Анализ сущности экологического права. Ознакомление с понятием, составом и правовым режимом особо охраняемых территорий, к которым относятся земли природоохранного и заповедного значения. Изучение категорий особо охраняемых территорий согласно закону.
Экологическое право - это особое комплексное образование, представляющее собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы. В сегодняшней юридической науке существует два основных (с некоторыми вариациями) подхода к тому, какие общественные отношения в области взаимодействия общества и природы следует включать в предмет экологического права. Первый из них заключается в том, чтобы рассматривать в качестве предмета эколого-правового регулирования только общественные отношения в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Второй - в том, чтобы помимо упомянутого включать в предмет экологического права общественные отношения в области использования природных ресурсов. Он включает: государственные природные заповедники, в том числе биосферные; государственные природные заказники; национальные природные парки; памятники природы; дендрологические парки и ботанические сады; лечебно-оздоровительные местности и курорты; редкие или находящиеся под угрозой исчезновения растения и животные, отнесенные к видам, занесенным в Красную книгу РФ, красные книги субъектов Федерации.Законом Российской Федерации «Об особо охраняемых природных территориях» и Законом Российской Федерации «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» природоохранные, природно-заповедные и особо ценные земли оздоровительного назначения были отнесены к особо охраняемым природным территориям. Следует подчеркнуть, что действующее законодательство дает право на выявленных и зафиксированных в принятых схемах развития и размещения охраняемых природных территорий или территориальных схемах охраны природы территориях ограничивать хозяйственную деятельность. Представление о необходимости создания государственного природного заповедника делают органы государственной власти субъекта Федерации и специально уполномоченного государственного органа Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды. На специально выделенных участках частичного хозяйственного использования, не включающих особо ценные экологические системы и объекты, ради которых создан заповедник, допускается деятельность, направленная на обеспечение функционирования государственного природного заповедника и жизнедеятельности граждан, проживающих на его территории. Правительством Российской Федерации по представлению органов государственной власти субъектов Федерации природные объекты и комплексы объявляются памятниками федерального значения, территория, занятая ими, - особо охраняемой природной территорией федерального значения, а органами государственной власти субъектов Федерации - соответственно памятниками природы регионального значения и особо охраняемой территорией регионального значения.Заповедники организуются постановлением Федерального правительства и находятся под совместным управлением Федерации и ее Субъекта, на территории которого они располагаются - чисто федеральной собственности на природные объекты действующее законодательство страны не предполагает. Территории заповедников полностью изымаются из хозяйственного использования и не могут отчуждаться, кроме того, заповедники имеют научный отдел, осуществляющий постоянное изучение их природных комплексов. Задачи заповедников ограничиваются охраной и исследованием природных комплексов, просвещением, участием в экологической экспертизе, подготовке соответствующих кадров. На 1 января 1998 г. в России действовало 98 заповедников общей площадью 32.9 млн. га. В целом площади заповедников растут с юго-запада на северо-восток, исключение составляют лишь несколько крупных заповедников Кавказа, но и они охраняют в основном слабо населенные и сравнительно малоиспользуемые высокогорные леса и луга. экологический право природоохранныйВ отличие от заповедников наряду с задачами по охране и изучению природных комплексов должны обеспечивать туризм и рекреацию граждан. На их территории могут сохраняться земельные участки иных пользователей и собственников с преимущественным правом национального парка на покупку такой земли. За столь короткое время было основано 35 парков в различных уголках страны с различными природными условиями. Национальные парки России условно можно поделить на два типа: парки, в которых сохранилась дикая нетронутая первозданная природа, уникальный рельеф, редкие виды животных и растений и парки, территории которых когда-то использовались человеком, но они сохранили много достопримечательностей и природных памятников.Природные заказники отличаются от предыдущих категорий тем, что их земли могут, как отчуждаться, так и не отчуждаться у собственников и пользователей, они могут быть как федерального, так и местного подчинения. Среди заказников федерального значения наибольшую роль играют зоологические, другие формы - ландшафтные, ботанические, лесные, гидрологические, геологические - распространены в меньшей степени.Среди не оговоренных в Законе можно указать на такую категорию ООПТ, как, имеющие
План
Оглавление
Введение
1. Понятие, состав и правовой режим особо охраняемых территорий
2. Особо охраняемые природные территории (ООПТ)
3. Заповедники
4. Национальные парки
5. Заказники
6. Водно-болотные угодья
7. Другие ООПТ
8. Охрана животного и растительного мира в ООПТ
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Экологическое право - это особое комплексное образование, представляющее собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы. В сегодняшней юридической науке существует два основных (с некоторыми вариациями) подхода к тому, какие общественные отношения в области взаимодействия общества и природы следует включать в предмет экологического права. Первый из них заключается в том, чтобы рассматривать в качестве предмета эколого-правового регулирования только общественные отношения в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Второй - в том, чтобы помимо упомянутого включать в предмет экологического права общественные отношения в области использования природных ресурсов.
Центральное место среди особо охраняемых государством природных территорий и объектов занимает природно-заповедный фонд. Он включает: государственные природные заповедники, в том числе биосферные; государственные природные заказники; национальные природные парки; памятники природы; дендрологические парки и ботанические сады; лечебно-оздоровительные местности и курорты; редкие или находящиеся под угрозой исчезновения растения и животные, отнесенные к видам, занесенным в Красную книгу РФ, красные книги субъектов Федерации.
На сегодняшний момент в России функционируют более 100 государственных природных заповедников и национальных парков федерального значения, десятки национальных заказников, более 10 тыс. памятников природы. Все особо охраняемые природные территории федерального, регионального и местного значения занимают 230 млн. га. Национальные парки в России начали формироваться сравнительно недавно. На сегодняшний момент функционируют около 30 национальных парков.
К территориям, требующих особой охраны местного значения следует отнести и зеленые зоны городов, которые выполняют экологические, санитарно-гигиенические и рекреационные функции. Субъекты Федерации самостоятельно определяют категорию, статус и режим особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.
В России ведется Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий (федерального, регионального и местного значения), в котором содержатся сведения о статусе этих территорий, об их географическом положении и границах, о режиме особой охраны этих территорий, природопользователях, эколого-просветительской, научной, экономической, исторической и культурной ценности.
Основу территориальной охраны природы в России составляет система особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Статус ООПТ в настоящее время определяется Федеральным Законом «Об особо охраняемых природных территориях», принятым Государственной Думой 15 февраля 1995 г., а так же федеральным законом «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 №7-ФЗ, принят Государственной думой 20 декабря 2001 г., одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 г.
Согласно Закону «Особо охраняемые природные территории - это участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют свое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования, и для которых установлен режим специальной охраны».
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
