Особенности разработки и реализации муниципальных программ - Курсовая работа

Муниципальные программы занимают важное место в системе организации планирования развития муниципального образования. Каждая из муниципальных программ посвящена решению отдельной проблемы, которая существует в муниципальном образовании. Актуальность выбранной нами темы обусловлена повышенной значимостью, которая придается муниципальным программам в современное время, ведь являясь одним из важнейших инструментов управления муниципальным образованием, только усиленный контроль и грамотность при разработке и реализации муниципальных программ могут оказать положительное влияние на развитие муниципального образования. Объектом исследования нашей - лишнее слово курсовой работы являются разработка и реализация муниципальных программ.Для начала следует дать определение понятию муниципальная программа. Муниципальная программа представляет собой увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий. Муниципальная программа - совокупность взаимосвязанных по срокам, исполнителям, ресурсам мероприятий (действий) производственно-технологического, научно-технического, экономического, социального, организационного характера, направленных на достижение единой цели, решение общей проблемы, обеспечивающих развитие муниципального образования и финансируемых полностью или частично за счет средств бюджета. Разработка и реализация муниципальной программы включает следующие этапы: · принятие решения о разработке муниципальной программы; Администрации муниципальных образований в виде городских и сельских поселений, городских округов, муниципальных районов видят в разработке и реализации муниципальных программ способ выхода из сложных, иногда критических ситуаций при помощи осуществления программных действий в пределах подведомственной им территории.Разработка муниципальных программ осуществляется на основании перечня муниципальных программ, утверждаемого постановлением администрации города. Разработка проекта муниципальной программы, вошедшей в перечень муниципальных программ, осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями. Проект муниципальной программы подлежит обязательному согласованию с соисполнителями и участниками муниципальной программы (структурными подразделениями администрации города) до представления ее на согласование в комитет по экономике администрации города и комитет по финансам администрации города. Проект перечня муниципальных программ формируется комитетом по экономике администрации города на основании предложений структурных подразделений, а также пояснительных записок, содержащих обоснование необходимости разработки соответствующих муниципальных программ.При изучении особенностей муниципальных программ непременно следует изучить нормативно-правовую базу, которая разрабатывалась в целях регулирования процесса разработки и реализации муниципальных программ. В постановлении от 3 сентября 2013 года № 1853 «Об установлении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации и Порядка оценки эффективности реализации муниципальных программ» изложены все особенности разработки и реализации муниципальных программ, порядок формирования муниципальной программы, требования к содержанию муниципальных программ, управление муниципальной программой. В этом документе можно найти информацию о порядке принятия решения о разработке муниципальной программы, о порядке формирования муниципальной программы, можно увидеть изложенные требования к содержанию муниципальных программ. Также в этом документе представлена информация о финансовом обеспечении муниципальных программ, управлении муниципальной программой и мониторинге ее реализации, изложены полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников муниципальной программы. Здесь представлена информация о муниципальных программах, подпрограммах и сумме выделенных средств на каждую муниципальную программу из бюджета муниципального образования «город Саратов».Так для федерального уровня предметом программной проработки являются проблемы, оказывающие глобальное влияние на динамику развития экономики страны: вовлечение в хозяйственный оборот крупных материально-сырьевых и топливно-энергетических ресурсов; формирование «полюсов» экономического роста, имеющих принципиальное значение для создания эффективной структуры экономики страны (как отраслевой, так и территориальной); реализация государственной социальной политики, имеющей наиболее выраженный территориальный характер, в первую очередь, в части смягчения региональных диспропорций в уровне жизни; оказания помощи населению депрессивных регионов; реализация государственной экологической политики в части проблем общегосударственного, межрегионального значения, а также наиболее сложных и требующих привлечения значительных ресурсов экологических проблем регионального характера (катастроф техногенного характера и т.д.). В их числе: создание новых, развитие и поддержка существующих

Содержание

Введение

1. Теоретико-методологические основы разработки и реализации муниципальных программ

1.1 Понятие, классификация, необходимость, цели, задачи и принципы разработки и реализации муниципальных программ

1.2 Процессуально-организационные особенности разработки и реализации муниципальных программ

1.3 Нормативная правовая база разработки и реализации муниципальных программ

2. Анализ разработки и реализации муниципальных программ в муниципальном образовании «город Саратов»

2.1 Анализ и оценка муниципальных программ г. Саратов

2.2 Оценка деятельности органов местного самоуправления по разработке и реализации муниципальных программ в муниципальном образовании «Город Саратов»

3. Направления совершенствования процесса разработки и реализации муниципальных программ

Заключение

Список использованных источников

Приложения муниципальный программа самоуправление саратов

В настоящее время муниципальные программы являются одним из важнейших инструментов управления муниципальным образованием.

Муниципальные программы занимают важное место в системе организации планирования развития муниципального образования.

Каждая из муниципальных программ посвящена решению отдельной проблемы, которая существует в муниципальном образовании.

Актуальность выбранной нами темы обусловлена повышенной значимостью, которая придается муниципальным программам в современное время, ведь являясь одним из важнейших инструментов управления муниципальным образованием, только усиленный контроль и грамотность при разработке и реализации муниципальных программ могут оказать положительное влияние на развитие муниципального образования.

Объектом исследования нашей - лишнее слово курсовой работы являются разработка и реализация муниципальных программ.

Предметом нашей курсовой работы являются особенности разработки и реализации муниципальных программ.

Выбранная нами тема имеет высокую степень изученности. В России имеется богатая нормативно-правовая база, закрепляющая основы разработки и реализации программ на всех уровнях, в том числе и на муниципальном, на совещаниях Правительства постоянно ведется обсуждение основных направлений, недостатков, успехов и методов совершенствования в сфере управления посредством программно-целевого метода.

Данная тема была проанализирована не раз у различных авторов в различных печатных изданиях: учебниках, монографиях, статьях, периодических изданиях и в разнообразных интернет- источниках.

Наша задача состоит в том, чтобы упорядочить огромное количество существующей по выбранной нами теме в нашей курсовой работе.

Целью данной курсовой работы является рассмотрение целевых и государственных программ развития территорий региона, а также изучение особенностей их реализации, а как же поиск направлений совершенствования разработки и реализации МП?.

Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи: 1) Исследовать значение разработки и реализации муниципальных программ для развития муниципального образования;

2) Провести анализ разработки и реализации муниципальных программ на примере муниципального образования «город Саратов»;

3) Выработать (предложить) направления совершенствования разработки и реализации муниципальных программ;