Определение основных условий, принимаемых для составления проекта федерального бюджета, как основное направление бюджетной политики. Выявление и оценка изменения основных индикаторов (показателей) различных функциональных направлений бюджетной политики.
Существует необходимость разработки новых методов и механизмов, которые обеспечат высокие темпы развития страны. За счет расходов бюджета общество "приобретает" у государства общественные услуги - образование, здравоохранение, социальное обеспечение, регулирование экономики, гарантии безопасности и правопорядка, защиту внешнеполитических интересов, гражданских прав и свобод и все то, что не может быть предоставлено рынком и оплачено каждым гражданином по отдельности. Граждане и как налогоплательщики, и как потребители общественных услуг должны быть уверены в том, что передаваемые ими в распоряжение государства средства используются прозрачно и эффективно, приносят конкретные, по возможности измеримые результаты как для общества в целом, так и для каждой семьи, для каждого человека. Произвести оценку эффективности функционального направления бюджетной политики в области доходов и расходов на период с 2015 по 2016 г.; Произвести оценку эффективности функционального направления бюджетной политики в области финансирования бюджетного дефицита и управления государственным долгом с 2015 по 2016 г.;Текущие данные оценки эффективности функционирования бюджетной политики РФ в области доходов, подразумевают следующие расчетные показатели: По оперативным данным, дефицит федерального бюджета в 2015 году составил 2 трлн. руб., расходы - 15,6 трлн. руб., доходы - 14 564 млрд. руб. Рост ненефтегазовых доходов в номинальном выражении преимущественно связан с ростом поступлений по НДС (как внутреннему, так и по НДС на импорт) и налогу на прибыль организаций на фоне восстановления экономической активности. В то же время ожидается снижение объема ввозных таможенных пошлин на фоне сокращения доли импорта в ВВП, а также снижение среднего значения импортного тарифа в связи со вступлением России во Всемирную торговую организацию. Прогноз доходов федерального бюджета сформирован с учетом изменений в налоговом и таможенном законодательстве, а также иных нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации. измерение уровня налоговой нагрузки в эк-ке. Резкое падение ненефтегазовых доходов (в части "прочих" доходов) в 2015 году по сравнению с 2014 и 2013 годами связано преимущественно с отсутствием поступлений дотации на сбалансированность, передаваемой федеральному бюджету из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее также - ФФОМС) (116,4 млрд рублей в 2015 году и 86,2 млрд рублей в 2016 году).В соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса, в составе расходов федерального бюджета предусмотрены условно утверждаемые расходы, которые составили в 2017 году - 416,3 млрд рублей (2,5% от общего объема расходов 2017 года) и в 2018 году - 829,9 млрд рублей (5,0% от общего объема расходов 2018 года). В составе условно утверждаемых расходов предлагается учесть расходы на исполнение действующих расходных обязательств, бюджетные ассигнования по которым зависят от макроэкономических показателей и могут быть уточнены при формировании проекта федерального бюджета в следующем бюджетном цикле. Расходы на непрограммные направления деятельности увеличиваются в 2016 году на 9,0% по отношению к 2015 году, в 2017 году - на 5,5% по отношению к предыдущему году, в 2018 году снижаются на 6,5% по отношению к 2017 году, а по отношению к 2015 году увеличиваются на 7,6%. На рисунке 2, 3 и 4 отображены таблицы оценки функционального направления бюджетной политики в области распределения расходов из федерального бюджета. На основании этих показателей можно судить об эффективности плановой политики распределения доходов с целью их правильной регуляции на дальнейшие периоды.Показатель "государственный долг/доходы" используется международными финансовыми организациями для оценки долговой устойчивости суверенного заемщика, т.е. такого состояния государственного внешнего долга, при котором правительство выполняет обязательства по его обслуживанию в полном объеме без ущерба темпам экономического и социального развития и необходимости прибегать к списанию или реструктуризации задолженности. Поскольку внешняя задолженность фиксируется, погашается и обслуживается в иностранной валюте, то важным показателем платежеспособности страны наряду с объемом и темпами роста ВВП является экспорт товаров и услуг. Коэффициент "внешний долг/экспорт" является индикатором состояния долга, отражающим имеющиеся возможности страны погасить его накопленный объем. Государственный внешний долг Российской Федерации (включая обязательства бывшего СССР, принятые Российской Федерацией) 50 189,3 45 664,0 Внешняя задолженность Российской Федерации в части международных финансовых организаций включает в себя государственные долговые обязательства перед следующими организациями: 1.Оказание финансовой поддержки со стороны федерального бюджета в финансировании первоочередных расходов регионов будет продолжено путем предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, которые сохранят ведущую роль в системе межб
План
Содержание
Преамбула
1. Оценка эффективности функционального направления бюджетной политики в области доходов
2. Оценка эффективности функционального направления бюджетной политики в области расходов
3. Оценка эффективности функционального направления бюджетной политики в области финансирования бюджетного дефицита и управления государственным долгом
4. Оценка эффективности функционального направления бюджетной политики в области межбюджетных отношений
Заключительные выводы
Вывод
На основании анализа расчетно-статистических данных оценки эффективности функционального направления бюджетной политики в области финансирования бюджетного дефицита и управления государственным долгом с 2015 по 2016 г, можно выявить тенденцию возврата к практике ежегодного привлечения средств на международном рынке капитала в ограниченных объемах, на период с 2016 по 2018 год (с учетом имеющегося спроса и текущей рыночной конъюнктуры для сохранения присутствия России как суверенного заемщика и поддержания постоянного доступа к ресурсам данных рынков). При этом программа приватизации федерального имущества на 2017 - 2019 годы на текущее время не до конца сформирована.
Именно поэтому объем поступлений в федеральный бюджет средств по данному источнику финансирования дефицита федерального бюджета в 2018 году может быть определен с учетом результатов реализации прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества на 2014 - 2016 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2013 г. № 1111-р, и основных направлений и задач приватизации на период после 2016 года. - выводы.
Размещено на .ru
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы