Оцінювання ефективності діяльності некомерційних організацій - Статья

ГУДЗЬ, доктор економічних наук, професор, завідувач кафедри Запорізького національного технічного університетуАналіз останніх публікацій щодо оцінки некомерційних організацій окреслює, по-перше, існування декількох концепцій, серед яких найпопулярніші: цільова, що повязує ефективність із рівнем досягнення нею своїх цілей; системних ресурсів - повязує ефективність із можливістю організації забезпечити свої ресурси; зацікавлених сторін - базується на тому, що різні групи зацікавлених сторін по-різному оцінюють ефективність; остання концепція - соціального конструктивізму, де зацікавлені сто-рони можуть не лише впливати на оцінку ефективності, а й маніпулювати формуванням суспільної думки, та технічна, © П.В. Предметом оцінки також може стати й ефективність розподілу ресурсів, що показує наскільки раціонально організація комбінує різні види ресурсів з урахуванням її ринкової вартості та оцінки, чи добивається вона при цьому мінімуму витрат при одних і тих самих кінцевих результатах. Дуже часто некомерційні організації займаються проектною діяльністю, тому деякі вітчизняні джерела описують оцінку ефективності діяльності некомерційних організацій через оцінку інвестиційних проектів організації. Закордонні джерела, у свою чергу, спираючись на особливості організацій третього сектора, більшу увагу звертають на опис підходів та систем впровадження оцінки ефективності діяльності, у рамках якої вже розробляються особливі для кожної організації показники, індекси та коефіцієнти. Другий крок: огляд діяльності організації перед тим як обрати сфери діяльності, на яких організація має зосередити увагу, необхідно проаналізувати організацію та її оточення (SWOT-, SIPOC-аналіз, перегляд місії та цілей, маркетингові дослідження тощо).

1. Salamon L.M. Dimensions of the Nonprofit Sector / Global Civil Society. The John Hopkins Center for Civil Society Studies // L.M. Salamon, H.K. Anheier and others, - Baltimore, 1999 - Р. 15.

2. Борисова Е.И. Анализ эффективности в некоммерческом секторе: проблемы и решения / Е.И. Борисова, Л.И. Полищук // Экономический журнал ВШЭ. - 2009. - № 1. - С. 80-97.

3. Шекова Е.Л. Экономика и менеджмент некоммерческих организаций: учебник для вузов // Е.Л. Шекова. - СПБ., 2003. - 192 с.

4. Kaplan R.S. Balanced Scorecard: Measures That Drive Performance (HBR

Організація проектів

Територіальне суспільне планування

Усвідомлення необхідності

Поширення досвіду

Інформаційні платформи

Зустрічі Бази даних ...

Державні структури

Комерційний сектор

Громадські організації

Рис. 4. Концепція міжсекторного соціального партнерства [авторська розробка]

62

ISSN 2074-5354. АКАДЕМІЧНИЙ ОГЛЯД. 2014. № 1 (40)

Classic) [Електронний ресурс] // Robert S. Kaplan, David P. Norton // Harvard Business Review - 2005. - Режим доступу: http:// hbr.org/product/a/an/R0507Q-PDF-ENG

5. UNDP Results-Based Management Handbook [Електронний ресурс] // United Nations Development Group Results-Based Management Handbook, - 2010. - Режим доступу: http://www.un.cv/files/UNDG RBM Handbook.pdf

6. Jouret С. Design and Implementation of a performance measurement system in BEST [Електронний ресурс] / Christophe Jouret// Faculteit Ingenieurswetenschappen- 2010. - 131 p. - Режим доступу: http:// lib.ugent.be/fulltxt/RUG01/001/418/659/ RUG01-001418659_2010_0001_AC.pdf

7. Хатрі Г.П. Моніторинг результативності в громадському секторі/ Г.trialtpi; пер. з англ. - М.: Фонд «Иtrialут экономики города». - 2005. - 276 с.

8. Індекс сталості в Україні в 2011 році [Електронний ресурс] // USAID збірник. - 15 видання - червень 2012 - 10 с. - Режим доступу: http://uniter.org.ua/en/data/ block/ukraine6-20_formatted.pdf

9. Селюкова Н. Отчет с первого регионального форума межсекторного партнерства в Запорожской области [Електронний ресурс] // Н. Селюкова, Н. Колодяжный. - 2010. - Режим доступу: http:// ngo.zp.ua/index.php?option=com_content& task=view&id=845&Itemid=88888898

10. Вінніков О. Організації громадянського суспільства в Україні: правда, брехня та державна статистика [Електронний ресурс] // Олександр Вінніков // Громадянське суспільство. - 2011. - № 2(16). - Режим доступу: http://www. ucipr.kiev.ua/publications/organizatciii-gromadianskogo-suspilstva-v-ukraiini-pravda-brekhnia-ta-derzhavna-statistika

11. Bain & Company guide, [Електронний ресурс] // Balanced Scorecard. - 2013. - May 08. - Режим доступу: http:// www.bain.com/publications/articles/ management-tools-balanced-scorecard.aspx

12. Bourne M. Designing, implementing and updating performance measurement systems [Електронний ресурс] // Mike Bourne, John Mills, Mark Wilcox, Andy Neely, Ken Platts // International Journal of Operations &Production Management. - 2000. - № 7. - Режим доступу: http:// www.emeraldinsight.com/journals. htm?issn=0144-3577

Обоснована необходимость внедрения оценивания эффективности деятельности некоммерческих организаций. Показана адаптация EERL-подхода на основе мониторинга результативности. Проанализирован один из показателей эффективности деятельности на примере общественной организации. Оценивание эффективности является важным как для улучшения услуг, предоставляемых организацией, так и для представления результатов внешней среде.

Ключевые слова: некоммерческие организации, оценивание эффективности, межсекторное партнерство, EERL подход, мониторинг результативности.

The necessity of efficiency and performance measurement system implementation has been substantiated. The adaptation of EERL framework based on performance monitoring has been shown. One of the efficiency indicators from nongovernmental organization has been analyzed. Efficiency measurement is very important both for the betterment of the organizations’ services and presenting their results for the outer world.

Key words: nonprofit organizations, efficiency measurement, cross-sector partnership, EERL framework, performance monitoring.

Одержано 12.02.2014.

63