Оціночні поняття в податковому праві України - Автореферат

Утім на практиці положення податкового законодавства, а головним чином оціночні та інші поняття, які формально визначені тільки частково, тлумачаться і реалізуються субєктами права по-різному, що є нехарактерним для права. У звязку з цим оціночні поняття як важлива складова понятійного апарату податкового права стають основним предметом дослідження вчених. Усі ці теоретико-практичні звязки оціночних понять у податковому праві у фінансово-правовому аспекті розвитку України актуалізують розробку природи і змісту таких понять на рівні доктрини фінансового права. Хімічева та інші вчені - фахівці з адміністративного і фінансового права - приділяють значну увагу як загальнотеоретичним аспектам фінансового і адміністративного права, так і особливостям управління фінансовою сферою, окремим проблемам податкового права, в т. ч. його понятійному апарату, податковим спорам, адміністративному і судовому розсуду та іншим питанням. окреслено функції оціночних понять як основних напрямів їх впливу на податкове право, а саме: аксіологічну; юридико-технічну; законодавчої економії; індивідуалізації правового регулювання;розширення дії податкового права та підвищення якості такої дії; підвищення регулятивної ефективності; заповнення прогалин у праві; синхронізації формально-визначеної нормативності та гнучкості норм права, виключення їх надмірної формалізації; а також принципи дії оціночних понять у податковому праві: відносної обєктивності; високої ймовірності виникнення податкового спору; обєктивної необхідності та ефективності; наявності базових правових критеріїв застосування; необхідності доповнення структури змісту, пошуку невистачаючих компонентів змісту в правовій та інших науках; високорозвиненої культури правозастосовника;У підрозділі 1.1 «Історіографія дослідження феномену оціночних понять податкового права у вітчизняній та зарубіжній фінансово-правовій доктрині» проаналізовано роботи вчених із проблем оціночних понять у податковому праві та визначено особливості цих робіт. Умовно виокремлено три етапи доктринального дослідження оціночних понять у податковому праві України, визначено специфіку кожного з них. Шапченка містяться засадничі положення адміністративного і фінансового права і/або розкриті питання теорії оціночних понять у праві. У підрозділі 1.2 «Загальна характеристика понятійного апарату податкового права України» розкрито особливості понятійного апарату податкового права, а саме: його науковий характер як концентрований вираз правових (з юридичної техніки і природи податкових відносин), мовознавчих і загальнофілософських (гносеологічних, онтологічних, аксіологічних та ін.) знань; системність (ієрархічність складових, цілісність, стійкість), а також сталість денотативного і сігнифікативного та динамічність функціонального аспекту лексичного значення слів цього апарату; його переважно формалізований та частково оціночний характер тощо. У підрозділі 2.1 «Визначення та ознаки оціночних понять як складової понятійного апарату податкового права України» здійснено порівняння слів «поняття» і «категорія» (первинних, усвідомлених форм мислення, опису і визначення податкових та інших явищ/предметів), «термін» і «дефініція» (мовних форм вираження, зовнішньої обєктивації, в т. ч. вимови поняття), «визначення» (процесу пізнання, розуміння навколишньої, зокрема податково-правової, дійсності).У висновках дисертації наведено теоретичне узагальнення й нове вирішення наукового завдання, що полягає у виявлені та вдосконаленні теоретичних положень щодо оціночних понять у податковому праві України. Виокремлено три етапи доктринального дослідження оціночних понять у податковому праві України: перший тривав з 20-х до 90-х рр. Визначено специфіку кожного з них, а також відзначено, що впродовж усього цього часу створювалася теоретична база для дослідження оціночних понять у податковому праві України у вигляді розробок інших проблем податкового права, а також тісно повязаних з ними питань адміністративного управління економікою, теорії оціночних понять у різних галузях права, адміністративного і судового розсуду. Визначено, що під оціночними поняттями в податковому праві України розуміється норма податкового права або її частина відносно визначеного змісту, яка позначає абстрактне податково-правове явище чи предмет; має змішану, а не виключно юридичну природу; створюється тільки тоді, коли неможливо використати формалізоване правило; конкретизується правозастосовником у межах, окреслених субєктом нормотворчості в праві, на підставі імперативного методу правового регулювання, з урахуванням специфіки справи, тобто через пристосування цієї норми до конкретної життєвої ситуації у сфері оподаткування. Виокремлено принципи дії оціночних понять у податковому праві України на субєктивному (упередженість в оцінці, тлумачення, застосування відповідно до рівня розвитку правосвідомості) та обєктивному (обєктивна необхідність, відносна ефективність, наявність базових правових критеріїв застосування, необхідність розсуду для доповнення структ

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ