Особливості оперативно-службової діяльності органів охорони державного кордону і підготовки майбутніх офіцерів-прикордонників до застосування спеціальних засобів та заходів фізичного впливу - Статья

У статті проаналізовано особливості оперативно-службової діяльності органів охорони державного кордону і підготовки майбутніх офіцерів-прикордонників до застосування спеціальних засобів та заходів фізичного впливу. Необхідність підготовки майбутніх офіцерів-прикордонників до застосування спеціальних засобів та заходів фізичного впливу принципово має важливе значення для підвищення ефективності виконання ними завдань оперативно-службової діяльності. На актуальності вирішення цього питання наголошується у нормативно-правових актах, які визначають стратегічні цілі розвитку країни та ДПСУ, зокрема в законах України “Про Державну прикордонну службу України”, “Про державний кордон України”, “Про оперативно-службову діяльність”, “Про виключну (морську) економічну У документах зазначається, що офіцерів-прикордонників повинна відрізняти не лише висока компетентність у галузі охорони державного кордону, сформованість професійно необхідних умінь та навичок, але й уміння застосовувати спеціальні засоби та заходи фізичного впливу. До останнього часу проблему підготовки майбутніх офіцерів-прикордонників до застосування спеціальних засобів та заходів фізичного впливу у процесі оперативно-службової діяльності вчені розглядали, як правило, лише в аспекті розвитку фізичних якостей, збільшення фізичної працездатності та покращення рівня фізичної підготовленості.Литвин зазначає, що оперативна діяльність органів (підрозділів) охорони державного кордону завжди була важливою складовою системи охорони державного кордону, комплексу заходів з протидії протиправній діяльності, особливо транскордонній злочинності. Оперативна діяльність - це узагальнене поняття, що характеризує діяльність усіх підрозділів правоохоронних органів та спеціальних служб України, уповноважених на її здійснення Законом України “Про оперативно-розшукову діяльність” [3, с. 5 Закону України “Про оперативно-розшукову діяльність” визначено, що оперативно-розшукову діяльність здійснюють оперативні підрозділи Державної прикордонної служби України - розвідувальні органи спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у справах охорони державного кордону (агентурної розвідки, оперативно-технічної, власної безпеки), оперативно-розшукові підрозділи відповідного спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у справах охорони державного кордону та його територіальних органів, підрозділи з охорони державного кордону органів охорони державного кордону та Морської охорони [7]. 8 також визначено, що оперативним підрозділам для виконання завдань оперативно-розшукової діяльності за наявності передбачених Законом підстав надається право: проводити операції із захоплення злочинців, припинення злочинів, розвідувально-підривної діяльності спецслужб іноземних держав, організацій та окремих осіб. Закону України “Про оперативно-розшкову діяльність” зазначено, що оперативно-розшукові заходи, повязані з тимчасовим обмеженням прав людини, проводяться з метою запобігання тяжким або особливо тяжким злочинам, їх виявлення та припинення, розшуку осіб, які ухиляються від відбування кримінального покарання або безвісти зникли, для захисту життя, здоровя, житла і майна працівників суду і правоохоронних органів та осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, припинення розвідувально-підривної діяльності проти України [7].З огляду на це можна стверджувати, що потенційна небезпека життю і здоровю персоналу прикордонної служби виникає як при виконанні ними службових обовязків, так і поза службою. Серед факторів потенційної небезпеки діяльності офіцерів-прикордонників розрізняють як шкідливі, так і небезпечні. У свою чергу, небезпечний фактор можна трактувати як такий вплив на людину, який при певних умовах призводить до травми чи раптового різкого погіршення здоровя, а в деяких випадках до загибелі [1]. Серед небезпечних факторів діяльності офіцера-прикордонника необхідно вказати на такі: всі види вбивств, незалежно від мотивів і способів їх здійснення; посягання на життя, нанесення тілесних ушкоджень чи спроби їх нанесення; Джерелами загрози для життя офіцера-прикордонника можуть бути: особи, які є порушниками кордону або порушують прикордонне законодавство;Непоодинокими є випадки, коли злочинні угруповання намагаються втягнути прикордонників у протиправну діяльність. За таких умов досконало володіти тактичними прийомами обеззброєння та знешкодження порушників, злочинців - це не тільки професійний обовязок кожного прикордонника, а й гарантія його особистої безпеки. Прикордонники повинні вміти орієнтуватися у складній обстановці, уміти прийняти правильне рішення в екстремальних умовах і бути спроможними протидіяти злочинцям у різних складних ситуаціях. Персонал ДПСУ має уміти належним чином застосувати прийоми захисту на нападу, не втрачати самовладання в екстремальній ситуації і уміти приймати правильне рішення, щоб не потрапити в небажану ситуацію або щоб вийти з неї з мінімальними втратами та належним чином виконати завдання оперативно-службової діяльності

1. Горбачов О. М. Навчально-методичний матеріал для проведення занять з дисципліни “Особиста безпека та застосування сили” / О. М. Горбачов, А. С. Неділько, Ю. Г. Юрчук. -Хмельницький : Вид-во НАДПСУ, 2010. - 326 с.

2. Інструкція про порядок застосування зброї, бойової техніки, озброєння кораблів (катерів), літаків і вертольотів Державної прикордонної служби України, спеціальних засобів та використання заходів фізичного впливу під час охорони державного кордону та виключної (морської) економічної зони України Державною прикордонною службою України [Електронний ресурс] : наказ Адміністрації ДПСУ від 21.10.2003 № 200 АДПСУ. - Режим доступу : http://zakon4. rada.gov.ua

3. Литвин М. М. Інтегроване управління кордонами : підручник / М. М. Литвин. - Хмельницький : Вид-во НАДПСУ, 2012. - 416 с.

4. Ольшанский Д. В. Психология терроризма / Д. В. Ольшанский. - Спб. : Питер, 2002. - 223 с.

5. Освітньо-кваліфікаційна характеристика на випускника Національної академії Державної прикордонної служби України імені Б. Хмельницького. ? Хмельницький : Вид-во НАДПСУ, 2009. ? 118 с.

6. Про Державну прикордонну службу України : Закон України від 3 квіт. 2003 № 661-IV // Відомості Верхов. Ради України. - 2003. - № 27. - Ст. 208. - Зі змінами ; ост. ред. 09 черв. 2013 р.

7. Про оперативно-розшукову діяльність [Електронний ресурс] : Закон України від 18 лютого 1992 № 2135-XII. - Режим доступу : http://zakon2.rada.gov. ua

8. Діденко О. В. Організація контролю знань, умінь і навичок курсантів у процесі навчання загальновійськових та військово-спеціальних дисциплін: методичний аспект / О. В. Діденко, М. О. Мацишин // Зб. наук. праць Нац. акад. Держ. прикордон. служби України імені Б. Хмельницького. Серія : Педагогічні та психологічні науки. - Хмельницький : Видавництво НАДПСУ, 2011. - № 57. - С. 19-22.

Рецензент - доктор педагогічних наук, професор Діденко О. В. Стаття надійшла до редакції 16.04.2014.

Чудык А. В. Особенности оперативно-служебной деятельности органов охраны государственной границы и подготовки будущих офи-

198 ЗБІРНИК НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ ДЕРЖАВНОЇ НАУКОВИХ ПРАЦЬ СЕРІЯ: ПЕДАГОГІЧНІ ТА ПСИХОЛОГІЧНІ НАУКИ

ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ

ПЕДАГОГІЧНІ НАУКИ церов-пограничников к применению специальных средств и мер физического воздействия

В статье проанализированы особенности оперативно-служебной деятельности органов охраны государственной границы и подготовки будущих офицеров-пограничников к применению специальных средств и мер физического воздействия.

Ключевые слова: подготовка, применение специальных средств и мер физического воздействия, офицеры-пограничники.

Chudyk A. V. Peculiarities of the operational and service activity of the state border protection bodies and training of future border guard ofi cers to use special means and measures of physical effect

Peculiarities of the operational and service activity of the state border protection bodies and training of future border guard oficers to use special means and measures of physical effect have been analyzed in the article.

In order to study the problem of formation of future border guard ofi cers’ readiness to use special means and measures of physical effect it is important to take into account the peculiarities of their operational and service activities, designation and functions of the State Border Guard Service of Ukraine. Thus, for example, the Art. 2 of the Law of Ukraine “On the State Border Guard Service of Ukraine” states that one of the tasks of the Border Guard Service is “combating organized crime and counteraction illegal migration on the State border of Ukraine and within controlled border areas”.

The potential danger to life and health of the personnel of the Border Guard Service occurs both when they perform their duties, and when off-duty. Among the factors of potential hazard to border guard ofi cers’ activity there are both harmful and dangerous factors. In particular, harmful factor is the impact on people, which under certain conditions leads to disease or decreased performance. In its turn, dangerous factor can be interpreted as an influence on a person which, under certain conditions leads to injury or a sudden dramatic deterioration of health, and in some cases death.

Under modern conditions, accomplishment of operational and service activity tasks by the personnel of the state border protection bodies is impossible without adequate readiness to use measures and means of physical effect and № 2(71) 199

2 0 1 4

ПЕДАГОГІЧНІ НАУКИ detention of off enders. Effective carrying out of duties by the personnel of the state border protection bodies depends on their individual readiness for the practical application of means and measures of physical effect, psychological readiness to act in emergency situations of operational and service activity, knowing tactics and techniques of personal safety, as well as individual legal, tactical and special readiness, which necessitates the inclusion of these issues to the content of the educational process of higher educational establishment.

Training to use special means and measures of physical effect in our time is an important part of border guard oficers professional training, that is intended to form the necessary applied knowledge, qualities, skills and abilities that help to achieve the objective readiness of border guard ofi cers for successful operational and service activity. Readiness to use means and measures of physical effect is a prerequisite for the effective performance of the of the operational and service activity tasks. Nowadays, an urgent task of training specialists for the State Border Guard Service is formation of their readiness to use means and measures of physical effect.

Keywords: training, use of special means and measures of physical effect, border guard ofi cers.

200 ЗБІРНИК НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ ДЕРЖАВНОЇ НАУКОВИХ ПРАЦЬ СЕРІЯ: ПЕДАГОГІЧНІ ТА ПСИХОЛОГІЧНІ НАУКИ

ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ