Особенности правового регулирования прав на землю в современных условиях - Дипломная работа

Актуальность. Земля является важнейшей разновидностью недвижимого имущества. В основе деления вещей на движимые и недвижимые лежит право собственности на землю, поскольку недвижимые вещи определяются прежде всего через связь с землей. Вопрос о том, может ли земля участвовать в гражданском обороте, в настоящее время перешел из теоретической области в практическую. При этом правовой режим того или иного земельного участка определяется тем, для какой цели предназначен данный земельный участок. Однако анализ законотворчества за последние 15 лет свидетельствует о том, что изменения законодательства не носят системного характера, во многих случаях подчинены решению частных проблем. Задачи дипломной работы: - Рассмотреть понятие и содержание права собственности на землю; - Определить виды собственности на землю по российскому законодательству; - Изучить возникновение регистрацию и условия прекращения прав собственности на землю; - Выявить актуальные вопросы признания права собственности на землю; - Наметить пути совершенствования законодательства права собственности на землю. В качестве основных методов исследования использованы: анализ и синтез законодательной базы, системный и комплексный подходы. Автором были изучены материалы судебной практики, правоприменительной практики органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимость. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ ПО РОССИЙСКОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ 1.1 Понятие и содержание права собственности на землю В объективном смысле право собственности представляет собой совокупность норм, закрепляющих принадлежность материальных предметов (вещей) определенным субъектам и устанавливающих права данных субъектов по владению, пользованию и распоряжению ими, а также обеспечивающих осуществление и защиту этих прав. Оно охраняет права собственника от посягательств со стороны любых лиц. Тем не менее нельзя полагать, будто различия между экономическими и юридическими категориями способны привести к тому, что в области экономики будут существовать одни формы собственности, а в области права - другие. По традиции право собственности определялось как право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом. Академик А.В. Венедиктов в своем труде «Государственная социалистическая собственность», вышедшем в свет в 1948 г., сделал попытку дать научное определение права собственности. Не может быть принято традиционное определение права собственности как права владения, пользования и распоряжения вещью, пишет он и приводит этому два основания. Основные характеристики содержания права собственности, в том числе в отношении такого объекта прав, как земельный участок, одинаковы для любой формы собственности и определены в ст. 209 ГК РФ. Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами (см. Для того чтобы земельный участок или его часть могли стать объектом не только земельных, но и гражданско-правовых отношений, объектом права собственности и иных субъективных гражданских прав, соответствующий земельный участок (в том числе образованный в результате разделения другого земельного участка) должен пройти государственный кадастровый учет по правилам ст. 70 Кодекса. Общим для всех земельных участков в Российской Федерации, за исключением тех из них, на которые распространяется правовой режим бесхозяйной вещи, является то, что они находятся в чьей-либо собственности - физических или юридических лиц, государства, муниципальных образований. В отличие от Земельного кодекса 1991 г., в ст. 40 Кодекса перечень прав собственников земельных участков по использованию участков существенно расширен. 1.2 Виды собственности на землю Право государственной собственности на землю закреплено в ст. 9 Конституции РФ. Согласно ст. 16 Кодекса государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Содержание права государственной собственности на особо охраняемые природные территории, согласно п. 8 ст. 2 Федерального закона от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», в том числе на находящиеся на них природные комплексы и объекты, устанавливается в порядке, предусмотренном ст. 129, 209 и 214 ГК РФ, если иное не следует из данного Федерального закона. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с Кодексом и федеральными законами (п. 2 ст. 16 Кодекса). Изданные Правительством РФ до 1 июля 2006 г. акты об утверждении перечней земельных участков, на которые соответственно у Российской Федерации возникает право собственности