Тлумачення поняття децентралізації та деконцентрації, аналіз їх спільних рис. Раціональна модель децентралізації влади (публічної, державного управління, місцевого самоврядування) та напрямки здійснення процесів децентралізації та деконцентрації.
При низкой оригинальности работы "Особливості децентралізації та деконцентрації влади: теоретичний аспект", Вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100%
Розглянуто тлумачення поняття децентралізації та деконцентрації. Децентралізація є доволі складним поняттям, яке можна розкривати через його вплив на: адміністративно-територіальний устрій держави, систему органів публічної адміністрації, розподіл між ними функцій, повноважень та фінансових ресурсів. Система взаємовідносинорганів місцевогосамоврядуваннята органівдержавної влади повязана з деконцентрацієюі децентралізацією.На ефективність функціонування місцевої системи управління впливає звязок децентралізації та деконцентрації влади, співвідношення функційта компетенції органів влади, їх розподіл за функціональними та галузевими принципами [22]. Надумкуфранцузькихадміністративістів, близьким, аленетотожним за змістом додецентралізації єпоняття деконцентрації влади, оскількидеконцентрація - целише “техніка управління” [24], щоозначає розподіл виконання функцій держави всередині самої системи органів виконавчої влади, а децентралізація ж відповідно передбачає передачу управління справами органам, що володіють певною незалежністю по відношеннюдоцентральної влади. Децентралізація - не одноразова передача владних повноважень від органів державної влади до органів місцевого самоврядування, а як комплексний процес, що включає у себе такі елементи, як питання спроможності органів державної влади передати, а органів місцевогосамоврядування - отримати і ефективнорозпорядитися владнимиповноваженнями;визначенняобсягуповноважень, якийнеобхіднопередавати механізм передачі владних повноважень; механізм взаємодії органів державної влади і органів місцевого самоврядування; питання адміністративно-територіальної реформи тощо[29].
Список литературы
1. Борденюк В. Децентралізація державної влади і місцеве самоврядування: поняття, сутьта форми (види) В. Борденюк // ПРАВОУКРАЇНИ[Текст]. — 2005. — № 1. — С. 21—25.
2. Бребан Г. Французское административноеправо[Текст]/ Г. Бребан. — М. : [б. и.],1988. —С.87.
3. Будник М. Децентралізація - якнеобхідна умова модернізаційних процесів у системі державногоуправління України [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http:// archive.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/Apdu_o/2009_1/R_2/Budnik.pdf.
4. Ведель Ж. Административное право Франции [Текст] / Ж. Ведель. — М. : Прогрес, 1973. —512с.
5. Грицяк І. А. Державне управління в Україні: централізація і децентралізація [Текст] / І. А. Грицяк. —К. :Вид-ВОУАДУ, 1997. — 487 с.
6. Державнеуправління: проблеми адміністративно-правової теорії та практики [Текст]/ зазаг.ред. В. Б. Аверянова. —К. :Факт, 2003. —384 с.
96
ОСОБЛИВОСТІ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ ТА ДЕКОНЦЕНТРАЦІЇ ВЛАДИ: ТЕОРЕТИЧНИЙ АСПЕКТ
7. Децентралізація публічної влади: досвід європейських країн та перспективи України[Текст]/[БОРИСЛАВСЬКАО. М.,ЗАВЕРУХАІ. Б.,ШКОЛИКА. М. таін.] ;Центрполітико-правових реформ. — К. : МОСКАЛЕНКОО. М.,2012. — 212с.
8. Івлєєва Л. І. Деконцентрація і децентралізація публічної влади: розуміння категорії [Електронний ресурс] / Л. І. Івлєєва. — Режим доступу : http:// dspace.univer.kharkov.ua/bitstream/123456789/8435/2/Ievleva.pdf.
10. КОЛИШКОР. А. Децентралізація публічної влади: історія та сучасні тенденції розвитку/ Р. А. Колишко// Вісник КНУ [Текст]. — 2003. — Вип. 27. — С. 198—204. — (Серія “Міжнародні відносини).
11. Матвієнко А. С. Політико-правові засади децентралізації влади в контексті адміністративної реформи в Україні [Текст] : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд..політ. наук:спец.23.00.02/А.С.Матвієнко;Ін-тдержавиіправаім.В.М. Корецького НАНУКРАЇНИ.—К.:[б.в.], 2010.— 23 с.
12. Махина С. Н. Сущность и системные характеристики политико-правовой категории “децентрализация” в современном демократическом государстве / С. Н. Махина// Государствоиправо[Текст].— 2006.— № 7. — С. 27—30.
13. Трофимова И. Н. Трансформация отношений центральной и местной власти в процессе децентрализации управления (опит европейских стран) [Электронный ресурс] / И. Н. Трофимова. — Режим доступа : http://ars-administrandi.com/article/ Trofimova_2011_2.pdf.
15. Храмов В. О. Система територіальної організації державногоуправління та місцевого самоврядування [Електронний ресурс] / В. О. Храмов. — Режим доступу : http://kiev.convdocs.org/docs/92/index-22379.html?page=2.
16. Цурканова І. О. Сутністьтаособливостіцентралізаціїта децентралізації органів влади в України [Електронний ресурс] / І. О. Цурканова. — Режим доступу : http:// lib.chdu.edu.ua/pdf/naukpraci/politics/2012/197-185-13.pdf.
17. Там само. 18. Там само.
19. Децентралізація як основний інструмент реформування державного управління в країнах Центрально-Східноtrialпи (НАПРИКЛАДІСЛОВАЦЬКОЇ республіки та республіки Польща)[Електроннийресурс].— Режимдоступу : http://archive.nbuv.gtrial/ portal/soc_gum/Apdup/2011_2/2-5-20.pdf.
20. ЦУРКАНОВАІ. О.Сутністьтаособливостіцентралізаціїтадецентралізаціїорганів влади ВУКРАЇНИ...
22. Борденюк В.Децентралізація державної владиі місцевесамоврядування... — С.22.
23.ГРИЦЯКІ.А.ДЕРЖАВНЕУПРАВЛІННЯВУКРАЇНІ:централізаціяідецентралізація...—С.247. 24. ВЕДЕЛЬЖ. АДМИНИСТРАТИВНОЕПРАВОФРАНЦИИ... — С. 57.
25. Аверянова В. Б. Державнеуправління: проблеми адміністративно-правової теорії тапрактики...—С.91.
97
В. РОМАН
26. Борденюк В.Децентралізація державної владиі місцевесамоврядування... — С.21.
27. Там само
28. КОВАЛЕНКОА. Місцеве самоврядування: природа, ознаки, межі... — С. 4.
29. Матвієнко А. С. Політико-правові засади децентралізації влади в контексті адміністративноїреформи ВУКРАЇНІ... —С. 3.
30. КОЛИШКОР. А. Децентралізація публічної влади: історія та сучасні тенденції розвитку... —С. 201.
31. Махина С. Н. Сущность и системные характеристики политико-правовой категории“децентрализация”... —С.23.
32. Политологическийсловар...— С.21.
33. ГРИЦЯКІ. Місцеве самоврядування Українив історії і сучасності / І. Грицяк// ВІСНИКУАДУ [Текст]. — 1996.—№1. —С.53—67.
34. ГРИЦЯКІ. А. Проблеми теорії та практикидержавногоуправліннятамісцевого самоврядування[Текст] :матер. щоріч. наук.-практ. конф. професорсько-викладацького складу та слухачів Української академії державного управління (31 травня 1996 р.) / І. А. Грицяк . —К. : [б.в.],1996. —С.58.
35. Там само.
36. Бребан Г. Французскоеадминистративноеправо…— С. 87. 37. Там же.
38. Там же.
V.Roman
PECULIARITIES OF DECENTRALIZATION AND DECONCENTRATION OF POWER-THEORETICAL ASPECT
The interpretation of the concept of decentralization and deconcentration is considered. Thesimilaritiesofdecentralizationanddeconcentrationareanalysed. Rational modelofauthoritydecentralizationand waysofthe implementationofdecentralizationand deconcentration processes are given.
Key words: decentralization, deconcentration, local self-government, executive authority.
98
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
