Аналіз стану процесу фінансової децентралізації в контексті особливостей формування місцевих бюджетів, їх доходної та видаткової частин. Позитивні та ризикові сторони процесу фінансової децентралізації. Перспективи розвитку місцевого самоврядування.
При низкой оригинальности работы "Особливості формування місцевих бюджетів в умовах децентралізації влади в Україні", Вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100%
Все це зумовлює обґрунтування власної моделі децентралізації, в основі якої є фінансова децентралізація, зміна формату фінансово-економічних відносин, перерозподіл як функцій, так і фінансових ресурсів з метою підвищення ефективності бюджетного процесу та встановлення відповідальності за цільове використання коштів, що в цілому має призвести до збалансованості та стійкості бюджетної системи. Водночас, нестабільність доходних надходжень місцевих бюджетів, і як наслідок, постійна нестача фінансових ресурсів, не дозволяють здійснювати ефективні заходи з розвитку окремих територій. У свою чергу, фінансова децентралізація повною мірою ґрунтується на бюджетній, фіскальній децентралізації: перерозподілі доходів бюджету (між державним і місцевими бюджетами), перегляді засад податкової системи та механізму міжбюджетних відносин, збільшенні джерел формування доходів місцевих бюджетів, наданні права місцевим органам влади регулювати окремі податки та збори (переважно ті, адміністрування яких залежить від місцевої влади, наприклад, оподаткування обєктів нерухомості, землі). Серед недоліків, певною мірою, ризиків децентралізації виділяється необхідність додаткових витрат на проведення реформ і ускладнена координація дій учасників, можливе зростання порушень законодавства, посилення диспропорцій у розвитку окремих територій (в умовах кризи диспропорції ще більше посилилися), недостатня компетентність службовців на місцях (водночас, децентралізація сприяє активізації талановитої молоді та появі нових адміністраторів, політиків) та ін.; при цьому слід враховувати, що конкуренція між субєктами нижчого рівня та політичний спротив змінам гальмують процес децентралізації. В цих умовах процес формування доходної частини місцевих бюджетів набуває особливо актуального значення, оскільки децентралізація має привести, в першу чергу, до зростання питомої ваги власних доходів місцевих бюджетів у загальній величині доходів зведеного бюджету (упродовж останніх років цей показник в середньому становив 20-25% при 40-45% ваги видатків).
Список литературы
1. Глущенко Ю.А. Місцеві бюджети України в процесі реалізації фінансової децентралізації / Ю.А. Глущенко // Наукові записки Інституту Верховної Ради України, 2015. - № 2. - С. 106-112.
2. Дяченко С.А. Модернізація системи управління місцевими запозиченнями в контексті фінансової децентралізації / С.А. Дяченко // Науковий вісник Академії муніципального управління: Серія «Управління», 2014. - № 3. - С. 62-73.
3. Закон України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо реформи міжбюджетних відносин» від 28.12.2014 р. № 79-VIII [Електронний ресурс]. - Режим доступу: show/7 9-19.
4. Куліченко Н.В. Функціонування місцевих бюджетів в умовах децентралізації управління регіональним розвитком / Н.В. Куличенко // Вісник НТУ «ХПІ», 2014. - № 65 (1107). - С. 160-165.
5. Макаров Г.В. Очікувані ризики у процесі децентралізації влади в Україні. Аналітична записка / Г.В. Макаров. Електронний ресурс. Режим доступу: 6. Набатова Ю. О. Формування місцевих бюджетів в умовах децентралізації фінансових ресурсів / Ю.О. Набатова, Т.В. Ус // Ефективна економіка, 2015. - № 5 - Електронний ресурс: Режим доступу: ? op=1&z=4100
7. Офіційний сайт «Децентралізація влади». Режим доступу: 8. Ровінська К.І. Принципи Європейської хартії місцевого самоврядування як основа формування місцевого самоврядування в Україні / К.І. Ровінська // Державне будівництво, 2013. - №1. - Електронний ресурс: Режим доступу: 9. Рильська В.В. Механізм взаємодії між місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування в аспекті децентралізації влади / В.В. Рильська // Теорія та практика державного управління та місцевого самоврядування, 2014. - № 2. - Електронний ресурс: 10. Савчук Н.В. Необхідність трансформації бюджетної системи у контексті розвитку місцевого самоврядування / Н.В. Савчук // Наука й економіка, 2014. - № 2 (34). - С. 23-32.
11. Тарасенко Т. М. Проблема децентралізації в реформуванні місцевого самоврядування в Україні / Т.М. Тарасенко // Державне управління та місцеве самоврядування, 2014. - № 2 (21). - С. 277-286.
Размещено на .ru
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
