Оценка эффективности государственного управления в санаторно-курортной сфере - Курсовая работа

Рынок санаторно-курортных услуг необходимо развивать и регулировать на рациональной основе, с применением принципов разумного и эффективного планирования.Входящие в туристско-рекреационный комплекс отрасли созданы не только для удовлетворения потребностей туристов, но и для потребностей других отраслей народного хозяйства, других категорий населения. При рассмотрении туризма, с точки зрения входящих в него отраслей, туристско-рекреационный комплекс представляет собой: · индустрию туризма;Санаторно-курортный комплекс в данной сфере туристско-рекреационных услуг занимает особое и главное место. Услугами предприятий санаторно-курортного комплекса в основном пользуются в свободное, отпускное время, за пределами своего места жительства, сочетая лечение с отдыхом.Особенность санаторно-курортной услуги заключается в том, что она характеризуется потребительными стоимостями, соответствующих видов: 1) потребительными стоимостями, не являющимися продуктами человеческого туда (климат, ландшафт, флора и фауна);Современная сложная ситуация в санаторно-курортной сфере складывается под влиянием целого комплекса факторов. Но в современных условиях эффективное функционирование предприятия невозможно без выработки стратегии конкурентоспособности, отвечающей особенностям рынка в целом и данного предприятия в частности. Организационно-экономические основы обеспечения конкурентоспособности услуг санаторно-курортной организации заключаются в решении применительно к особенностям санаторно-курортной сферы ряда взаимосвязанных и взаимообусловленных задач, включающих постановку целей, анализ факторов внутренней и конкурентной среды, выбор стратегии конкурентоспособности, разработку комплекса конкретных мероприятий, мотивацию исполнителей и реализацию мероприятий, контроль над реализацией мероприятий, корректировку стратегии в зависимости от изменения факторов внутренней и конкурентной среды. Оценка внутренней и конкурентной среды санаторно-курортной организации, которая может быть проведена с использованием метода экспертных оценок, является основой для постановки целей и разработки стратегии конкурентоспособности. Наиболее приемлемой для организации санаторно-курортной сферы является стратегия сегментирования рынка, в рамках которой предприятие стремится эффективно удовлетворять спрос определенных потребителей на основе минимизации издержек и предложения низких цен или высококачественного обслуживания по ценам выше средних.В данное время можно говорить о том, что санаторно-курортные услуги являются одним из наиболее перспективных направлений развития внутреннего туризма в нашей стране. Мировой опыт и практика экономической, социальной и политической стабильности развитых стран показывают, что такой подход к регулированию этого вида деятельности, а также туристской деятельности в целом, может дать существенные экономические преимущества и способствовать решению многих социальных задач. Можем сделать вывод, что эффективное государственное управление в санаторно-курортной сфере должно обеспечить надежное решение следующих главных задач: 1) поддержание стабильной емкости рынка санаторно-курортных услуг, то есть массового спроса на эти услуги со стороны российского потребителя; Важное значение для выработки отечественной концепции управления развитием санаторно-курортного комплекса имеет изучение и обобщение опыта управления этой сферой в странах, которые добились значительных, общепризнанных успехов в решении этой задачи. Отрасль санаторно-курортного комплекса динамично развивается, механизмы взаимодействия между участниками рынка санаторно-курортных услуг совершенствуются, расширяется нормативно-законодательная база, отрасль относительно свободна от конкурентного давления иностранных компаний, повышается уровень требований к качеству сервиса, а также к расширению спектра предоставляемых услуг.u несколько региональных законов u Указы Президента Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации, которые также нацелены на решение частных вопросов санаторно-курортного обеспечения и развития отдельных курортных регионов. Федеральная целевая программа «Развитие курортов федерального значения» разработана во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 22 июня 1994 г. В соответствии со статьей 3, государственное управление и контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения осуществляются Правительством Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды. До сегодняшнего дня не сформировано структурное подразделение, штатная численность которого могла бы решать возложенные Правительством Российской Федерации на Минздрав России в апреле 2005 года задачи по осуществлению государственной политики и координации в сфере санаторно-курортного дела в Российской Федерации.

Содержание

Введение

1. Туристско-рекреационный комплекс

1.1 Санаторно-курортный комплекс в сфере туристско-рекреационных услуг

1.2. Особенности санаторно-курортных услуг

2. Сложно-разрешимые проблемы в санаторно-курортной сфере

3. Роль государства в обеспечении исполнения санаторно-курортных услуг

3.1 Нормативно-правовая база по обеспечению государственного управления в санаторно-курортной сфере

3.2 Финансирование санаторно-курортного комплекса

Заключение

Использованная литература

Рынок санаторно-курортных услуг необходимо развивать и регулировать на рациональной основе, с применением принципов разумного и эффективного планирования. Активизация роли государства в решении вопросов обеспечения устойчивого экономического роста должна сочетаться с процессами, присущими рыночной экономике, то есть необходимо соединение государственного регулирования и рыночных инструментов для реализации всех целей экономического роста и краткосрочных, и долгосрочных.

Перспективность развития предприятий, функционирующих в сфере оказания санаторно-курортных услуг, подтверждается существующим на данное время состоянием индустрии туризма и отдыха в целом, а также наблюдающимся сегодня уровнем конкуренции в этой сфере. Развитие подобных социально значимых отраслей в современных условиях необходимо осуществлять на основе совершенствования методов управления предприятиями, действующими на рынке санаторно-курортных услуг.