту. Сер. Економіка й управління. - 2000. - Т. 4, Вип.1.- С. 74-76.

3. Нікуліна О В. Тенденції реструктуризації залізничного транспорту провідних країн Європи // Вісник Харківського національного університету. Екон. сер. - 2001. - № 502. - С.153-158.

4. Балака Є.І., Погасій С.О., Нікуліна О.В. Інтеграція різних видів транспорту на ринку вантажних перевезень в Україні // Вісник Харківського національного університету. Екон. сер. - 2001. - № 512. - С.101-103.

5. Никулина Е.В. Совершенствование организационной структуры управления железнодорожным транспортом Украины // Вісник Харківського національного університету. Екон. сер. - 2000. - № 479. - С.355-360.

6. Никулина Е.В. Сравнительный анализ осуществления инвестиционной деятельности в Украине и за рубежом // Вісник національного технічного університету “ХПІ”. - 2001. - Вип. 24. - С.14-17.

7. Дикань В.Л., Нікуліна О.В. Удосконалення тарифної політики // Вісник економіки транспорту і промисловості. - 2002. - № 1. - C. 63-66.

8. Никулина Е.В. Роль конкуренции в повышении эффективности функционирования естественных монополий // Коммунальное хозяйство городов. Научно-технический сборник. - 2003. - Вып. 48. - С. 169-175.

9. Нікуліна О.В. Функціональний підхід до транспортного обслуговування вантажовласників у регіоні // Тези доп. Міжрегіон. наук.-практ. конф. “Стратегія розвитку України до 2010 року”. - Х.: УАДУ(ХФ). - 1999. - С.65-66.

10. Нікуліна О.В. Комплексність транспортного обслуговування як одна з умов інтеграції залізничного транспорту України у загальноєвропейську транспортну систему // Мат. ІІІ Міжнар. наук.-практ. конф. “Молодь в умовах нової соціальної перспективи”. - Житомир: ЖДПУ. - 2001.- С.68-70.

11. Никулина Е.В. Пути повышения эффективности функционирования железнодорожного транспорта в условиях конкуренции // Тези доп. ІІ Міжнар. наук. конф. “Проблеми економіки транспорту”. - Дніпропетровськ: РВВ ДІІТУ. - 2002.- С. 15.

12. Никулина Е.В. Особенности внедрения конкурентной среды в естественных монополиях // Тези доп. ІІІ Міжнар. наук. конф. “Проблеми економіки транспорту”. - Дніпропетровськ: РВВ ДІІТУ. - 2003.- С. 28.