Оценка функционирования и совершенствование государственного регулирования малого бизнеса в северном регионе - Автореферат

В силу специфики деятельности субъектов малого предпринимательства, их ориентации преимущественно на локальные рынки и высокой степени зависимости от региональных условий хозяйствования можно говорить, что развитие сферы малого предпринимательства имеет особое значение именно на региональном уровне. За последние годы в стране можно отметить усиление внимания со стороны государства к сфере малого предпринимательства, что, в первую очередь, связано со стремлением повысить вклад малого бизнеса в валовой национальный продукт страны и приблизиться к уровню развитых стран, а также существующими перспективами дальнейшего роста сферы малого бизнеса в России. Значимость сферы малого предпринимательства в социально-экономическом развитии отдельно взятого региона и страны в целом, но недостаточно эффективное регулирование данной сферы на региональном уровне обусловили выбор темы диссертационного исследования, постановку его цели и задач. Цель исследования состоит в оценке функционирования сферы малого бизнеса северного региона, определении ее влияния на изменение социально-экономической ситуации в данном регионе и разработке путей совершенствования государственного регулирования и поддержки сферы малого бизнеса (на примере Мурманской области). Изучить методологические аспекты функционирования малого бизнеса, исторические предпосылки его развития в стране, отечественный и зарубежный опыт регулирования, поддержки и создания необходимых условий для развития сферы малого бизнеса на региональном уровне.Одной из важных мер в правовом регулировании сферы малого предпринимательства является Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в котором определяются критерии отнесения хозяйствующих субъектов к сфере малого бизнеса и понятийный аппарат, установлен порядок и направления предоставления поддержки малому предпринимательству. Понятие «малое предпринимательство» определяет саму инициативную самостоятельную деятельность малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, а понятие «малый бизнес» может быть рассмотрено как область приложения данной деятельности через определенные бизнес-процессы. Развитие сферы малого предпринимательства имеет особое значение для государства в целом, однако по степени проявления экономической и социальной роли, а также с учетом специфики малого предпринимательства, имеющего региональную направленность, можно подчеркнуть значение данной сферы именно в региональном аспекте (рис. Влияние сферы малого бизнеса на уровень занятости в Мурманской области остается пока еще недостаточным, однако наметились положительные тенденции в данном направлении (рост числа занятых в малом бизнесе), что обусловлено перспективами расширения рынка труда через малый бизнес. Анализ сферы малого предпринимательства Мурманской области с учетом обозначенных внешних факторов, включая данные, представленные в таблице 5, позволяет сделать вывод, что, несмотря на схожую внутреннюю направленность с российской сферой малого предпринимательства и Северо-Западного ФО, региональный малый бизнес имеет свои отличительные особенности, что обусловлено: более сложной демографической ситуацией в регионе и условиями хозяйствования на северных территориях; приграничным положением региона; наличием уникального ландшафта и природных условий, а также наличием выхода к мировому океану; промышленной ориентацией экономики региона; очаговым характером развития исследуемой сферы; наличием достаточно развитой инфраструктуры образования; положением относительно основных финансовых и промышленных центров страны, других регионов и рынков.