Оценка внешней среды как этап подготовки управленческих решений в секторе местного самоуправления - Дипломная работа

Глобальное усиление конкуренции, интернационализация экономики, научно-технический прогресс и неизбежное изменение характера труда ставят перед современным предприятием задачу своевременной, эффективной и адаптивной реакции на изменения внешней среды с использованием всего арсенала инструментов стратегического менеджмента. Также необходимо понимать, что организации сами генерируют модификации во внешней среде, например, выпуская новые, виды товаров и услуг, используя новые виды сырья, материалов, энергии, оборудования, технологий. Процессы принятия управленческих решений, постигаемые как предпочтение одной из нескольких вероятных альтернатив, пронзают целую человеческую жизнь. Этим объясняется актуальность исследования проблемы оценки внешней среды как этапа подготовки управленческих решений в секторе местного самоуправления. Цель работы: Показать место и важность анализа внешней среды как этапа подготовки управленческих решений в государственном и муниципальном сектореВместе с тем, ключевые компоненты стратегии государства, города, региона, ведомства, министерства, и коммерческой организации совпадают. Стратегическое планирование можно успешно использовать не единственно при синтезе комплексных планов социально-экономического формирования, а и при реализации антикризисных мер в городах, регионах, управлении крупными инфраструктурными планами, при осуществлении инвестиций. В последующие годы данная политика была продолжена, были определены стратегические ориентиры на среднесрочную перспективу - содействие социальному и экономическому развитию Российской Федерации при безусловном учете критериев эффективности и результативности бюджетных расходов. Особо стоит выделить создание в 2008 году Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, целью которой являлось определение путей и способов обеспечения в долгосрочной перспективе (2008 - 2020 годы) устойчивого повышения благосостояния российских граждан, национальной безопасности, динамичного развития экономики, укрепления позиций России в мировом сообществе. В данный момент идет работа над проектом федерального закона «О государственном стратегическом планировании», генеральной идеей которого является сотворение правовой основы для построения, разработки и функционирования комплексной системы государственного стратегического планирования социально-экономического развития Российской Федерации, разрешающей находить решение задач роста качества жизни населения, повышения российской экономики и снабжения безопасности страны.Нужда принятия решений определена присутствием соединенных с ее деятельностью проблем, иными словами сложных теоретических вопросов или практических ситуаций, которые характеризуются разрыв между тем, что имеется и тем, что должно иметься. · недостаток квалификации лиц, принимающих решения, вызванный, во-первых, динамичностью ситуации, во-вторых, карьерное увеличение менеджера нередко опережает увеличение его квалификации; · нужда синтеза интересов разнообразных групп в рамках одного постановления и несогласия между лицами, приобретающими решения; Решения на всех этапах управленческой деятельности принимаются и для исполнения всех ее функций, начиная с постановки цели и задач и заканчивая контролем. По субъекту, который принимает решения, решения могут быть: • Индивидуальными;Швенк в 1990 году и Родригес и Хиксон в 1995 году проводили исследования принятия управленческих решений в государственном и частном секторах и заметили значительные различия между ними. Если цели управления организациями в частном секторе заключаются в производстве товаров и услуг для ублаготворения потребностей и желаний некоторых особей в обмен на определенную плату (чаще всего - денежную), то в государственном - выполнить программы или производство услуг, обыкновенно, для общества в целом. Во-вторых, имеются и отличия в природе целей, так, если частные фирмы назначают и исполнят свои личные цели, то государственные структуры предназначаются интересам общества, осуществляют цели, определенные законодательными органами, их деятельность регулируется правительственными постановлениями или законодательными актами. Зачастую принятое государством решение влияет на гораздо большее количество стейкхолдеров, нежели принятое частным сектором. Ограничения Свобода принятия решений ограничена законами и внутренним рационализмом принятия решений Свобода принятия решений ограничена полномочиями и обязанностями, жестко регламентированными Возникает необходимость принятия консенсусных решений в государственном сектореНадобность учета внешней среды в налаженности управления наглядно показана в концепции системного подхода, где организация является системой, состоящей из внутренних элементов, но в то же время организацией является подсистемой для более крупной системы во внешней среде. Изменение внешней среды необходимо постоянно отслеживать, так как организация, являясь открытой системой, пополняет из внешней среды собственные ресурсы,

Содержание

Введение

1. Особенности принятия стратегических управленческих решений под влиянием изменений внешней среды

1.1 Стратегический подход к управлению в государственном секторе

1.2 Понятие и особенности управленческого решения

1.3 классификация и качество принимаемого решения

1.4 Особенности принятия управленческих решений в частном и государственном секторах

2. Важность анализа внешней среды в управлении организацией

2.1 Понятие и факторы внешней среды, влияющей на организацию

2.2 Типология внешней среды

2.3 Методы анализа и оценки внешней среды

2.4 Особенности внешней среды муниципальных образований

Глава 3. Применение методики анализа внешней среды в муниципальном секторе (на примере префектуры ТИНАО)

3.1 Особенности воздействия внешней среды на деятельность префектуры ТИНАО

3.2 Проведение анализа внешней среды при принятии управленческого решения в ситуации проведения публичных слушаний на территории ТИНАО

Заключение

Список используемой литературы

Приложение

Глобальное усиление конкуренции, интернационализация экономики, научно-технический прогресс и неизбежное изменение характера труда ставят перед современным предприятием задачу своевременной, эффективной и адаптивной реакции на изменения внешней среды с использованием всего арсенала инструментов стратегического менеджмента.

Организации, с одной стороны, должны понимать новый стабильный характер трансформирования в обступающей среде и действенно реагировать на них. Также необходимо понимать, что организации сами генерируют модификации во внешней среде, например, выпуская новые, виды товаров и услуг, используя новые виды сырья, материалов, энергии, оборудования, технологий.

Процессы принятия управленческих решений, постигаемые как предпочтение одной из нескольких вероятных альтернатив, пронзают целую человеческую жизнь. Необходимо заметить, что существуют вопросы выбора, разрешая каковые, человеку сопутствуют мучительные раздумья. Необходимо заметить, что данные проблемы имеют необыкновенный неповторяющийся нрав и сплочены с анализом целой линии альтернатив. В подобных проблемах новейшим является или объект выбора, или обстановка, где происходит выбор.

Этим объясняется актуальность исследования проблемы оценки внешней среды как этапа подготовки управленческих решений в секторе местного самоуправления.

Предмет исследования: Особенности управления в органах исполнительной власти.

Объект исследования: Орган местного самоуправления.

Цель работы: Показать место и важность анализа внешней среды как этапа подготовки управленческих решений в государственном и муниципальном секторе

Для достижения определенной цели полагаем необходимым решить надлежащие задачи: · Дать характеристику стратегических подходов к принятию управленческих решений;

· Дать определение и выявить особенности внешней среды организации;

· Определить особенности принятия управленческих решений в государственном секторе

· Выявить особенности внешней среды в органах исполнительной власти и степень ее влияния на принятие управленческих решений

Новизна: Проведенный анализ проводится впервые для органов муниципальной власти.

Структура данной работы представляет собой логически связанные введение, три главы, заключение и приложений. управленческий муниципальный исполнительный