Жилище и жилищный фонд как объекты реновации. Механизм финансирования, оценка состояния и динамики жилищного фонда в Российской Федерации и Томской области. Методологические основы и особенности оценки эффективности проектов реновации жилых зданий.
С развитием рыночных отношений и последующим снижением государственных инвестиций в жилищный комплекс все большую актуальность приобретают вопросы привлечения внебюджетных источников финансирования строительства и реконструкции жилья, оптимального распределения ограниченных бюджетных ресурсов, оценки эффективности процесса обновления жилищного фонда с учетом интересов всех участников рыночных отношений. Оценка эффективности инвестиций в обновление жилья имеет свои особенности, вызванные, прежде всего тем, что жилье является объектом особой социальной значимости. В связи с этим разработка методических основ оценки эффективности проектов и программ реновации жилищного фонда приобретает важное социально-экономическое значение. Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам развития жилищных отношений в рыночной экономике, формирования качественной жилой среды, воспроизводства жилищного фонда, по вопросам экономического обоснования проектов обновления жилищного фонда; методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов; методические документы по вопросам капитального ремонта, реконструкции, нового строительства. Практическая значимость работы заключается в том, что предлагаемые автором рекомендации по оценке эффективности процесса реновации жилищного фонда позволяют оценивать различные проекты реновации жилья, обеспечивать оптимальное распределение ограниченных инвестиционных ресурсов, разрабатывать схемы финансирования проектов с учетом интересов всех участников процесса обновления жилья.Основную роль в улучшении качества жилища и удовлетворении потребности населения в жилье играет процесс реновации жилищного фонда. В свою очередь структура потребности в жилье зависит от численности и состава населения, поэтому большое влияние на требования к жилью оказывают демографические процессы. Для потребителей важное значение приобретает потребительная стоимость, характеризующая выбор между жильем и другими товарами, а в процессе приобретения жилья - выбор между стоимостью жилья и его качеством, между качеством и площадью (количеством). В перспективе, для удовлетворения потребности в жилье всех категорий потребителей, помимо технических требований к жилищу, а также социальных норм заселения необходимо учитывать и индивидуальные требования потребителей к жилью, то есть учитывать субъективную оценку. Также отметим, что конечная фаза - потребление жилья - зависит от способа использования жилья после реновации - это или продажа жилья (в этом случае жилье выступает как товар), личное проживание (функция - экономическое благо) или коммерческое использование (функция - источник дохода).Проект реновации жилья как инвестиционный проект имеет целый ряд особенностей, которые необходимо учитывать при оценке эффективности инвестиций: Проект реновации жилья изначально имеет социальное (общественное) значение. В отличие от вновь создаваемых объектов, реконструируемое (ремонтируемое) жилье уже находится на определенном этапе эксплуатации, то есть возникает необходимость в учете финансовых потоков как «с проектом», так и «без проекта». Поскольку одним из условий эффективности проекта является превышение горизонта расчета над сроком окупаемости, то возможны ситуации, при которых проект эффективен на заданном горизонте расчета, но если этот срок увеличить, то появятся дополнительные затраты и проект станет не эффективным. Итак, отметим важную особенность - поскольку эффективность проекта реновации должна определяться в сравнении с базовым вариантом использования жилого здания, то для расчета эффективности проекта необходимо учитывать изменение потоков денежных средств, например, получение дополнительных доходов или экономию расходов от эксплуатации жилья. Поскольку в процессе реновации жилья участвуют три основные группы субъектов - государство (муниципалитет), население и коммерческие организации, то показатели эффективности участия в проекте реновации жилищного фонда также разделим на три вида: бюджетная эффективность. эффективность для населения (собственников, пользователей жилья). коммерческая эффективность.При переходе от экономического исследования процесса реновации жилого здания к исследованию процесса реновации жилищного фонда перед нами встает задача агрегирования финансовых результатов и затрат по различным проектам реновации всего жилищного фонда. При этом жилищный фонд можно представить как совокупность объектов реновации - жилых зданий, а процесс реновации жилищного фонда определить как процесс реализации множества проектов реновации жилых зданий. Возможность финансового участия муниципалитетов в процессе реновации жилья указывается в статье 165 Жилищного Кодекса - «органы местного самоуправления могут предоставлять управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам бюджетные средства на ремонт многоквартирных домов». Если ур
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
