Оценка комплексного индивидуального риска чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Магаданской области - Статья

В современном мире, проблема обеспечения безопасности выходит на первый план, причиной чему послужил высокий риск, возникновения различных природных и техногенных чрезвычайных ситуаций, способных нанести значительный экологический и экономический ущерб, привести к гибели большого числа людей. Актуальность исследования состоит в том, что оценка комплексного индивидуального риска чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера должна проводиться в каждом субъекте Российской Федерации с учетом его природных, социальных и промышленных особенностей. Научная новизна данной статьи проявляется в том, что в настоящее время, оценка риска чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера производилась в целом по Дальневосточному федеральному округу, без разбивки по субъектам Федерации. Государственная политика снижения рисков возникновения чрезвычайных ситуаций нуждается в четком понимании рациональных пропорций при определении финансирования таких целей, соответствующий не столько площади и численности населения в данном субъекте, как относительной доле риска проживания и хозяйствования. Стоит отметить, что в настоящее время для оценки комплексных и индивидуальных рисков отдельных территорий пользуются широким арсеналом методов [4]: статистический метод, который основывается на анализе данных чрезвычайным ситуациям в разрезе нескольких лет; эвристический, основу которому составляют экспертное оценивание и теория нечетких множеств; вероятностный, где используются математические модели, связывающих предпосылки с возможностью возникновения чрезвычайной ситуации.Рассматривая полученные результаты оценки риска, можно отметить, что значения, для большинства источников угроз и территорий, находятся в целом ниже общероссийских, но выше рекомендуемых международными организациями значений (к примеру, в ЕС значение допустимого риска составляет 1·10-6в год).Таким образом данная информация о возможном риске чрезвычайных ситуаций позволит адекватно оценить уровень опасности для населения и экономики Магаданской области, а также разработать комплекс мероприятий по снижению такого риска.

В современном мире, проблема обеспечения безопасности выходит на первый план, причиной чему послужил высокий риск, возникновения различных природных и техногенных чрезвычайных ситуаций, способных нанести значительный экологический и экономический ущерб, привести к гибели большого числа людей. В данном контексте, в стратегических задачах обеспечения безопасности на территории Российской Федерации, оценку вероятности риска возникновения природных и техногенных катастроф, каждому субъекту государства необходимо выделить как самостоятельную проблему.

Актуальность исследования

Актуальность исследования состоит в том, что оценка комплексного индивидуального риска чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера должна проводиться в каждом субъекте Российской Федерации с учетом его природных, социальных и промышленных особенностей.

Цель

Целью проведения исследования является определение индивидуальных рисков возможного наступления чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Магаданской области.

Задачи

Задачи исследования следующие: · оценка государственной политики снижения рисков возникновения чрезвычайных ситуаций;

· изучение методических аспектов оценки комплексного индивидуального риска чрезвычайных ситуаций;

· анализ вероятностей возникновения отдельных рисков чрезвычайных ситуаций на территории Магаданской области;

· оценка вероятности гибели людей от наступления чрезвычайных ситуаций на территории Магаданской области.

Материалы

В данной статье, в качестве материала, использованы Федеральные законы, статистические сборники, аналитика ГУ МЧС РФ по Магаданской области, научные труды российских ученых.

Методы

При написании статьи использовались основные общенаучные методы: сравнение, описание, обобщение и другие.

Научная новизна

Научная новизна данной статьи проявляется в том, что в настоящее время, оценка риска чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера производилась в целом по Дальневосточному федеральному округу, без разбивки по субъектам Федерации.

Основная часть

Государственная политика снижения рисков возникновения чрезвычайных ситуаций нуждается в четком понимании рациональных пропорций при определении финансирования таких целей, соответствующий не столько площади и численности населения в данном субъекте, как относительной доле риска проживания и хозяйствования. Тем не менее, определение адекватных показателей риска несет значительные трудности по причине многофакторности и неопределенности исходных данных, многократно возрастающие при необходимости изучения большого числа вероятных опасностей - интеграции риска [1]. Стоит отметить, что в настоящее время для оценки комплексных и индивидуальных рисков отдельных территорий пользуются широким арсеналом методов [4]: статистический метод, который основывается на анализе данных чрезвычайным ситуациям в разрезе нескольких лет; эвристический, основу которому составляют экспертное оценивание и теория нечетких множеств; вероятностный, где используются математические модели, связывающих предпосылки с возможностью возникновения чрезвычайной ситуации. У каждого риска есть свои преимущества и недостатки. Так, к примеру, статистическая оценка индивидуального риска гибели жителей проста, объективна и наглядна, однако, при оценке редких, не ежегодных чрезвычайных ситуаций с тяжелыми последствиями данный метод непригоден. Таким образом, имеет смысл увеличить эффективность оценки риска путем внедрения современных информационных технологий, таких как компьютерное моделирование и ГИС-системы.

Рассмотрим отдельные аспекты оценки комплексного индивидуального риска возникновения природных и техногенных чрезвычайных ситуаций на примере Магаданской области.

В первую очередь, рассматривая тот факт, что Магаданская область имеет малую плотность населения и находится на значительном удалении от густонаселенных районов, стоит рассмотреть статистику ЧС за более продолжительный период, чем для, к примеру, центральных областей. Используя данные, необходимо провести их статистический анализ и построение обзорных карт территорий с градацией по наличию риска, для чего можно использовать топографическую основу, обработанную в формате ARCVIEW shape с использованием ГИС ARCINFO 9.0.

Анализируя подобные данные ГУ МЧС РФ за 2010-2015 годы, можно заключить, что повторяемость региональных природных чрезвычайных ситуаций не будет превышать 3-5 ежегодно (средний показатель по стране), в то же время риск возникновения таких ситуаций межрегионального уровня гораздо ниже среднероссийской (0,3). Техногенные же чрезвычайные ситуации находятся на уровне 3-4 в год для локальных, 0,1 для региональных и 0,05 для межрегиональных. риск чрезвычайный ситуация

Наиболее техногенное рисковыми территориями являются городской округ Магадан и Ольский городской округ.

Структурная составляющая техногенных чрезвычайных ситуаций в области находится в жилищном и промышленном секторах. Оценивая по видам производимого воздействия, можно отметить следующие оценки вероятности гибели людей на одну ЧС: разрушение зданий - 0,12 в год, пожар на промышленном объекте - 0,01 в год; бытовые пожары - 0,3 в год, транспортные аварии - 0,5 в год.

Более пристальная оценка риска чрезвычайных ситуаций на территории Магаданской области дает следующие показатели значений индивидуальных рисков для выделенных выше основных угроз: уровень риска гибели в пожаре составляет 1,2·10-5 в Магадане и 3,2·10-6 в остальных округах области; для риска гибели в транспортной аварии составляет 0,5·10-4 в Магадане и 0,9·10-6 в остальных округах.

Индивидуальный риск гибели людей в природных чрезвычайных ситуациях низок и составляет на ЧС в среднем по области 5,2·10-9 в год.

Объективную оценку других источников опасности статистическими методами провести не представляется возможным по причине нехватки данных. Для выполнения комплексной оценки риска возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Магаданской области необходимо использовать также вероятностный и эвристический подходы.

Рассматривая полученные результаты оценки риска, можно отметить, что значения, для большинства источников угроз и территорий, находятся в целом ниже общероссийских, но выше рекомендуемых международными организациями значений (к примеру, в ЕС значение допустимого риска составляет 1·10-6в год).Таким образом данная информация о возможном риске чрезвычайных ситуаций позволит адекватно оценить уровень опасности для населения и экономики Магаданской области, а также разработать комплекс мероприятий по снижению такого риска.

1. Акимов В.А., Радаев Н.Н., Сахаров М.В. Определение относительной опасности территорий // Пробл. безопасности при чрезвычайных ситуациях. 2000. № 6. С. 129-140

2. Ежегодные государственные доклады ГУ МЧС РФ «О состоянии защиты населения и территорий от ЧС природно-техногенного характера», 2010-2015 гг.

3. Положение о функциональной подсистеме мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Магаданской области

4. Шахраманьян М.А., Акимов В.А., Козлов К.А. Оценка природной и техногенной безопасности России: теория и практика. М.: ФИД «Деловой экспресс», 1998. 218 с.

Размещено на .ru