Підходи до законодавчого визначення поняття "правовий режим" - Статья

У результаті автор виділяє кілька підходів до розуміння правового режиму і коротко характеризує кожен із них. При цьому йдеться про широкий спектр понять - від «правового режиму воєнного стану» до «режиму рибальства», від «режиму секретності» до «митного режиму», від «режиму проведення антитерористичної операції» до «правового режиму території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи». Соколова вважає, що під правовим режимом варто розуміти засновану на загальних засадах регулювання сукупність взаємоповязаних між собою правових засобів, які забезпечують стійке нормативне впорядкування певної сфери суспільних відносин, виражають ступінь жорсткості юридичного регулювання, сприятливості чи несприятливості для задоволення інтересів субєктів права, припустимий рівень їх активності [8, с. Рассолов визначав правовий режим як сукупність всіх позитивно-правових приписів, що містяться в імперативних і диспозитивних нормах, і заснованих на них (або таких, що їм не суперечать) субєктивно-правових вимог, які існують і дійсні з точки зору права і у відповідних випадках визначають права, обов’язки, дозволи, заборони та приписи абсолютно всіх осіб (або щодо абсолютно всіх осіб) із приводу того предмета (явища), щодо якого вони встановлені [9, с. Правовий режим охоплює собою об’єкт, на який спрямований нормативний вплив, права (повноваження) і зміст регулювання - законні інтереси та обов’язки субєктів права (фізичних і юридичних осіб, органів публічної влади та їх посадових осіб, територіальних громад, держави загалом) [13, с.Існує велика кількість підходів до розуміння змісту поняття «правовий режим». Аналіз наукової літератури вказує на наявність чотирьох основних моделей, які розглядають правовий режим, відповідно, як особливий порядок певної діяльності, сукупність засобів регуляторного впливу, сукупність приписів і правових норм, результат регуляторного впливу на суспільні відносини.

правовий адміністративний режим

Існує велика кількість підходів до розуміння змісту поняття «правовий режим». Автор, розглядаючи їх у двох розрізах - академічно-науковому та законодавчому, - доходить висновку про те, що такі підходи можуть бути узагальнені у вигляді кількох моделей.

Аналіз наукової літератури вказує на наявність чотирьох основних моделей, які розглядають правовий режим, відповідно, як особливий порядок певної діяльності, сукупність засобів регуляторного впливу, сукупність приписів і правових норм, результат регуляторного впливу на суспільні відносини.

Наукові підходи, в принципі, корелюють із законодавчими визначеннями режимів, які визначають правовий режим переважно або як сукупність правових норм, або як порядок здійснення певної діяльності, або як сукупність норм права та заходів з їх реалізації. Саме останній підхід видається автору найбільш прийнятним. Тим не менш, відсутність єдиного підходу до розуміння поняття «правовий режим» у вітчизняному законодавстві відкриває у майбутньому широкі перспективи наукових досліджень, спрямованих на уніфікацію моделей правового режиму у нормативно-правових актах.

1. Маилян С.С. Административно-правовые режимы в теории административного права и практике государственного управления правоохранительной деятельностью: дис....докт. юр. наук: 12.00.14 / С.С. Маилян. - Москва, 2002. - 284 с.

2. Словник української мови: в 11 т. / АН УРСР. Інститут мовознавства; за ред. І.К. Білодіда. - К.: Наукова думка, 1970-1980 [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://sum.in.ua.

3. Алексеев С.С. Общая теория права: В 2-х т. / С.С. Алексеев. - Т I. - М.: «Юридическая литература», 1981. - 450 с.

4. Коссе Д.Д. Значення і сутність правового режиму у правовій системі України / Д.Д. Коссе // Часопис Київського університету права. - 2010. - № 2. - С. 25-29.

5. Беляева Г.С. К вопросу о разграничении правового режима и иных смежных правовых категорий / Г.С. Беляева // Государственный советник. - 2013. - № 4. - С. 22-24.

6. Новикова Ю.С. Правовое состояние и правовой режим: вопросы соотношения понятий / Ю.С. Новикова // Вестник ЮУРГУ, Серия «Право». - 2006. - № 13. - С. 131-135.

7. Романовская В.Б. Правовой режим как общетеоретическая категория: проблемные аспекты понимания / В.Б. Романовская, В.В. Пужаев // Вестник КГУ им. Н.А. Некрасова. - 2014. - № 4. - С. 178-181.

8. Соколова І.О. Правовий режим: поняття, особливості, різновиди: автореф. дис.... канд. юрид. наук: 12.00.01 / І.О. Соколова; Нац. ун-т «Юрид. акад. України ім. Ярослава Мудрого». - Х., 2011. - 22 с

9. Рассолов М.М. Проблемы теории государства и права / М.М. Рассолов. - М.: ЮНИТИ, 2007. - 431 с.

10. Султыгов М.М. Конституционно-правовой режим ограничения государственной власти: дис.... д-ра юрид. наук / М.М. Султыгов. - СПБ., 2005. - 389 с.

11. Исаков В.Б. Механизм правового регулирования и правовые режимы // Проблемы теории государства и права / В.Б. Исаков; под ред. С.С. Алексеева. - М., 1987. - С. 245-267.

12. Морозова Л.А. Конституционное регулирование в СССР / Л.А. Морозова. - М.: Юрид. лит., 1985. - 144 с.

13. Яковлєв О.А. Правовий режим»: підходи до визначення поняття / О.А. Яковлєв // Право та інновації. - 2015. - № 2. - С. 80-85.

14. Митний кодекс України від 13.03.2012 р. № 4495-У[ [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon2.rada. gov.ua/laws/show/4495-17.

15. Наказ Міністерства транспорту «Про затвердження Положення про загін відомчої охорони судноплавних шлюзів та Запорізького району гідротехнічних споруд» від от 16.02.2004 р. № 89 [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/ru/z0268-04.

16. Про природно-заповідний фонд: Закон України від 16.06.1992 р. № 2456-ХІІ [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2456-12/parao136#o136.

17. Про затвердження Тимчасового положення про тимчасову зону митного контролю в місці прибуття автотранспорту: Наказ Державної митної служби від 09.02.2010 р. № 94 [Електронний ресурс]. - Режим доступу: https://www.zakon-i-normativ.info/index.php/component/lica/?hr ef=0&view=text&base=1&id=599445&menu=744l94.

18. Про затвердження Порядку забезпечення безпеки посадових осіб, щодо яких здійснюється державна охорона у місцях постійного та тимчасового перебування: Наказ Управління державної охорони України від 27.05.2011 р. № 210 [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon2.rada. gov.ua/laws/show/z0700-11.

19. Угода між урядом України та урядом Італійської Республіки про взаємну охорону секретної інформації від 06.06.2001 р. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/380_021.

20. Про державний кордон: Закон України від 04.11.1991р.№1777-ХП [Електроннийресурс]. -Режимдоступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1777-12.

21. Про удосконалення функціонування системи індикації біологічних патогенних агентів: Наказ Міністерства охорони здоров’я від 21.03.2003 р. № 127/27 [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://search.ligazakon.ua/l_doc2. ШМТЫ/М072448ЙШ.

22. Про затвердження інструкції про порядок спеціального використання риби та інших водних живих ресурсів: Наказ Міністерства аграрної політики України та Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 11.11.2005 р. № 623/404 [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1458-05.

Размещено на .ru