Особенности прекращения трудового договора с руководителем организации - Диссертация

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ «ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ» ОСОБЕННОСТИ ПРЕКРАЩЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С РУКОВОДИТЕЛЕМ ОРГАНИЗАЦИИ Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наукПроблемы и противоречия, возникающие при применении соответствующих норм, регулирующих труд руководителя, могут затрагивать не только самого руководителя, но и управляемую им организацию в целом. Особенности правового статуса руководителя предопределяют и специфику правового регулирования всей его деятельности, начиная с принятия решения организацией о назначении (избрании) руководителя и заканчивая вопросами прекращения с ним трудовых отношений. Настоящая работа не предполагает рассмотрение вопросов управления юридическим лицом управляющей организацией или индивидуальным предпринимателем, лежащих в плоскости гражданско-правовых отношений, а также вопросов управления организацией руководителем - единственным ее участником (учредителем), членом или собственником ее имущества. В трудовом законодательстве руководитель организации определен как физическое лицо, которое в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (далее-ТК РФ, ТК или Трудовой кодекс), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа (ст. Однако за последние годы в трудовом праве не проводилось специального, углубленного анализа особенностей прекращения трудового договора с руководителем организации, хотя данные вопросы являются весьма дискуссионными в правовом регулировании труда руководителя.Подводя итог вышесказанному в первой главе, отметим, что правовое положение руководителя организации определяется сложностью его трудовой функции, его ролью в организации в целом, степенью ответственности, особыми условиями возникновения и прекращения трудовых отношений и проч. Единство правового регулирования отражается, к примеру, в основных правах и обязанностях работников, общих принципах трудового права, процедурах приема на работу и оформления увольнения, применения мер дисциплинарной ответственности, общих прав и гарантий при прекращении трудового договора. Дифференциация правового регулирования объясняется особым характером труда руководителя и получает свое выражение, в частности, в особенностях правового статуса руководителя, специфике прекращения с ним трудового договора. В организациях любых организационно-правовых форм и форм собственности необходимо соблюдать сложный фактический состав при возникновении трудовых отношений с руководителем, связанный с процедурами, предшествующими заключению трудового договора, а также непосредственно с заключением самого трудового договора. Об этом свидетельствует множество критериев, например: ? личное выполнение руководителем трудовой функции, сам процесс труда, а не только результат труда (в отличие от ориентированности на исключительно результаты работ, услуг по гражданско-правовому договору и не всегда личного выполнения работ, услуг подрядчиком), ? неравноправие сторон в связи с подчинением правилам локальных нормативных актов организации, обязательных для всех работников, отношения власти и подчинения и соответствующие возможности применениямер дисциплинарной ответственности (в отличие от равноправия сторон и неприменимости дисциплинарной ответственности в гражданско-правовых отношениях), ? постоянная обеспеченность и гарантированность заработной платы79 по трудовому законодательству за выполнение трудовой функции (в отличие от гражданско-правового договора, где налицо зависимость размера и наличия выплат от результатов работ, услуг) и другие критерии.Особенности прекращения трудового договора с руководителем организации обусловлены особым правовым положением руководителя. Основания прекращения трудового договора с руководителем могут быть классифицированы согласно следующим критериям: по причине прекращения правовых отношений; по субъекту, на которого распространяется основание прекращения трудового договора; по способу регулирования; по наличию или отсутствию вины руководителя. В настоящее время так и не решен вопрос об определении компетенции судов рассматривать дела об оспаривании решений уполномоченных органов о прекращении полномочий руководителей. Обосновывается необходимость изменений на законодательном уровне, в частности, исключения из компетенции арбитражных судов дел по оспариванию решений уполномоченных органов организаций о прекращении полномочий единоличного исполнительного органа (и членов коллегиального исполнительного органа, заключивших трудовой договор).

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ ...……………………………………………………………… 3 - 12

ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ .……………………………………………………... 13 - 180

Глава 1. Особенности правового положения руководителя организации……………………………………….......................................

13 - 63

1.1. Единство и дифференциация правового регулирования труда руководителя……………………………………………………….

13 - 26

1.2. Соотношение трудового и гражданского законодательства в регулированииправовогостатусаруководителяорганизации …

26 - 60

Выводыпо Главе 1………………………………………………………… 61 - 63

Глава 2. Основанияпрекращения трудовогодоговорасруководителем организации..………………………………………………………………..

64 - 118

2.1. Общие правовые проблемы при прекращении трудового договорасруководителем организации…………………………..

64 - 99

2.2. Особенностиправоприменения общихоснований прекращения трудовогодоговорасруководителем организации……………...

99 - 116

Выводыпо Главе 2………………………………………………..……….. 116-118

Глава 3. Особенности прекращения трудового договора с руководителем организациипо дополнительным основаниям………...

119-180

3.1. Прекращение трудового договора с руководителем организации- должника в соответствии с законодательством о банкротстве………………………………………………………... 119-140

3.2. Прекращение трудового договора с руководителем организации по пункту 2 статьи 278 ТК РФ…………………….

140-166

3.3. Прекращение трудового договора с руководителем организации по основаниям, предусмотренным трудовым договором…………………………………………………………...

Подводя итог вышесказанному в первой главе, отметим, что правовое положение руководителя организации определяется сложностью его трудовой функции, его ролью в организации в целом, степенью ответственности, особыми условиями возникновения и прекращения трудовых отношений и проч.

В правовом регулировании труда руководителя организации важное место занимает принцип единства и дифференциации. Единство правового регулирования отражается, к примеру, в основных правах и обязанностях работников, общих принципах трудового права, процедурах приема на работу и оформления увольнения, применения мер дисциплинарной ответственности, общих прав и гарантий при прекращении трудового договора. Дифференциация правового регулирования объясняется особым характером труда руководителя и получает свое выражение, в частности, в особенностях правового статуса руководителя, специфике прекращения с ним трудового договора. При этом правовой статус руководителя организации осложняется соотношением общих и специальных норм трудового законодательства, положений трудового и иных отраслей права, особенно гражданского.

В организациях любых организационно-правовых форм и форм собственности необходимо соблюдать сложный фактический состав при возникновении трудовых отношений с руководителем, связанный с процедурами, предшествующими заключению трудового договора, а также непосредственно с заключением самого трудового договора. При этом важно обеспечить заключение с руководителем письменного трудового договора. В случае срочного трудового договора условие о сроке будет определяться соглашением сторон или учредительными документами организации. Трудовой договор, не оформленный должным образом в письменной форме, будет считаться заключенным на основании фактического допущения руководителя к работе.

Для предупреждения возможных проблем и споров при прекращении трудовых отношений с руководителем необходимо, чтобы юридические факты на этапе возникновения (а также впоследствии, при прекращении трудовых отношений) были следствием действий уполномоченных органов, осуществляемых ими в пределах своей компетенции, в соответствии с требования нормативных правовых актов, учредительных документов организации.

62

Вопрос о соотношении трудоправовых и гражданско-правовых норм в регулировании правового статуса руководителя организации остается одним из наиболее дискуссионных вопросов в науке трудового права и правоприменительной практике.

Наиболее остро эта дискуссия возникает по вопросу правовой квалификации выполняемой руководителем функции и, соответственно, договора, заключаемого с ним. С этой точки зрения, с одной стороны, правовой статус руководителя организации определяют как трудоправовой. С другой стороны, ведутся дискуссии об установлении приоритета норм гражданского законодательства.

Сравнительный правовой анализ трудового и гражданско-правового договора дает основание для вывода о том, что договор с руководителем является трудовым, а не гражданско-правовым. Об этом свидетельствует множество критериев, например: ? личное выполнение руководителем трудовой функции, сам процесс труда, а не только результат труда (в отличие от ориентированности на исключительно результаты работ, услуг по гражданско-правовому договору и не всегда личного выполнения работ, услуг подрядчиком), ? неравноправие сторон в связи с подчинением правилам локальных нормативных актов организации, обязательных для всех работников, отношения власти и подчинения и соответствующие возможности применениямер дисциплинарной ответственности (в отличие от равноправия сторон и неприменимости дисциплинарной ответственности в гражданско-правовых отношениях), ? постоянная обеспеченность и гарантированность заработной платы79 по трудовому законодательству за выполнение трудовой функции (в отличие от гражданско-правового договора, где налицо зависимость размера и наличия выплат от результатов работ, услуг) и другие критерии.

Приведенная аргументация свидетельствует о том, что отношения между организацией и руководителем следует определять как трудоправовые, а заключаемый с руководителем договор - как трудовой. Иные подходы в отношении природы договора с руководителем (комплексный, смешанный) также не представляются правильными.

79 Несмотря на широкое применение в практике системы премирования топ-менеджмента, в том числе руководителей организаций, в зависимости от достижения КПЭ (ключевых показателей эффективности), оклад по должности является обязательной фиксированной ежемесячной выплатой, обеспечиваемой и гарантированной руководителя трудовым законодательством.

63

Вся деятельность руководителя организации составляет его специфическую трудовую функцию. Несмотря на то, что при реализации своих прав и обязанностей руководитель сталкивается также с нормами иных отраслей права (гражданское, административное, налоговое и др.), и может в определенных ситуациях являться субъектом соответствующих отраслей права, нормы этих отраслей не влияют на трудоправовую природу договора, заключаемого с руководителем. При этом трудовой договор является основным документом, регламентирующим его деятельность.

Сложное правовое положение руководителя организации предопределяет также специальные правила работы по совместительству, особую материальную ответственность руководителя и конечно, специфику прекращения с ним трудового договора, что отличает руководителя от иных категорий работников. Вопросы прекращения трудового договора с руководителем организации занимают центральное место в настоящем исследовании.

64