Особенности регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями - Дипломная работа

Женщины и лица с семейными обязанностями являются специальными субъектами международного трудового права, которым принадлежат как неотъемлемые права человека и гражданина, основные права в сфере труда, так и специальные права и гарантии, закрепленные рядом международных актов и Российским законодательством. Необходимость специального правового регулирования в области охраны труда женщин, обусловлена их физиологическими особенностями, а также масштабами и длительностью периодов женской безработицы, ростом числа домохозяйств, возглавляемых женщиной. Потребность в специальных нормах, регламентирующих охрану труда лиц с семейными обязанностями, обусловлена положением рассматриваемой категории среди иных претендентов на рабочие места на рынке труда, сложностью их трудоустройства, необходимостью построения трудового процесса с учетом выполняемых ими семейных обязанностей. В результате проведенного анализа норм, содержащихся в статьях Трудового кодекса Российской Федерации, выявлено отсутствие нормативного закрепления понятия "лица, с семейными обязанностями". Лицами с семейными обязанностями, являются лица, состоящие в родстве или свойстве, связанные личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, вытекающими из факта наличия детей, необходимости осуществления ухода за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, а также обязанности материального содержания члена семьи".

Запрет дискриминации в сфере труда, является общепризнанным принципом права, и закреплен в международных нормативных правовых актах таких, как Всеобщая декларация прав человека, Европейская социальная хартия и т.д.

Конституция Российской Федерации закрепляет основные права и свободы граждан, в том числе и право каждого человека на труд. Труд в России свободен, не допускается дискриминация ни в отношении женщин, ни в отношении мужчин. Статья 38 Конституции гласит: "Материнство и детство, семья находятся под защитой государства".

Положения Трудового кодекса РФ, а также другие нормативно-правовые акты в этой сфере, содержат достаточно широкую систему трудовых льгот для лиц с семейными обязанностями.

Но, несмотря на то, что законодатель предоставляет значительные гарантии прав женщин и лиц с семейными обязанностями, воплощение в жизнь этих норм зачастую сталкивается с непреодолимыми барьерами. Сложности реализации законодательства в области охраны труда, рассматриваемой категории граждан, связаны со сложившейся экономической ситуацией, наличием многочисленных "предприятий-однодневок", несовершенным механизмом контроля в области охраны труда и многими другими причинами.

Помимо вышеизложенного, актуальность выбранной темы подтверждается следующими положениями: 1) проблема охраны труда, рассматриваемой категории граждан, затрагивает интересы значительной части трудоспособного населения нашей страны;

2) пробелы в законодательстве в области охраны труда женщин и лиц с семейными обязанностями;

3) наличие несоответствия локальных нормативных актов, законодательству РФ в данной сфере отношений, влекущих произвол со стороны работодателей.

Значительный вклад в исследование проблем охраны труда женщин и лиц с семейными обязанностями внесли авторы: Л.Н. Анисимов, В.В. Ванюхин, В.Б. Егоров, О.Б. Желтов, А.В. Колосовский, А.А. Решетникова, Н.Н. Шептулина и многие другие.

Несмотря на то, что выбранная тема исследования характеризуется достаточно высокой степенью изученности, она, в силу высокой динамики социально-экономических преобразований происходящих в нашем обществе, никогда не утратит своей злободневности, что, и обусловило ее выбор.

Целью исследования является выявление проблем в области охраны труда женщин и лиц с семейными обязанностями, разработка обоснованных предложений по развитию системы охраны труда, указанной категории граждан.

В соответствии с целью исследования в работе поставлены и решены следующие задачи: 1) определение понятия, содержания, особенностей правового регулирования охраны труда женщин и лиц с семейными обязанностями;

2) анализ действующего федерального и регионального (на примере Магаданской области) законодательства регулирующего отношения в области охраны труда женщин и лиц с семейными обязанностями;

3) разработка предложений по внесению изменений в законодательство в сфере охраны труда женщин и лиц с семейными обязанностями.

Объектом настоящего исследования является система правового регулирования охраны труда женщин и лиц с семейными обязанностями, предметом - процессы и отношения, возникающие в ходе охраны труда указанной категории граждан.

Теоретико-методологической базой исследования послужили нормативные правовые акты и нормативные документы органов государственной власти в области трудовых отношений, судебная практика, труды, представленные в современной отечественной научной литературе.

Для решения поставленных в работе задач применялись общенаучные методы системного анализа и синтеза, историко-логический, сравнительно-правовой и другие методы исследования.

Теоретическая и практическая значимость работы определяется актуальностью поставленных задач. Отдельные положения дипломной работы могут быть использованы при разработке нормативных актов, регламентирующих охрану труда женщин и лиц с семейными обязанностями, а также повышении эффективности реализации данных норм.

Работа состоит из введения, двух глав, включающих четыре параграфа, заключения, глоссария, библиографии, приложений. В первой главе раскрываются общетеоретические вопросы системы охраны труда. Во второй главе изучена система охраны труда женщин и лиц с семейными обязанностями. В заключении излагаются основные выводы и предложения по совершенствованию законодательства по результатам выполненного исследования.

1. Понятие, содержание и значение охраны труда как института трудового права

1.1 Понятие и содержание охраны труда

В Конституции РФ провозглашено, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные гарантии социальной защиты. В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Раздел X ТК РФ объединяет нормы института охраны труда, которые закрепили основные направления государственной политики в области охраны труда, государственное управление охраной труда, требования охраны труда, право работников на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, и его гарантии, меры по обеспечению охраны труда.

Статья 209 ТК РФ раскрывает содержание основных понятий, используемых в процессе обеспечения безопасных условий труда для работников. Закрепление в ТК основных понятий института охраны труда играет большую роль для правильного понимания и применения законодательства об охране труда, а также для разработки и осуществления мероприятий по совершенствованию условий охраны труда.

В частности, определение в ТК РФ основополагающего понятия "охрана труда" как системы сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающей в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия, дает представление об охране труда как о многогранной деятельности государства и работодателей, направленной на охрану жизни и здоровья работников.

Понятием охраны труда охватываются как правовые нормы, регулирующие определенные общественные отношения, так и комплекс фактических мероприятий, направленных на реализацию права каждого человека на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, сохранение жизни и здоровья работников.

Таким образом, можно сделать вывод что, принято понимать охрану труда в широком и узком смыслах. В широком смысле это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.

В трудовом праве охрана труда в узком смысле понимается как один из принципов данной отрасли права; правовой институт; субъективное право работника на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены в конкретном трудовом правоотношении.

В статье 209 ТК РФ, как уже указывалось выше, даны основные понятия: охрана труда, условия труда, вредный производственный фактор, опасный производственный фактор, безопасные условия труда, рабочее место, средства индивидуальной и коллективной защиты работников, сертификат соответствия организации работ по охране труда, производственная деятельность.

Большинство вышеуказанных понятий воспроизвели формулировки ст. 1 Федерального закона от 17.07.1999 г. №181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации", ныне утратившего силу.

В статье 209 ТК РФ "сертификат безопасности" заменен термином "сертификат соответствия организации работ по охране труда" и представляет собой документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции каждый гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В связи с этим включение в статью 209 таких понятий, как "требование охраны труда" и "государственная экспертиза условий труда", очень важно с позиции обеспечения безопасных условий труда.

Существенным является также введение аттестации рабочих мест по условиям труда. Под условиями труда, о которых говорится в статье, понимаются, по сути дела, материально-технические условия, связанные с эксплуатацией машин и технических средств, сырья и материалов.

В соответствии с ч. 12 ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда должна проводиться в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Этот порядок утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. №342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда". В соответствии с указанным порядком аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Эта аттестация предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты; оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников; предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами и в других целях, направленных на создание безопасных и здоровых условий труда.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, включающего: приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и привлечении к этой работе аттестующей организации (при необходимости); перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации рабочих мест по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда; копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда аттестующей организацией (в случае ее привлечения); карты аттестации рабочих мест по условиям труда; ведомости рабочих мест подразделений и результатов их аттестации; план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации; протокол заседания аттестационной комиссии; приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов.

Результаты проведенной аттестации направляются работодателем в государственную инспекцию труда в субъекте РФ.

Определение в ст. 209 понятий: "условия труда", "вредный производственный фактор", "опасный производственный фактор", "безопасные условия труда", "рабочее место", "средства индивидуальной и коллективной защиты работников", "сертификат соответствия организации работ по охране труда", "производственная деятельность", "требования охраны труда", "государственная экспертиза условий труда", "аттестация рабочих мест по условиям труда", "стандарты безопасности труда" не исключает, однако, необходимости использования и других нормативных актов, раскрывающих содержание этих основных понятий. Например, содержание понятия условия труда станет более ясным, если воспользоваться Руководством Р 2.2.2006-05 "Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда", утвержденным Роспотребнадзором 29 июля 2005 г. Указанное Руководство включает гигиенические критерии оценки факторов рабочей среды, тяжести и напряженности трудового процесса и гигиеническую классификацию условий труда по показателям вредности и опасности.

Условия труда по степени вредности и опасности условно подразделяются на четыре класса: 1) оптимальные;

2) допустимые;

3) вредные;

4) опасные.

Оптимальные условия труда (1 класс) - условия, при которых сохраняется здоровье работника и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности. Оптимальные нормативы факторов рабочей среды установлены для микроклиматических параметров и факторов трудовой нагрузки. Для других факторов за оптимальные условно принимают такие условия труда, при которых вредные факторы отсутствуют либо не превышают уровни, принятые в качестве безопасных для населения.

Допустимые условия труда (2 класс) характеризуются такими уровнями факторов среды и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены и не оказывают неблагоприятного действия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работников и их потомство. Допустимые условия труда условно относят к безопасным.

Вредные условия труда (3 класс) характеризуются наличием вредных факторов, уровни которых превышают гигиенические нормативы и оказывают неблагоприятное действие на организм работника и (или) его потомство.

Опасные (экстремальные) условия труда (4 класс) характеризуются уровнями факторов рабочей среды, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных поражений, в том числе и тяжелых форм.

Руководством раскрывается понятие вредных факторов. Такими факторами могут быть: 1) физические факторы: - температура, влажность, скорость движения воздуха, тепловое излучение;

- неионизирующие электромагнитные поля (ЭМП) и излучения - электростатическое поле; постоянное магнитное поле (в том числе гипогеомагнитное);

- электрические и магнитные поля промышленной частоты (50 Гц);

- широкополосные ЭМП, создаваемые ПЭВМ;

- электромагнитные излучения радиочастотного диапазона;

- широкополосные электромагнитные импульсы;

- электромагнитные излучения оптического диапазона (в том числе лазерное и ультрафиолетовое);

- ионизирующие излучения;

- производственный шум, ультразвук, инфразвук;

- вибрация (локальная, общая);

- аэрозоли (пыли) преимущественно фиброгенного действия;

- освещение - естественное (отсутствие или недостаточность), искусственное (недостаточная освещенность, пульсация освещенности, избыточная яркость, высокая неравномерность распределения яркости, прямая и отраженная слепящая блесткость);

- электрически заряженные частицы воздуха - аэроионы;

2) химические факторы - химические вещества, смеси, в том числе некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), получаемые химическим синтезом и (или) для контроля которых используют методы химического анализа;

3) биологические факторы - микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах, патогенные микроорганизмы - возбудители инфекционных заболеваний;

4) факторы трудового процесса. В свою очередь, факторы трудового процесса раскрываются через понятия тяжести и напряженности труда.

Тяжесть труда - характеристика трудового процесса, отражающая преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма (сердечно-сосудистую, дыхательную и др.), обеспечивающие его деятельность. Тяжесть труда характеризуется физической динамической нагрузкой, массой поднимаемого и перемещаемого груза, общим числом стереотипных рабочих движений, величиной статической нагрузки, характером рабочей позы, глубиной и частотой наклона корпуса, перемещениями в пространстве.

Напряженность труда - характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку преимущественно на центральную нервную систему, органы чувств, эмоциональную сферу работника. К факторам, характеризующим напряженность труда, относятся: интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные нагрузки, степень монотонности нагрузок, режим работы.

К безопасным условиям труда, исходя из гигиенических критериев, относят оптимальные условия труда. Допустимые условия труда условно относят к безопасным.

Федеральным законом от 24 июля 2009 г. №206-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" ст. 209 ТК дополнена понятием "стандарты безопасности труда". Поскольку ряд стандартов Системы стандартов безопасности труда (ССБТ), регламентирующих порядок обучения по охране труда, системы управления охраной труда и т.п., были выведены из сферы действия Федерального закона от 27 декабря 2002 г. №184-ФЗ "О техническом регулировании" и их юридический статус оказался не определен, закрепление в ТК указанного понятия и уточнения об отнесении стандартов безопасности труда к государственным нормативным требованиям охраны труда позволило придать им статус обязательных к применению.

Таким образом, можно сделать вывод, что охрана труда содержит гарантии осуществления права работников на охрану, обеспечивает единый порядок регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками в организациях всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности и направлено на создание условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и в связи с ней. При этом в числе основных направлений охраны труда является гарантия обеспечения приоритета сохранения жизни и здоровья работников.

1.2 Требования по охране труда и организация охраны труда

В Российской Федерации действует система правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда. Эти требования содержатся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, в законах и иных нормативных правовых актах субъектов РФ и устанавливают правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

В ТК закреплен наиболее широкий круг государственных нормативных требований охраны труда. В федеральных законах содержатся государственные нормативные требования охраны труда, чаще всего направленные на обеспечение безопасности граждан и защиту окружающей среды при использовании атомной энергии, проведении работ на опасных производственных объектах, цехах, участках, где получаются, используются, перерабатываются, хранятся, уничтожаются, транспортируются опасные вещества, и другие.

Разнообразие федеральных законов позволяет учесть специфику условий труда отдельных категорий работников в различных отраслях производства и наилучшим образом обеспечить охрану их труда.

Требования охраны труда обязательны для исполнения при осуществлении любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

Значительная часть государственных нормативных требований охраны труда содержится в подзаконных нормативных правовых актах, издаваемых на федеральном и региональном уровнях.

Порядок разработки, утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. №1160 утверждено Положение о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.

Названным Положением к нормативным правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда, отнесены стандарты безопасности труда, правила и типовые инструкции по охране труда, государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила и нормы, санитарные нормы, санитарные правила и гигиенические нормативы, устанавливающие требования к факторам рабочей среды и трудового процесса).

Проекты актов, содержащих требования охраны труда, разрабатываются: - организациями, учреждениями, ассоциациями, объединениями, государственными внебюджетными фондами;

- федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, с участием представителей отраслевых объединений профсоюзов и отраслевых объединений работодателей.

Подготовленные проекты актов, содержащих требования охраны труда, представляются в Минздравсоцразвития России и издаются им после рассмотрения проектов названных актов на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

При изменении законодательства РФ об охране труда, по результатам комплексных исследований состояния и причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, по результатам изучения российского и международного опыта работы по улучшению условий труда, на основании анализа результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, результатов внедрения новой техники и технологий, а также по предложениям (с обоснованием) федеральных органов исполнительной власти и (или) органов исполнительной власти субъектов РФ, в том числе о гармонизации актов, содержащих требования охраны труда, с нормами международного права в области охраны труда в подзаконные акты, содержащие требования охраны труда, могут вноситься соответствующие изменения. Внесение изменений в акты, содержащие требования охраны труда, осуществляется Минздравсоцразвития России в порядке, определенном указанным Положением для их разработки и утверждения.

В соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории РФ действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством РФ. Основной задачей государственного санитарно-эпидемиологического нормирования является установление санитарно-эпидемиологических требований, обеспечивающих безопасность для здоровья человека, среды его обитания. Нормативными правовыми актами, устанавливающими санитарно-эпидемиологические требования, являются государственные санитарно-эпидемиологические правила (санитарные правила, санитарные правила и нормы, санитарные нормы, гигиенические нормативы).

Государственные санитарно-эпидемиологические правила устанавливают единые санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда, условиям работы с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами, условиям работы с источниками физических факторов воздействия на человека и др. (п. 1-3 Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 июля 2000 г. №554). Так, например, постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 сентября 2009 г. №58 утверждены САНПИН 2.4.6.2553-09 "Санитарно-эпидемиологические требования к безопасности условий труда работников, не достигших 18-летнего возраста". Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2009 г. №30 утверждены санитарные правила СП 2.2.9.2510-09 "Гигиенические требования к условиям труда инвалидов".

При необходимости учета особенностей складывающейся гигиенической, эпидемиологической, экологической обстановки и состояния здоровья населения на территории субъекта РФ могут действовать федеральные санитарные правила, установленные для этой территории.

Правила по охране труда обязательны для работодателя. Если в них отсутствуют требования, соблюдение которых при производстве работ необходимо, чтобы обеспечить безопасные условия труда, работодатель с учетом мнения соответствующего выборного профсоюзного или другого представительного органа работников принимает необходимые меры, обеспечивающие безопасные условия труда, исходя из конкретной обстановки. Без соблюдения названных требований не допускается также передача в серийное производство образцов новых машин и другого оборудования.

Для работников организации работодателем разрабатываются инструкции по охране труда. Инструкции по охране труда разрабатываются на основе межотраслевых или отраслевых типовых инструкций по охране труда (межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной, ремонтной, технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования излагаются в инструкции применительно к должности, профессии или виду выполняемой работы. Инструкции по охране труда для работников утверждаются приказом работодателя с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа (Приложение №1).

Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускается разработка временных инструкций по охране труда. Временные инструкции по охране труда для работников обеспечивают безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. Они разрабатываются на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.

Постоянный контроль за соблюдением инструкций по охране труда возложен на работодателя. Конкретные обязанности должностных лиц в этой сфере закрепляются в должностных инструкциях или определяются приказами руководителей.

Систематический контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда осуществляется службами охраны труда организаций. Работники этой службы вправе потребовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушения нормативных правовых актов по охране труда, а от руководителей подразделений - отстранения от работы лиц, грубо нарушающих правила, нормы и инструкции по охране труда.

Служба охраны труда представляет работодателю предложения о привлечении к ответственности должностных лиц, нарушающих требования охраны труда. Предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности вправе также вносить комитеты (комиссии) по охране труда, создаваемые в организациях по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа.

Федеральным законом от 24 июля 2009 г. №206-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" ч. 3 ст. 212 ТК РФ дополнена положением, относящим стандарты безопасности труда к государственным нормативным требованиям охраны труда. Необходимость внесения указанного дополнения обусловлена тем, что в связи с принятием Федерального закона "О техническом регулировании" утратил силу Закон РФ от 10 июня 1993 г. №5154-I "О стандартизации", определявший статус государственных стандартов как обязательных к применению нормативных правовых актов.

Для обеспечения заинтересованных лиц информацией о технических регламентах, документах национальной системы стандартизации, международных стандартах, правилах стандартизации, нормах стандартизации и рекомендациях по стандартизации, национальных стандартах других государств, международных договорах в области стандартизации и подтверждения соответствия и о правилах их применения создан федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов. Правила пользования указанным федеральным информационным фондом определены Положением о федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов и единой информационной системе по техническому регулированию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15 августа 2003 г. №500.

В соответствии с требованиями законодательства обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Ратифицированная Российской Федерацией Конвенция МОТ №155 "О безопасности и гигиене труда и производственной среде" (1981 г.) содержит положения, обязывающие работодателя создавать безопасные условия труда, в случае необходимости, предоставлять соответствующие защитные одежду и средства, чтобы предотвратить, насколько это обоснованно и практически осуществимо, возникновение несчастных случаев или вредных последствий для здоровья, принимать меры при возникновении аварийных ситуаций и несчастных случаев на производстве, в том числе надлежащие меры по оказанию первой помощи.

Иными словами, работодатель обязан так организовать трудовой процесс, чтобы исключить производственные факторы, способные оказать неблагоприятное воздействие на здоровье работников, или обеспечить снижение уровней их воздействия до значений социально допустимого риска.

Трудовым кодексом в числе основных обязанностей работодателя предусмотрена обязанность по обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда (ст. 22).

Основная обязанность работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда конкретизирована в ст. 212 ТК РФ, содержащей довольно обширный перечень обязанностей работодателя.

Работодатель должен организовать производственный процесс таким образом, чтобы обеспечить безопасность работников. Обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов означает, что названные процессы должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда. Там, где это требуется в соответствии с установленным порядком и правилами, для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения работники должны за счет работодателя обеспечиваться средствами индивидуальной защиты (специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты) и средствами коллективной защиты (техническими средствами защиты от воздействия, например, движущихся частей оборудования, являющихся источником опасности; от попадания в рабочую зону используемых в работе опасных веществ и материалов или инструмента), прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством РФ о техническом регулировании порядке.

Понятия "декларирование соответствия" как форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, и "сертификация" как форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров, определены в ст. 2 Федерального закона "О техническом регулировании". Порядок прохождения обязательной сертификации и декларирования соответствия закреплен в гл. 4 указанного Федерального закона.

Обеспечение соответствия рабочих мест требованиям охраны труда означает, что их расположение и организация, а также оборудование и инструменты для работы, воздушная среда и др. должны быть безопасными и не угрожать жизни и здоровью работников.

Как следует из ст. 211 ТК, государственные нормативные требования охраны труда содержатся в федеральных законах, законах субъектов РФ и подзаконных нормативных правовых актах. Так, например, На территории Магаданской области действует постановление Губернатора Магаданской области от 15 мая 2003 г. №121 "О мерах по улучшению организации работы по охране труда на территории Магаданской области", которым установлен комплекс мероприятий, направленных на улучшение организации работы по охране труда.

Для определения соответствия условий труда на каждом рабочем месте требованиям охраны труда работодатель обязан организовать контроль за состоянием условий труда на рабочих местах.

Порядок проведения отдельных видов производственного контроля закреплен различными нормативными правовыми актами. Так, например, осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 1997 г. №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", согласно ст. 11 которого организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.

Постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 г. №263 утверждены Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, в соответствии с которыми каждая эксплуатирующая организация на основании названных Правил разрабатывает положение о производственном контроле с учетом профиля производственного объекта. Положение о производственном контроле утверждается руководителем эксплуатирующей организации при обязательном согласовании с территориальными органами, осуществляющими контрольные или надзорные функции в области промышленной безопасности.

Федеральным законом от 9 января 1996 г. №3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" к работодателям предъявляются особые требования в связи с необходимостью обеспечить радиационную безопасность при обращении работников с источниками ионизирующего излучения.

С целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, выявления и учета предприятий, технологических процессов, отдельных цехов и производственных участков, на которых работники подвергаются или могут подвергаться воздействию канцерогенных факторов, разработки мероприятий по профилактике злокачественных новообразований, своевременного проведения мероприятий по охране здоровья работников проводится санитарно-гигиеническая паспортизация канцерогеноопасных производств в соответствии с Методическими указаниями МУ 2.2.9.2493-09 "Санитарно-гигиеническая паспортизация канцерогенноопасных организаций и формирование банков данных", утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ 26 марта 2009 г.

Оценка соответствия рабочих мест требованиям охраны труда осуществляется в ходе аттестации рабочих мест.

Аттестационная комиссия по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда разрабатывает план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации, куда включаются в том числе мероприятия, требующие значительных материальных затрат. В нем указываются источники финансирования мероприятий, сроки их исполнения, исполнители и устраняемые вредные и (или) опасные производственные факторы по конкретным рабочим местам.

План мероприятий по улучшению и озд

Женщины и лица с семейными обязанностями являются специальными субъектами международного трудового права, которым принадлежат как неотъемлемые права человека и гражданина, основные права в сфере труда, так и специальные права и гарантии, закрепленные рядом международных актов и Российским законодательством.

Необходимость специального правового регулирования в области охраны труда женщин, обусловлена их физиологическими особенностями, а также масштабами и длительностью периодов женской безработицы, ростом числа домохозяйств, возглавляемых женщиной. Потребность в специальных нормах, регламентирующих охрану труда лиц с семейными обязанностями, обусловлена положением рассматриваемой категории среди иных претендентов на рабочие места на рынке труда, сложностью их трудоустройства, необходимостью построения трудового процесса с учетом выполняемых ими семейных обязанностей.

В результате проведенного анализа норм, содержащихся в статьях Трудового кодекса Российской Федерации, выявлено отсутствие нормативного закрепления понятия "лица, с семейными обязанностями".

В связи с данным фактом, предлагаем дополнить главу 41 ТК РФ статьей следующего содержания: "Статья 253.1. Лица с семейными обязанностями

Лицами с семейными обязанностями, являются лица, состоящие в родстве или свойстве, связанные личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, вытекающими из факта наличия детей, необходимости осуществления ухода за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, а также обязанности материального содержания члена семьи".

Необходимо усилить антидискриминационную направленность при регулировании процедуры приема на работу. С указанной целью, предлагаем внести изменения в ст. 3 ТК РФ, и изложить ее в следующей редакции: "Статья 3. Запрещение дискриминации в сфере труда

Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. труд женщина семейный правовой

Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, наличия семейных обязанностей, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.

Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда".

В вышеуказанных целях, предлагаем законодательно, на уровне Правительства РФ, закрепить процедуру отбора кадров, путем применения научно-обоснованных тестов профессиональных возможностей и квалификации.

В связи с ограничением прав женщин, чей средний заработок выше предельного размера пособия по беременности и родам. Предлагаем внести изменения в статью 3 Федеральный закон от 22 декабря 2005 г. №180-ФЗ "Об отдельных вопросах исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и размерах страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2006 году", в части ограничивающей максимальный размер выплаты.

В связи с противоречием Конвенции МОТ №103 "Об охране материнства", внести изменения в ст. 11 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", в части установления предельного размера пособия по беременности и родам, женщинам, имеющим страховой стаж менее полугода, в размере МРОТ.

Возможно применение в российском трудовом законодательстве ряда зарубежных норм, целесообразно применение аналогичных мер воздействия на рынок труда: установление продолжительности оплачиваемого отпуска по беременности и родам в зависимости от очередности ребенка в семье; установление удлиненного отпуска по беременности и родам, одиноким матерям; использование отпусков по уходу за ребенком для снятия давления на рынок труда.

Действующий ТК РФ значительно расширил сферу правового регулирования охраны труда женщин и лиц с семейными обязанностями. Государство уделило больше внимания защите материнства, детства, здоровью женщин во время беременности, родов и непосредственно после них; предоставило больше льгот и возможностей на работе. Ведь в условиях духовного возрождения общества необходимо уделять большое внимание подрастающему поколению, от которого в большей степени зависит развитие нашей страны. В гл. 41 ТК РФ для лиц с семейными обязанностями закреплено много трудовых прав, но чтобы они могли полностью их реализовать, они должны обладать реальной возможностью получить образование, приобрести профессию, квалификацию, к тому же, традиционно в числе неквалифицированного или малоквалифицированного труда значительную долю составляет именно эта категория работников.

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. текст: с поправками от 30 декабря 2008 года // Рос. газ. - 2009. - 21 янв. - №7.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации [Текст]: [федер. закон: принят Гос. Думой 21 дек. 2001 г.: по состоянию на 30 ноября 2011 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2002. - №1 (часть I). - ст. 3.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации [Текст]: [федер. закон: принят Гос. Думой 24 мая 1996 г.: по состоянию на 21 ноября 2011 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1996. - №25. - ст. 2954.

4. Об основах охраны труда в Российской Федерации [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 23 июня 1999 г.: одобр. Советом Федерации 2 июля 1999 г.: по состоянию на 26 дек. 2005 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1999. - №29. - ст. 3702.

5. О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 17 июля 2009 г.: одобр. Советом Федерации 18 июля 2009 г.: по состоянию на 1 янв. 2010 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2009. - №30. - ст. 3732.

6. О техническом регулировании [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 15 декабря 2002 г.: одобр. Советом Федерации 18 декабря 2002 г.: по состоянию на 30 нояб. 2011 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2002. - №52 (часть I). - ст. 5140.

7. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 15 марта 1999 г.: одобр. Советом Федерации 18 марта 1999 г.: по состоянию на 19 июля 2011 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1999. - №14. - ст. 1650.

8. О промышленной безопасности опасных производственных объектов [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 3 июля 1997 г.: одобр. Советом Федерации 7 июля 1997 г.: по состоянию на 30 нояб. 2011 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1997. - №30. - ст. 3588.

9. О радиационной безопасности населения [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 18 дек. 1995 г.: одобр. Советом Федерации 25 дек. 1995 г.: по состоянию на 19 июля 2011 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1996. - №3. - ст. 141.

10. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 10 июля 1998 г.: одобр. Советом Федерации 14 июля 1998 г.: по состоянию на 6 нояб. 2011 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1998. - №31. - ст. 3803.

11. Устав о дисциплине работников организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты в области использования атомной энергии [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 24 февр. 2011 г.: одобр. Советом Федерации 28 февр. 2011 г.: по состоянию на 30 нояб. 2011 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2011. - №11. - ст. 1504.

12. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 1 мая 1995 г.: одобр. Советом Федерации 5 мая 1995 г.: по состоянию на 7 марта 2011 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1995. - №21. - ст. 1929.

13. Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 16 дек. 2006 г.: одобр. Советом Федерации 19 дек. 2006 г.: по состоянию на 28 нояб. 2011 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2007. - №1(часть I). - ст. 18.

14. О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 12 июля 2009 г.: одобр. Советом Федерации 15 июля 2009 г.: по состоянию на 28 нояб. 2011 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2009. - №30. - ст. 3738.

15. Об отдельных вопросах исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и размерах страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2006 году [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 15 дек. 2005 г.: одобр. Советом Федерации 18 дек. 2005 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2005. - №52(часть I). - ст. 5593.

16. Всеобщая декларация прав человека [Электронный ресурс]: резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 г. №217 А (III) // Энциклопедия российского законодательства: для студентов, аспирантов и преподавателей юрид. и экон. специальностей: спец. вып. справ. правовой системы Гарант. Регион/ Гарант. Электрон. дан. М., 2001. Вып. 3. URL: 1 CD-ROM (дата обращения: 25.01.2012).

17. Европейская Социальная Хартия ETS №163 (пересмотренная) (Страсбург, 3 мая 1996 г.) [Текст] // Европейская социальная хартия: Справочник / Пер. с фр. - "Международные отношения". - 2000.

18. О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями [Электронный ресурс]: Конвенция Международной Организации Труда, 3 июня 1981 №156 // - Режим доступа: http://lawportal.ru/centers/labourlaw/norm/norm.asp?NORMID=1271287 (07.01.2012).

19. Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда [Текст]: постановление Правительства РФ, от 27 декабря 2010 г. №1160 // Собрание законодательства РФ. - 2011. - №2. - ст. 342.

20. Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании [Текст]: постановление Правительства РФ, от 24 июля 2000 г. №554 // Собрание законодательства РФ. - 2000. - №31. - ст. 3295.

21. О федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов и единой информационной системе по техническому регулированию [Текст]: постановление Правительства РФ, от 15 августа 2003 г. №500 // Собрание законодательства РФ. - 2003. - №34. - ст. 3367.

22. Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте [Текст]: постановление Правительства РФ, от 10 марта 1999 г. №263 // Собрание законодательства РФ. - 1999. - №11. - ст. 1305.

23. Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин [Текст]: постановление Правительства РФ, от 25 февраля 2000 г. №162 // Собрание законодательства РФ. - 2000. - №10. - ст. 1130.

24. О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную [Текст]: постановление Совета Министров - Правительства РФ, от 6 февраля 2000 г. №105 // Собрание актов Президента и Правительства РФ . - 1993. - №7. - ст. 566.

25. Об утверждении Порядка предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка [Текст]: постановление Правительства РФ, от 11 октября 2001 г. №719 // Собрание законодательства РФ. - 2001. - №43. - ст. 4101.

26. Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы [Текст]: постановление Правительства РФ, от 24 декабря 2007 г. №922 // Собрание законодательства РФ. - 2007. - №53. - ст. 6618.

27. О мерах по улучшению организации работы по охране труда на территории Магаданской области [Электронный ресурс]: постановление Губернатора Магаданской области от 15 мая 2003 г. №121 // Энциклопедия российского законодательства: для студентов, аспирантов и преподавателей юрид. и экон. специальностей: спец. вып. справ. правовой системы Гарант. Регион / Гарант. Электрон. дан. М., 2001. Вып. 3. URL: 1 CD-ROM (дата обращения: 05.01.2012).

28. Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда [Текст]: постановление Минтруда РФ от 17 декабря 2002 г. №80 // Бюллетень Министерства труда и социального развития РФ. - 2003. - №5.

29. Об утверждении Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих [Текст]: постановление Минтруда РФ от 21 августа 1998 г. №37 // Бюллетень Министерства труда и социального развития РФ. - 1998. - №12.

30. Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда [Текст]: приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ, от 26 апреля 2011 г. №342н // Российская газета. - 2011. - №135.

31. Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности [Текст]: приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ, от 29 июня 2011 г. №624н // Российская газета. - 2011. - №148.

32. О порядке предоставления послеродового отпуска при осложненных родах [Текст]: инструкция Минздрава РФ, от 23 апреля 1997 г. №01-97 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 1997. - №12.

33. Об утверждении СП 2.2.9.2510-09 [Текст]: постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2009 г. №30 // Российская газета. - 2009. - №108.

34. Руководство Р 2.2.2006-05 "Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда" [Текст]: утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 29 июля 2005 г.// Бюллетень нормативных и методических документов Госсанэпиднадзора. - 2005. - №3.

Судебная практика

1. По делу о проверке конституционности положения части первой статьи 15 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" в связи с жалобой гражданки Т.А. Баныкиной [Текст]: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2007 г. №4-П // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. - 2007. - №3. - С. 28-35.

2. По делу по исковому заявлению прокурора г. Ярославля в защиту интересов неопределенного круга лиц к ЗАО "Ярославский завод вентиляционных изделий" о понуждении проведения аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда [Текст]: Определение Верховного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2009 г. №8-Впр09-9 // Вестник Верховного Суда Российской Федерации. - 2010. - № 5. - С. 43-49.

Монографическая литература

1. Абрамова О.В. Комментарий к разделу XII Трудового кодекса Российской Федерации [Текст] - М.: Юридическая фирма "Контракт", 2011. - 291 с.

2. Бай Н.Г. Курс лекций по трудовому праву [Текст] - М.: Норма, 2006. - 289с.

3. Белянинова Ю.В. Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2006 г. №255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" [Текст] - М.: "Проспект", 2009. - 235 с.

4. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Трудовому кодексу РФ [Текст] - "Дело", 2007. - 568 с.

5. Кобзева С.И. Источники права социального обеспечения России [Текст] - М.: "Проспект", 2009. - 466 с.

6. Серегина Л.В. Охрана труда. Комментарий к разделу X Трудового кодекса Российской Федерации [Текст] - М.: Юридическая фирма "Контракт", 2011.

Научные публикации в периодических изданиях

1. Анисимов Л.Н. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников [Текст] / Л.Н. Анисимов // Трудовое право. - 2010 г. - №12. - С. 26-33.

2. Ванюхин В. Беременность по закону [Текст] / В.В. Ванюхин // Корпоративный юрист. - 2007. - №11. - С. 5-7.

3. Желтов О.Б. Охрана труда лиц с семейными обязанностями по трудовому законодательству РФ [Текст] / О.Б. Желтов. // Охрана прав несовершеннолетних и развитие законодательства о семье. Материалы конференции 19 декабря 2008 г. - 2009. - С. 21-25.

4. Колосовский А.В. Конституционные гарантии регулирования труда женщин и ответственность за их нарушение [Текст] / А.В. Колосовский // Трудовое право. - 2011. - №3. - С. 42-47.

5. Решетникова А. Защита прав женщин в сфере трудовых отношений [Текст] / А.М. Решетникова // Юрист. - 2011. - №5. - С. 23-26.

6. Суняева Р.Л. Правовое регулирование труда женщин и лиц с семейными обязанностями [Текст] / Р.Л. Суняева // Гражданин и право. - 2010. - №6. - С. 58-70.

7. Шептулина Н.Н. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников [Текст] / Н.Н. Шептулина // Трудовое право. - 2010. - №6. - С. 21-24.

Размещено на .ru