Характеристика основных принципов осуществления документационного обеспечения управленческой деятельности в Российской Федерации. Деловой стиль как совокупность языковых средств, функцией которых является обслуживание сферы официальных отношений.
При низкой оригинальности работы "Оценка современного состояния документационного обеспечения управления", Вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100%
Это и многое другое подчеркивает необходимость изучения выбранной темы, а так же важно и то, что на современном этапе - компьютеризации документооборота, нужно изучать не только вопросы систематизиции документов и информации, но так же изучения новых технологий, систем программирования и кодирования информации. Если документоведение ставит своей первоочередной задачей улучшение качества документа как инструмента управления и в связи с этим изучает его функции и роль в историческом развитии, то другие научные дисциплины рассматривают документ как носитель информации о прошлом или современности. Термины и определения» вносит изменения в термин «документ»: «документ - средство закрепления различным способом на специальном материале информации о фактах, событиях, явлениях объективной действительности и мыслительной деятельности человека». Еще большую роль документ играет в жизни общества, закрепляя и отражая в законах порядок организации и управления государством, правила поведения людей, порядок их взаимоотношений, принятую мораль и т.д. Перечисленные принципы документационного обеспечения управленческой деятельности не исчерпывают всей их совокупности, кроме них выделяют и другие, специальные принципы документационного обеспечения управленческой деятельности, например, принципы построения информационно-справочной работы в организации, организации регистрации документов и другие, которые рассматриваются в соответствующих параграфах данного пособия.
Введение
Современное общество - общество инновационное. Скорость обмена информацией, ее накопление и обработка, на сегодняшний день являются повседневными явлениями, которые распространены во всех сферах взаимодействия людей. И если учитывать то, что все члены общества так или иначе, но задействованы в процессе работы с информацией, становится ясно, что в сфере управления проблемы ее обработки, сохранения и формирования документационный базы, являются первостепенными.
А потому, можно с уверенностью говорить о том, что тема «Оценка современного состояния документационного обеспечения управления (ДОУ)» является крайне актуальной. Во-первых, успешности и систематизированность работы с документами на предприятии или в какой-либо организации, это залог успешности и перспективности. Во-вторых, организованность документооборота влияет на работоспособность административного аппарата, а так же взаимодействия работников и работодателей. В-третьих, если нарушить систему документооборота, можно столкнуться с проблемой несвоевременного исполнения целей и задач, а так же возможны сбои в денежном оснащении и соблюдении различных норм культуры труда.
Это и многое другое подчеркивает необходимость изучения выбранной темы, а так же важно и то, что на современном этапе - компьютеризации документооборота, нужно изучать не только вопросы систематизиции документов и информации, но так же изучения новых технологий, систем программирования и кодирования информации. В настоящее время знание ДОУ, владение современными компьютерными технологиями, умение документально оформить управленческое решение наряду с этикой делового общения для менеджера любого уровня стало неотъемлемым признаком профессионализма, а профессия менеджера стала престижной.
В тоже время, именно по тому, что инновационные технологии распространяются с невероятной скоростью, для изучения выбранной темы информации недостаточно. И это не смотря на то, что по теме «Документационное обеспечение» опубликовано множество работ, как отечественных, так и зарубежных специалистов. Это и учебная и методическая литература, статьи в научных журналах и электронных ресурсах, а так же данные различных международных конференций по ДОУ.
Целью данной работы является изучение особенностей современного состояния документационного обеспечения управления. В соответствие с выбранной целью, необходимо раскрыть следующие задачи: - раскрыть сущность и содержание документационного обеспечения управления;
- описать нормативное регулирование документационного обеспечения управления, на современном этапе развития;
- охарактеризовать особенности реализации документационного обеспечения управления сегодня;
- перечислить методы, способы и организационные решения совершенствования документационного обеспечения управления в современных организациях.
1. Теоретические основы документационного обеспечения управления
1.1 Сущность и содержание документационного обеспечения управления
Важнейшим достижением человечества считается письмо. Оно зародилось примерно 7 тыс. назад в государствах Древнего Востока. Первоначально письменность была нужна для экономических расчетов и контроля системы распределения.
Именно с этого и начинается история развития делопроизводства и документооборота, хотя самого слова «документ» на тот момент еще не существовало.
В документоведении документ - средство закрепления информации различным способом на специальном материале о фактах, событиях объективной действительности и мыслительной деятельности человека.
В источниковедении документ - объект, специально предназначенный для передачи информации.
Если документоведение ставит своей первоочередной задачей улучшение качества документа как инструмента управления и в связи с этим изучает его функции и роль в историческом развитии, то другие научные дисциплины рассматривают документ как носитель информации о прошлом или современности.
ГОСТ 16487-70 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» вносит изменения в термин «документ»: «документ - средство закрепления различным способом на специальном материале информации о фактах, событиях, явлениях объективной действительности и мыслительной деятельности человека». В этом определении дано развернутое понятие информации: 1. Документ является результатом сознательной человеческой деятельности. Закрепление информации выполняется при прямом участии человека в создании документа, или при косвенном участии, когда информация закрепляется техническими средствами, созданными человеком.
2. Информация, закрепленная сознательно, не может быть выражена без слов или каких-либо знаков и символов, т.к. она является мысленным отображением действительности.
В процессе развития документационного обеспечения постепенно сложились определенные документные комплексы - системы документации: например, система распорядительной документации, система документации по бухгалтерскому учету и отчетности, система документации по личному составу, система отчетной документации и др.
Сегодня документ стал нужен для учета скота, денег, других ценностей, для передачи распоряжений правителя. Наличие или отсутствие какого-либо документа может изменить всю жизнь человека. Еще большую роль документ играет в жизни общества, закрепляя и отражая в законах порядок организации и управления государством, правила поведения людей, порядок их взаимоотношений, принятую мораль и т.д.
Таким образом, документ может выполнять много функций, иметь различные назначения.
Успешное управление организацией предполагает наличие необходимой информации о целях, задачах, состоянии и обеспеченности этой организации ресурсами, а также об условиях, влияющих на возможность выполнения задач и достижение целей. Однако эта информация, как правило, имеет очень широкий спектр как по важности, объему, так и по необходимости ее документирования, т.е. закрепления информации на материальном носителе (бумаге, магнитном носителе и т.п.). Поэтому документационное обеспечение как наиболее важный вид информационного обеспечения управления имеет двоякую цель, а именно документальное закрепление соответствующей информации, а также своевременное и полное обеспечение работы органов управления необходимой документацией.
Содержание документационного обеспечения управленческой деятельности определяется, с одной стороны, решаемыми при его организации и осуществлении задачами и, с другой стороны, соответствующими мероприятиями в процессе деятельности органов управления.
Основными задачами документационного обеспечения управления, согласно его предназначению и целям, являются: - документальное закрепление управленческой информации, подлежащей учету и хранению;
- предоставление органам управления необходимой документации согласно их функциям и задачам;
- организация и осуществление движения документов (документооборота) в управленческом процессе.
Применительно к этим основным задачам, а также к другим задачам, возникающим при осуществлении документационного обеспечения управления, выполняется комплекс последовательных мероприятий, а именно: - разработка документов, закрепляющих управленческую информацию;
- рассылка документов в организации и их учет;
- доведение документов до органов управления и должностных лиц;
- продвижение документов по инстанциям и исполнителям;
- контроль исполнения документов;
- хранение документов как текущее (оперативное) в течение их производства, так и архивное.
Несомненно, что документационное обеспечение управления должно организовываться и осуществляться на основе принципов управленческой деятельности, трансформируемых с учетом целей, задач и специфики документационного обеспечения этой деятельности. Оно должно строиться на общих принципах, т.е. на принципе обеспечения его оперативности и своевременности при одновременном соблюдении принципа адекватности и достоверности документируемой информации; принципе оптимальности (рациональности) документированной информации, подкрепляющем и дополняющем два вышеназванных. Все вместе они определяют основу документационного обеспечения управленческой деятельности в той ее части, которая и является синонимом управления.
Несколько другую область управленческой деятельности, а именно работу с документами, определяют принцип стандартизации и унификации документированной информации и принцип ее учета и сохранности.
Перечисленные принципы документационного обеспечения управленческой деятельности не исчерпывают всей их совокупности, кроме них выделяют и другие, специальные принципы документационного обеспечения управленческой деятельности, например, принципы построения информационно-справочной работы в организации, организации регистрации документов и другие, которые рассматриваются в соответствующих параграфах данного пособия. В своей совокупности эти принципы определяют, как, каким образом осуществлять документационное обеспечение управленческой деятельности, чтобы достигались его цели и выполнялись его задачи; их выполнение на практике позволяет судить о качественной стороне документационного обеспечения. На основе этих принципов сформулированы основные требования к организации и осуществлению документационного обеспечения управления.
Говоря о делопроизводстве на сегодняшний день, необходимо иметь в виду, что любое общество современного мира, полностью кодифицировано, а следовательно, все делопроизводство постепенно переходит на электронный формат. Конечно же, многие документы, созданные в электронном формате, имеют бумажные аналоги, но это не означает, что первоначальная система хранения наиболее приемлема, нежели современные примеры. Мало того, ряд аналитиков считает, что в последующие годы бумажные аналоги документов уйдут в прошлое, их заменят мобильные версии компьютеров, которые можно будет использовать и в качестве листа, на котором можно расписаться или что-то написать (в ряде зарубежных организаций уже созданы планшеты с такими функциями и они активно используются в работе предприятий). Следовательно, кодирование и хранение информации в электронном формате - наиболее перспективное направление в делопроизводстве, как на предприятии и в системе управления, так и в области работы с народонаселением.
И, наконец, не вызывает сомнения такое требование к документационному обеспечению управления деятельности, как создание условий для организации работы с документами, их текущего учета и хранения, а также архивирования, что в достаточной мере должно обеспечиваться унификацией и стандартизацией документов в системе документационного обеспечения управления.
Таким образом, подводя итог можно сказать, что процесс формирования делопроизводства и основы документооборота основываясь на ряде принципов служит определенной цели - созданию четкой системы работы с документами, а так же обеспечения процесса управления и функционирования организации.
1.2 Нормативное регулирование документационного обеспечения управления
Зарождение, становление и развитие социальной системы возможно только с помощью информационных связей, которые зачастую находят материальное воплощение в документированной информации. Документы содержат самую различную информацию о протекающих процессах, поэтому социальная информация изначально определяет социальную природу, сущность любого документа. Вне общества и независимо от него документ не может ни возникнуть, ни существовать.
В жизни любого человека документы играют огромную роль. Практически в любой сфере нашей деятельности требуются какие-либо документы.
Итак, как уже отмечалось ранее, документ-это материальный объект, имеющий юридическую (правовую) значимость с зафиксированной на нем информацией, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях его хранения и использования.
Деловой стиль- это совокупность языковых средств, функция которых - обслуживание сферы официально-деловых отношений, т. е. отношений, возникающих между органами государства, между организациями или внутри них, между организациями и частными лицами в процессе их производственной, хозяйственной и юридической деятельности.
В ГОСТЕ 16487-83 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» (М., 1983), в определение термина «документ» внесены поправки: «Документ - материальный объект с информацией, закрепленной созданным человеком способом для передачи ее во времени и в пространстве». Словарная конструкция «материальный объект с информацией» дополняет и уточняет семантическое значении термина.
В начале 70-х годов в архивоведении вводится понятие «документная информация», которое наиболее точно отражает все виды документной информации, в том числе и архивной: «под документной информацией следует понимать социальную (то есть на уровне человеческого мышления создаваемую) информацию, или переработанные на этом уровне (могущие быть переработанными) виды и формы биологической информации, информации неживой и искусственной природы - зафиксированные на материальных носителях с целью переработки и хранения».
Таким образом, в ходе анализа определения «документ», можно выделить три основных подхода к данному термину: 1. документ - материальный объект.
2. документ - носитель информации.
3. документ - документированная информация.
С точки зрения документоведения обозначение «документа» считается материальный объект с зафиксированной на нем информации в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенного для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования. Такой подход к документу описал Поль Отле в «Трактате о документации». В СССР сторонниками данного термина стали специалисты по информатике, которые в 60-е годы дали ряд дефиниций документа. В данном случае речь идет об информационных процессах, о передаче информации от одного субъекта другому. Впервые в кратком словаре архивной терминологии и ГОСТЕ 16487-70, в понятии «документ» обозначена замена словосочетания «материальный объект» на «материальный носитель», «носитель», «специальный материал». В последнее время в определении документа происходит перенос смысловой нагрузки с материальной составляющей на информационную. Законодательным путем введено в практику понятие «документированная информация (документ)». «В результате документирования происходит как бы материализация и овеществление сведений. Информация «закрепляется» на материальном носителе или даже «привязывается» к нему и тем самым, обособляется от создателя информации… документированная информация… есть объект материальный, а это дает основание при определенных условиях относить ее к категории вещей и распространять на нее институт права вещной собственности».
Итак, Нормативно-правовая база документационного обеспечения управления - это совокупность законов, нормативно-правовых актов, организационных и методических документов, регламентирующих технологию создания, обработки, хранения и использования документов в текущей деятельности организации или учреждения.
Нормативно-правовую базу ДОУ составляют: 1. Законодательные акты Российской Федерации в сфере информации и документации;
2. Постановления и распоряжения Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти (министерств, комитетов, служб, агентств и др.), регламентирующих вопросы документационного обеспечения управления на федеральном уровне;
3. Государственная система документационного обеспечения управления;
4. Правовые акты органов правительственной и исполнительной власти субъектов РФ и их территориальных образований, регламентирующих вопросы ДОУ;
5. Правовые акты нормативного и инструктивного характера, методические документы по ДОУ различных организаций;
6. Государственные стандарты и документацию;
7. Унифицированные системы документации;
8. Общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации;
9. Нормативные документы по организации и охране управленческого труда служащих службы ДОУ;
10. Нормативные документы по организации архивного хранения документов.
Государственное регулирование распространяется не только на сферу документирования, но и на организацию работы с документами, таким образом, оно охватывает всю область документационного обеспечения управления.
До недавнего времени государственное регулирование делопроизводства осуществляла Федеральная архивная служба России (Росархив), которая в соответствии с Положением об Архивном фонде Российской Федерации и Положением о Федеральной архивной службе России осуществляла межотраслевое организационно-методическое руководство и контроль за организацией документов в делопроизводстве федеральных органов государственной власти, координируя развитие государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации. В настоящий момент эти функции переданы Федеральному архивному агентству.
Из действующих на сегодняшний день законодательных актов и нормативно-методических документов, регулирующих вопросы работы с документами в РФ надо знать следующие: Законодательные акты РФ: 1. Конституция РФ;
2. Гражданский кодекс РФ;
3. Федеральный закон «Об акционерных обществах» № 208-ФЗ от 26.12.1995;
4. Федеральный закон от 08 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (с изменениями от 11 июля, 31 декабря 1998 г., 21 марта 2002 г., 29 декабря 2004 г.);
5. Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ;
6. Федеральный закон «О стандартизации» № 5154-1 от 10 июля 1993 г.;
7. Федеральный закон «О бухгалтерском учете» № 129-ФЗ от 21 ноября 1996 г.;
8. Федеральный закон «Об электронной подписи» от 25.03.2011 № 63-ФЗ;
9. Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации;
10. Закон РФ «О языках народов Российской Федерации». № 1807-1 от 25 октября 1991 г.;
11. Положение «Об Архивном фонде РФ». Указ Президента РФ 17.12.1994 № 552;
12. Положение «О порядке и сроках хранения документов акционерных обществ, утв. постановлением ФКЦБ» 16.07.2003 № 03 - 33/пс.
Список литературы
1. ГОСТ Р 51141-98 Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения;
2. ГОСТ Р 6.30-2003 Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов;
3. ГОСТ Р 1.5-92 Государственная система стандартизации РФ. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов;
4. Государственная система документационного обеспечения управления. Основные положения. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения;
5. Основные правила работы ведомственных архивов;
6. Типовая инструкция по делопроизводству в Федеральных органах исполнительной власти РФ;
7. Укрупненные нормативы времени на работу по делопроизводственному обслуживанию;
8. Основные правила работы архивов организации;
9. Нормы времени на работы по автоматизированной архивной технологии и документационному обеспечению органов управления;
10. Общероссийский классификатор управленческой документации ОК 011-93;
11. Перечень типовых документов, образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций и предприятий, с указанием сроков хранения;
12. Управленческие документы постоянного срока хранения, образующихся в деятельности негосударственных коммерческих организаций (хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов). Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организации, с указанием сроков хранения.
Основу гражданского законодательства составляет Гражданский кодекс РФ, который устанавливает виды и разновидности документов, создаваемых в целях фиксации актов гражданских взаимоотношений, регистрации фактов их возникновения или прекращения, подтверждения правоотношений и др. Поэтому квалифицированный секретарь, так же как и документовед, должен знать, что ст.№ 51 и последующие статьи главы 4 ГК РФ устанавливают виды документов, применяемых при создании, регистрации, реорганизации и ликвидации юридического лица. При этом дальнейшее развитие этих положений Гражданского кодекса РФ было фундаментально изложено в соответствующих Федеральных законах: «Об акционерных обществах» и «Об обществах с ограниченной ответственностью».
Работу с документами ограниченного доступа регламентируют: - Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485 «О государственной тайне»;
- Указ Президента Российской федерации от 30 ноября 1995 г. № 1203 «Об утверждении перечня сведений отнесенных к государственной тайне» (с изменениями от 24 января 1998 г.);
- Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера»;
- Постановление Правительства РСФСР от 5 декабря 1991 г. № 35 «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1995 г. № 870 «Об утверждении правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности».
Таким образом, говоря о нормативно-правовой базе, необходимо понимать, что документов регламентирующих делопроизводство довольно много, все они так или иначе направлены на удовлетворение системы управления и взаимодействия организаций, связанных с документами и их обработкой. А так как на сегодняшний день не существует ни одной организации, которая смогла бы существовать без документов, то развитие нормативной базы вопрос повседневности.
2. Пути совершенствования документационного обеспечения управления в современных организациях
2.1 Особенности реализации документационного обеспечения управления сегодня
Итак, все документы полифункциональны. Кроме того, с течением времени соотношение между функциями документа изменяется, говоря о применяемых нормативных документах в процессе документооборота в России и мире важно учитывать тот момент, что в соответствие с направлением самих компаний, а так же интересами всех стран и народов необходимо прийти к единым нормам стандартизации ведения делопроизводства во всем мире.
И конечно же важно и то, что каждое предприятие создает так же и свои документы по внутреннему обеспечению делооборота и систематизации документов: При первичной экспедиционной обработке документы сортируют по структурным подразделениям. Главный критерий этой сортировки - адресование документов. Обычно документы, адресованные руководству, передаются в канцелярию для подготовки к рассмотрению, туда же поступают документы, адресованные организации (без указания фамилии должностного лица).
Процесс первичной обработки заканчивается раскладкой рассортированных документов по ячейкам сортировочного шкафа, откуда документы забирают секретари структурных подразделений.
Таким образом, можно сказать, что особенности документообработки и делопроизводства, зависят в первую очередь от самой организации, от прилежания и квалификации сотрудников, от того, как идет процесс приема и обработки информации. Так как перед всеми организациями стоят одни и те же задачи, но они по разному строят свои системы управления документооборотом. Кроме того, существуют различные методы и способы организации документационного обеспечения управления, они так же накладывают свою специфику на делооборот.
2.2 Методы, способы и организационные решения совершенствования документационного обеспечения управления в современных организациях
Итак, ДОУ - это особая система, от которой зависит само существование предприятия или организации и совершенствование данной системы - основная задача, как государства, так и частников, которые создают и организуют деятельность и документооборот организаций.
Перед организацией, стремящейся создать эффективную среду по обработке информации для совершенствования качества управления, существует серьезная задача - совершенствование работы по подготовке и обработке документной информации, путем создания механизма документационного обеспечения управления предприятия (ДОУ).
Для решения этой задачи необходимо руководствоваться существующими нормативными документами, положениями ГОСТ и рекомендациями специалистов.
Что требует применения определенных методов: монографический метод, обобщение, изучение документов, непосредственное наблюдение, фотография рабочего дня, графический, статистический. Выбор метода определяется, с одной стороны, целью исследования, с другой - характером и условиями изучаемого рабочего времени.
В основу всей методики проектирования документационного обеспечения управления должно быть положено сначала определение цели, а затем - механизм ее достижения.
Системность самого подхода проявляется в следующем: - не упускать из виду ни одну из управленческих задач, без решения которых реализация целей окажется не полной;
- выявить и взаимосвязать применительно к этим задачам всю систему функций, прав и ответственности по вертикали;
- исследовать и организационно оформить все связи и отношения по горизонтали управления;
- обеспечить органическое сочетание вертикали и горизонтали управлении документационным обеспечением.
Мероприятия по совершенствованию документационного обеспечения управления должны привести к: - сокращению сроков прохождения и исполнения документов;
- исключению потерь документов;
- оптимизации процесса согласования документов;
- централизованному хранению текстов документов, подготовленных в
- электронной форме, и их графических образов;
- контролю прохождения документов в подразделениях предприятия с
- момента их получения или создания до завершения исполнения;
- своевременному информированию сотрудников и руководства
- о поступивших и создаваемых документах;
- контролю исполнительской дисциплины.
Таким образом, для любой организации жизненно важно постоянно совершенствовать документационное обеспечение управления, так как это прямо влияет на качество принятия управленческих решений.
Процесс разработки и внедрения проекта состоит из трех стадий: предпроектная подготовка, проектирование и внедрение.
Таким образом, подводя итог, необходимо подчеркнуть, что организация, какого бы плана она ни была, всегда должна планировать все системы, от которых зависит ее работа, конкурентоспособность, будущее на рынке и прч. и конечно же, на территории РФ фактически будет сложно пользоваться опытом зарубежных стран, так как отношение к документам и самому делопроизводству в нашей стране, не достаточно ответственное и это в очередной раз подчеркивает необходимость преобразований в вопросе документационного обеспечения управления.
Подводя итог проведенной работе можно сделать следующие выводы: - процесс формирования делопроизводства и основы документооборота основываясь на ряде принципов служит определенной цели - созданию четкой системы работы с документами, а так же обеспечения процесса управления и функционирования организации;
- говоря о нормативно-правовой базе, необходимо понимать, что документов регламентирующих делопроизводство довольно много, все они так или иначе направлены на удовлетворение системы управления и взаимодействия организаций, связанных с документами и их обработкой. А так как на сегодняшний день не существует ни одной организации, которая смогла бы существовать без документов, то развитие нормативной базы вопрос повседневности;
- особенности документообработки и делопроизводства, зависят в первую очередь от самой организации, от прилежания и квалификации сотрудников, от того, как идет процесс приема и обработки информации. Так как перед всеми организациями стоят одни и те же задачи, но они по разному строят свои системы управления документооборотом. Кроме того, существуют различные методы и способы организации документационного обеспечения управления, они так же накладывают свою специфику на делооборот;
- в то же время, организация, какого бы плана она ни была, всегда должна планировать все системы, от которых зависит ее работа, конкурентоспособность, будущее на рынке и прч.
Итак, в результате эволюции, понятие документа приходит к его современному, закрепленному в ГОСТ Р 51141-98 официальному толкованию: «документированная информация (документ) - зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать».
Практически каждый документ полифункционален. Например, жалованная грамота содержит информационную, культурную, коммуникативную, социальную, управленческую, правовую и функцию исторического источника; дневник - информационную, культурную, социальную, исторического источника; аттестат зрелости - информационную, культурную, социальную, правовую, исторического источника.
Кроме того, с течением времени соотношение между функциями документа и задачами документооборота изменяется, поскольку изменяется место и роль документа в социальной и информационной среде, а оперативная информация превращается в ретроспективную. В результате постепенно сокращается удельный вес функций оперативного характера и возрастает значение остальных, особенно функции исторического источника. В конечном счете некоторые функции документа полностью исчерпываются и вытесняются другими.
И конечно же, на территории РФ фактически будет сложно пользоваться опытом зарубежных стран, так как отношение к документам и самому делопроизводству в нашей стране, не достаточно ответственное и это в очередной раз подчеркивает необходимость преобразований в вопросе документационного обеспечения управления.
Список литературы
1. Байкова И.Ю. Документооборот и делопроизводство: как организовать работу с документами / И.Ю. Байкова - М.: Эксмо, 2010.
2. Басаков М.И. Делопроизводство и корреспонденция в вопросах и ответах: Учебн. пособие для студентов экономич. Вузов и колледжей. - 2-е изд., перераб. и доп. - Ростов н/Д: Феникс, 2001.
3. Кузнецов С.Л. Современные технологии документационного обеспечения управления: Учеб. пособие для вузов / под ред. проф. Т.В. Кузнецовой. - М.: Изд. дом МЭИ, 2010.