Особенности правового института мирового судьи в РФ - Отчет по практике

Так же я ознакомился с работой суда, порядком регистрации и учета дел, возникающих из гражданских, административных и уголовных правоотношений, организацией документационного обеспечения деятельности мирового суда, также ознакомился с организацией архивного делопроизводства в соответствии с правилами, инструкциями, методическими рекомендациями архива Мирового суда. Без выяснения причин зарождения института мировых судей, закономерностей и этапов развития сложно определить истинное место мирового судьи в российской судебной системе. В начале поддержание мира и порядка (в том числе судом по малозначительным делам) является прерогативой самоуправляющихся общностей, затем эти функции - как политически значимые - принимает на себя государство, и уже оно делегирует их специальным учреждениям (мировым судам). С учетом положения мировых судей в судебных системах различных государств, задач, поставленных перед ними, можно сделать вывод, что в истории европейских стран мировые суды и их аналоги возникали в основном для охраны государственного и общественного порядка на местном уровне. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", иными федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов Российской Федерации.Во время ее прохождения будущий юрист применяет полученные в процессе учебы знания, умения и навыки по практике.

Преддипломная практика для студентов юридического факультета крайне важна, ведь именно в зависимости от плодотворности ее прохождения и формируется профессиональное сознание, а так же навыки и умения грамотно и квалифицированно разрешать сложные правовые ситуации. Основной целью практики является закрепление знаний, полученных в ходе теоретического изучения юридических дисциплин, а также является завершающим этапом обучения и проводятся после успешного освоения студентами программы теоретического курса по специальности.

Задачи преддипломной практики: - ознакомление с основными функциями и структурой организации, задачами и сферой компетенции конкретного подразделения, где студент будет закреплен для прохождения практики;

- изучение особенностей нормативной правовой базы организации, включая принятые локальные правовые акты, административно-управленческих и методических материалов, установленного порядка делопроизводства;

- ознакомление с работой по формированию и использованию в организации имеющихся информационно-справочных и информационно-поисковых правовых систем;

- формирование практических профессиональных навыков путем непосредственного участия в повседневной деятельности организации (подразделения).

Преддипломная практика является одним из важных и завершающим этапом в учебном процессе, поскольку позволяет применять полученные в процессе пятилетнего курса обучения знания в непосредственной деятельности.

Кроме того, позволяет подкрепить имеющийся теоретические знания практическими навыками и примерами и, таким образом, получить необходимый опыт для дальнейшего трудоустройства.

1. Краткие сведения о месте прохождения практики

Преддипломную практику проходил в Мировом суде Бежицкого района города Брянск в период с 23 февраля по 22 марта 2015 года.

В ходе практики я ознакомился с работой специалиста, судьи. Так же присутствовал при рассмотрении уголовных, гражданских, административных дел. Был ознакомлен с порядком оформления процессуальных документов: приговоров, постановлений, определений, решений суда, а также с протоколами судебного заседания. Ознакомился с порядком апелляционных жалоб и протестов на решения мировых судей.

Оказывал практическую помощь: занимался подготовкой и направлением документов по исполнению приговоров, решений суда и судебных приказов. Ознакомился с порядком учета и хранения вещественных доказательств регистрацией и учетом дополнительных документов. Тем самым применял на практике теоретическую подготовку, полученную в процессе учебы. Во время прохождения практики изучил нормативно правовые акты, которыми руководствуются мировые судьи в процессе своей работы. Так же я ознакомился с работой суда, порядком регистрации и учета дел, возникающих из гражданских, административных и уголовных правоотношений, организацией документационного обеспечения деятельности мирового суда, также ознакомился с организацией архивного делопроизводства в соответствии с правилами, инструкциями, методическими рекомендациями архива Мирового суда.

Так как я выбрал тему дипломной работы: Эволюция системы прав и свобод человека и гражданина: история и современность; то хотелось бы написать немного об истории и создании мирового суда в России.

2. Исторические предпосылки возникновения и развития института мировых судей

Без выяснения причин зарождения института мировых судей, закономерностей и этапов развития сложно определить истинное место мирового судьи в российской судебной системе.

В научных исследованиях и публикациях, посвященных данной проблеме, принято подразделять историю формирования института мирового суда в России, действовавшего до революции 1917 г., на три этапа. Представляется вполне обоснованным подход авторов исследований к определению процесса становления института мировых судей в России как к историческому явлению, проходящему в своем развитии закономерные этапы.

Первый этап характеризуется учреждением и деятельностью аналогов классической модели мировой юстиции, обсуждением проектов судебной реформы (XII в. - начало 1860-х гг.).

Второй этап - это учреждение и деятельность института мировых посредников, также по классическому образцу, но со специальными функциями, связанными с переходным периодом в освобождении крестьянства (1861-1874 гг.), причем последние 10 лет - параллельно с мировыми судьями.

Третий этап представляет собой учреждение и деятельность института мировых судей (1864-1917 гг.), в эволюции которых также можно выделить два периода: 1) период становления (1864-1881 гг.) и 2) период ревизии Судебных уставов (1881-1917 гг.).

В настоящий момент следует дополнить эту классификацию развития института мировых судей в России, как единого исторического процесса, четвертым этапом, который начался в 1998 г. принятием Закона «О мировых судьях в Российской Федерации» и продолжается до сих пор. Этот этап характеризуется созданием мирового судьи, признаваемого судьей субъекта Федерации, но одновременно включенного в единую судебную систему Российской Федерации. Его основными задачами являются обеспечение, охрана и защита прав, свобод и интересов физических и юридических лиц по делам и спорам, не представляющим большой общественной опасности. Возрождение института мирового судьи в России обусловлено тем, что население страны нуждалось в суде скором, правом, справедливом.

Таким образом, генезис мирового суда в России представляется следующим. В начале поддержание мира и порядка (в том числе судом по малозначительным делам) является прерогативой самоуправляющихся общностей, затем эти функции - как политически значимые - принимает на себя государство, и уже оно делегирует их специальным учреждениям (мировым судам). Затем государство не просто передает функции поддержания мира и порядка специальным учреждениям, но и устанавливает за ними достаточно жесткий контроль через вышестоящие судебные инстанции и законодательные органы субъектов Федерации. Особо актуально подобное решение в условиях ограничения народа в осуществлении правосудия после отказа от института народных заседателей и участия присяжных заседателей лишь по строго ограниченному УПК РФ числу дел. По гражданским и административным делам непосредственное участие народа в осуществлении правосудия вообще устранено.

С учетом положения мировых судей в судебных системах различных государств, задач, поставленных перед ними, можно сделать вывод, что в истории европейских стран мировые суды и их аналоги возникали в основном для охраны государственного и общественного порядка на местном уровне. При этом они были достаточно самостоятельными, действующими автономно, либо входящими в состав единой судебной системы страны.

Сравнительный анализ законов о судоустройстве и судопроизводстве позволяет сделать вывод, что все многообразие форм, которые принимал мировой суд в различных государственно-правовых системах, способствует вычленению наиболее общих признаков, характеризующих его как государственно-правовой институт. Эти признаки затрагивают вопросы не только судоустройства, но и судопроизводства, к ним можно отнести: 1) статус местного (локального) суда;

2) выполнение функции низшего звена судебной системы;

3) особый, более демократичный порядок наделения властными полномочиями;

4) небольшие сроки осуществления своих полномочий (сменяемость): 5) специальная ограниченная юрисдикция (т.е. рассмотрение гражданских и уголовных дел о малозначительных спорах, правонарушениях, административных проступках);

6) осуществление судопроизводства единолично;

7) активное использование примирительных процедур;

8) использование отдельных упрощений юридических процедур (суммарный процесс) для сокращения сроков рассмотрения дел;

9) оказание помощи сторонам в собирании доказательств;

10) наличие апелляционного порядка пересмотра судебных решений.

Однако одних лишь этих признаков, характеризующих мировой суд, явно недостаточно для составления более или менее полного теоретического представления о российском мировом судье.

3. Особенности деятельности мирового судьи в России

Несмотря на то, что правоприменительная деятельность мировых судей в современной России насчитывает только одно десятилетие, их важнейшая роль в обеспечении судебной защиты прав граждан уже очевидна. Однако институт мировых судей возник не на пустом месте, он имеет интересную историю.

Так называемая «мировая юстиция» впервые была создана в России Уставами 1864 г. Вместе с общими судами она пришла на смену прежнему судебному устройству, которое имело сословный характер, а также отличалось многообразием инстанций - и чисто судебных, и административных. Наряду с Волостной расправой, уездными судами, Палатами уголовного и гражданского судов, Сенатом судебные функции исполняли городские, становые приставы, губернаторы, министр юстиции, а также Государственный совет.

Смешение властей было неизбежным следствием крепостного состояния большей части сельского населения России, для которого помещик был одновременно и судьей, и исполнителем им же принятых решений. Он не только заменял собой гражданский суд, но и имел право налагать на своих крестьян довольно строгие наказания - сечь розгами и палками, помещать в сельскую тюрьму на срок до двух месяцев, отправлять в работные дома или арестантские роты на срок соответственно до трех и шести месяцев, а также отдавать в солдаты или ссылать в Сибирь. При многочисленности судебных инстанций с недостаточно четко очерченной подсудностью дел рассмотрение споров затягивалось на годы.

Процесс, построенный по розыскному или следственному типу, в большинстве случаев устранял стороны от участия в производстве, и судья по своему усмотрению давал ход делу или приостанавливал его движение. Процветали формализм в оценке доказательств, поделенных на совершенные и несовершенные, канцелярская тайна и т.д., что порождало злоупотребления со стороны судейских чинов. К тому же, поскольку судейские работники имели небольшое жалование, повсеместно было распространено взяточничество.

Необходимость преобразования суда не вызывала сомнений. Проект подготовки нового Устава судопроизводства был возложен на II Отделение собственной Его Императорского Величества канцелярии, которое возглавлял граф Блудов.

В 1849 г. началась работа над проектом Устава гражданского судопроизводства.

Прежде всего, требовалось решить, составлять ли проект заново или достаточно внести ряд исправлений в действующие положения. По этому вопросу глава II Отделения канцелярии лично обратился к Николаю I. Ответ был категоричным: «Не ограничиваясь отдельными исправлениями некоторых правил судопроизводства гражданского, составить полный проект нового Устава».

Затем надо было определить главнейшие недостатки действующего гражданского процесса. К этому моменту II Отделение располагало полученными через Министерство юстиции замечаниями и предложениями всех губернских прокуроров и председателей судебных мест. Они были тщательно проанализированы, приведены в систему и изучены.

С 1857 по 1862 г. граф Блудов внес в Государственный совет 14 проектов. При обсуждении одного из них, представленного после отмены крепостного права, было резонно замечено, что принимать новый Устав имеет смысл только в случае изменения всей системы существующего судоустройства. Работа по созданию нового Устава гражданского судопроизводства II Отделением так и не была доведена до конца.

Дальнейшая подготовка законов о судоустройстве и судопроизводстве была поручена Государственной канцелярии. Одновременно было признано необходимым определить и обнародовать главные начала, которые составили бы основу будущих Уставов во всех и наиглавнейших частях, но не касались подробностей и деталей «окончательных проектов».

Основные положения, посвященные гражданскому процессу, состояли из трех разделов («О судопроизводстве у мировых судей», «О судопроизводстве в судах общих», «О порядке обжалования действий судебных мест по делам судебного управления»), 10 глав и 138 статей. В дальнейшем в качестве составной части они целиком вошли в Устав гражданского судопроизводства.

Основные положения предусматривали: полное отделение судебной власти от исполнительной и законодательной; замену розыскного порядка процесса на состязательный, устный и гласный; введение единого всесословного суда при сокращении числа судебных инстанций; решение гражданских дел по существу в двух инстанциях; пересмотр окончательных решений в кассационном порядке только в случаях явного нарушения или неправильного применения закона.

В конце декабря 1863 г. разработанные на основании этих Основных положений проекты законов (а именно «Устава гражданского судопроизводства», «Учреждения судебных установлений», «Устава уголовного судопроизводства» и «Устава о наказаниях, налагаемых мировыми судьями») были внесены в Государственный совет, который рассматривал их почти год, после чего 20 ноября 1864 г. новые судебные Уставы получили высочайшее утверждение.

Эти Уставы, вошедшие в заключительный XVI том Свода законов Российской империи, радикально изменили систему судов страны. Вместо старых судов согласно ст.1 закона «Учреждения судебных установлений» носителями судебной власти провозглашались мировые судьи, съезды мировых судей, окружные суды, судебные палаты и Правительствующий Сенат в качестве Верховного кассационного суда.

Власть указанных судебных органов распространялась на лиц любых сословий и на все дела - как гражданские, так и уголовные. На мировых судей, их съезды, окружные суды и судебные палаты возлагалась обязанность рассмотрения дел по существу. Правительствующий Сенат в качестве верховного кассационного суда обязан был наблюдать за точным и единообразным применением закона всеми судебными инстанциями империи.

Окружные суды, судебные палаты и Правительствующий Сенат, устроенные в виде коллегий, составили общие суды, а мировые судьи и съезды - суды местной юстиции.

Итак, в юридический оборот слова «мировой судья» вошли в России в ходе знаменитой Судебной реформы 1864 г., которая коренным образом изменила судоустройство, процессуальное право Российской империи.

Важной составляющей судебной реформы стало введение мирового суда. Мировые судьи состояли по уездам и по городам. Уезд с находившимися в нем городами составлял мировой округ. Мировой округ разделялся на мировые участки, число которых определялось особым расписанием. В каждом из них находился участковый мировой судья. В мировом округе помимо участковых состояли также почетные мировые судьи.

Мировые судьи избирались на три года путем выборов на уездных земских собраниях и утверждались согласно спискам первым департаментом Правительствующего Сената.

Ведомству мировых судей подлежали проступки, за которые в особом уставе о налагаемых ими наказаниях определялись: выговоры, замечания и внушения; денежные взыскания не свыше трехсот рублей; арест не свыше трех месяцев; заключение в тюрьме не свыше одного года.

Судьбу мировой юстиции в России можно назвать драматичной. Ведение мирового суда на территории Российской империи растянулось на 10 лет. В 1889 г. мировые судьи в уездах были заменены земскими участковыми начальниками, а в большинстве городов - городскими судьями. В 1912 г. мировые судьи были восстановлены, хотя и не повсеместно, и окончательно ликвидированы в процессе слома государственного аппарата после известных событий 1917 г.

Особенность мировой юстиции в России состоит в том, что мировой суд был обособлен от общей судебной системы и в то же время подчинялся высшему судебному органу - Сенату, что, по сути, отличало его от своих прототипов в Англии и во Франции.

Принятая в 1991 г. концепция судебной реформы в Российской Федерации предусмотрела возрождение института мировых судей. Разумеется, уже на новой основе.

А теперь о Мировом суде в современном мире: Мировые судьи в Российской Федерации являются судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации и входят в единую судебную систему Российской Федерации. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", иными федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов Российской Федерации.

Мировые судьи осуществляют правосудие именем Российской Федерации. Порядок осуществления правосудия мировыми судьями устанавливается федеральным законом.

Вступившие в силу постановления мировых судей, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения федеральных органов государственной власти. Органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На мировых судей и членов их семей распространяются гарантии независимости судей, их неприкосновенности, а также материального обеспечения и социальной защиты, установленные Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

Мировой судья рассматривает в первой инстанции: 1) уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, подсудные ему в соответствии с частью первой статьи 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации;

2) дела о выдаче судебного приказа;

3) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

4) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества

5) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;

6) дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности;

7) дела об определении порядка пользования имуществом;

8) дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами субъектов Российской Федерации.

Основным полномочием мирового судьи является разбирательство уголовных и гражданских дел, а также дел об административных правонарушениях.

Мировой судья рассматривает все дела единолично, принимая решения по существу поставленных вопросов. Одновременно мировые судьи наделяются полномочиями, свойственными для всех иных представителей судебной власти. К этим полномочиям, в частности относятся: - осуществление правосудия;

- контроль за законностью и обоснованностью решений и действий органов местного самоуправления, должностных лиц;

- обеспечение исполнения приговоров и иных судебных решений;

- участие в формировании органов судейского сообщества.

Все полномочия мирового судьи осуществляются в определенном порядке, исходя из общих для всех судов принципов, являющихся основными, исходными началами, в соответствии с которыми строится система органов судебной власти, а также осуществляется их функционирование.

Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» устанавливает общие рамки компетенции мировых судей: мировые судьи в пределах своей компетенции должны рассматривать гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции.

Со стороны федерального районного суда, который является непосредственно вышестоящей инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного округа, должен осуществляться судебный надзор за применением мировыми судьями материального и процессуального законов. Законом о мировых судьях установлено, что до назначения (избрания) на должность мировых судей дела, относящиеся к их компетенции, рассматриваются районными судами.

Районный суд уполномочен рассматривать дела ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств в отношении решений, принятых мировым судьей по первой инстанции и вступивших в силу (п. 1. ч. 1 ст. 417 УПК).

Создание мировых судов как одного из элементов судебной системы России впервые было предусмотрено Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации". В соответствии с частью 2 статьи 4 этого Закона в Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации, составляющие судебную систему Российской Федерации. Статья 28 этого же Закона в общих чертах определила основные положения деятельности мировых судей: мировой судья в пределах своей компетенции рассматривает гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции, а полномочия и порядок деятельности мирового судьи устанавливаются федеральным законом и законами субъекта Российской Федерации. Во исполнение требования этой нормы 17 декабря 1998 года был принят Федеральный закон N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации", детально регламентирующий их деятельность и правовой статус.

Создание дополнительного звена мировых судей в судебной системе обусловлено необходимостью упрощения процедур и оперативности рассмотрения дел, подсудных мировому судье. Так, в статье 154 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) устанавливается сокращенный срок рассмотрения и разрешения гражданских дел мировым судьей - до истечения месяца со дня принятия заявления к производству (вместо общего срока - до истечения двух месяцев). Главой 41 Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК РФ) установлен упрощенный по сравнению с общим порядок производства по уголовным делам, подсудным мировому судье. В частности, статья 321 УПК РФ предусматривает срок начала судебного разбирательства не ранее трех и не позднее 14 суток со дня поступления в суд заявления или уголовного дела (общий срок - не позднее 14 суток).

Мировые судьи являются судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации и входят в единую судебную систему РФ.

Говоря о первой группе дел, разрешаемых мировым судьей, стоит отметить, что в части 1 статьи 31 УПК РФ предусмотрен довольно большой перечень статей Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации, фактически отвечающих требованиям подсудности мирового судьи, но исключенных законодателем из его компетенции. Кроме того, мировой судья рассматривает уголовные дела с публичной формой обвинения, максимальное наказание за которые не превышает трех лет лишения свободы. Производство по делам данной категории осуществляется мировым судьей по общей процедуре судебного разбирательства и не имеет особенностей, за исключением того, что рассмотрение дела должно быть начато не ранее 3 и не позднее 14 суток со дня его поступления мировому судье.

Вошедшие в перечень составы преступлений требуют от судьи большего опыта, профессионализма и связаны с более значительными временными затратами для рассмотрения дела, нежели те, которые установлены для производства у мирового судьи. Например, убийство в состоянии аффекта (ч. 1 ст. 107 УК РФ) требует исследования психического состояния лица, совершившего данное деяние, детальной проверки неправомерного поведения со стороны потерпевшего. В этом случае, в частности, не исключены повторное назначение экспертизы, вызов дополнительных свидетелей, изучение мнения специалиста. Указанные обстоятельства могут исследоваться в течение достаточно длительного времени. Институт же мировых судей создан прежде всего для более оперативного рассмотрения дел, не представляющих большой общественной опасности.

При анализе второй группы дел, подсудных мировому судье, также надо учитывать некоторые особенности, например при выдаче мировым судьей судебного приказа. Понятие судебного приказа раскрывается в статье 121 ГПК РФ. Судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично без судебного разбирательства и вызова должника и кредитора на основании заявления кредитора о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника. При вынесении судебного приказа необходимо учитывать требования, предусмотренные статьей 122 ГПК РФ.

Судебный приказ выдается, если: - требование основано на нотариально удостоверенной сделке;

- требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;

- требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;

- требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;

- требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы;

- требование органа внутренних дел, подразделения судебных приставов о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника и его имущества, или ребенка, отобранного у должника по решению суда, а также расходов, связанных с хранением арестованного имущества, изъятого у должника, и хранением имущества должника, выселенного из занимаемого им жилого помещения.

К третьей группе дел, рассматриваемых мировым судьей, относятся дела об административных правонарушениях. В статье 23.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации приведен перечень правонарушений, подсудных мировому судье. Например, самовольная добыча янтаря, уничтожение или повреждение чужого имущества, ведение археологических разведок или раскопок без разрешения, мелкое хищение, нарушение законодательства о банках и банковской деятельности и другие.

Помощник мирового судьи в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству организует работу аппарата мирового судьи.

Аппарат мирового судьи обеспечивает его работу. Структура и штатное расписание аппарата мирового судьи устанавливаются в порядке, предусмотренном законом субъекта Российской Федерации. Работники аппарата мирового судьи являются государственными служащими соответствующего субъекта Российской Федерации.

На него возлагается: - ведение учета явки на работу и ухода с работы работников аппарата мирового судьи, контроль за исполнением секретарем судебного заседания его обязанностей;

- ведение нарядов, книги приказов и распоряжений мирового судьи;

- принятие, регистрация, учет и хранение гражданских дел и вещественных доказательств;

- принятие, регистрация жалоб, протестов на решения, определения и постановления мирового судьи;

- подготовка к отправке и отправка дел с апелляционными, кассационными, частными жалобами и протестами в вышестоящие суды;

- учет и контроль за исполнением судебных поручений, поступивших из других судов, а также учет и контроль за исполнением судебных поручений мирового судьи, направленных в другие суды, в том числе связанных с исполнением обязательств по международным соглашениям;

- контроль за ведением документов первичного статистического учета (учетно-статистических карточек по гражданским делам и др.), составление статистических отчетов по утвержденным формам;

- учет частных определений и контроль за ведением переписки по их исполнению;

- ведение финансовой документации, а также учет хозяйственного инвентаря и канцелярских принадлежностей;

- учет юридической литературы, поступающей в судебный участок, учет и систематизация законодательства и судебной практики вышестоящих судов;

- ведение архива судебного участка мирового судьи, подготовка и оформление помещения в архив законченных дел, журналов и карточек, обеспечение сохранности судебных дел и документов, создание необходимого режима хранения, ведение журналов архива суда;

- рассмотрение годовых описей судебных дел и документов постоянного хранения, подлежащих передаче в государственный архив, и передача дел (по согласованию с архивным учреждением) в государственный архив;

- отбор судебных дел, материалов, нарядов и других документов для постоянного хранения или оформление их для уничтожения;

- снятие с разрешения мирового судьи копий с документов, необходимых для вручения или высылки гражданам и должностным лицам;

- выдача с разрешения мирового судьи документов из дел и дел из архива;

- регистрация и учет исполнительных документов, переданных на исполнение службе судебных приставов-исполнителей;

- подготовка и направление документов по исполнению решений, определений, постановлений и контроль за получением сообщений об их исполнении;

- выполнение другой работы по поручению председателя суда и заведующего канцелярией.

На секретаря судебного заседания возлагается: - выполнение необходимой работы при приеме мировым судьей граждан, оформление запросов, писем и повесток;

- вызов участников процесса и свидетелей;

- подготовка и вывешивание списков дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании;

- проверка явки лиц, которые вызывались в судебное заседание, и сведений о вручении вызовов неявившимся лицам, изготовление отметок в повестках о времени нахождения явившихся лиц в судебном заседании;

- ведение протоколов судебных заседаний и ознакомление с ними участников процесса по их ходатайствам;

- оформление гражданских дел после их рассмотрения;

- отметка в журнале учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, о результатах их рассмотрения;

- выписка исполнительных листов по делам, решения по которым подлежат немедленному исполнению;

- выполнение другой работы по поручению мирового судьи и его помощника;

В том случае, если мировые судьи, несмотря на то что каждый имеет свой территориально выделенный участок, располагаются в одном здании и возникает возможность организовать работу аппарата, объединив соответственно штатные единицы, установленные для каждого мирового судьи в одно целое, т.е. в единый аппарат нескольких мировых судей, может быть по-иному организована работа специалистов, помощников мировых судей, секретарей судебного заседания. В этом случае обязанность по организации работы объединенного аппарата мировых судей может быть возложена на одного из них (на мирового судью организатора), и именно этим мировым судьей должно быть обеспечено повседневное руководство и соответственно контроль за правильным исполнением каждым работником аппарата его инструктивных обязанностей. При разработке инструкций для работников объединенного аппарата обязательно должны быть охвачены все делопроизводственные операции, и четко должны быть они обозначены в инструкции каждого. При этом рекомендуется иметь в виду, что функции секретаря судебного заседания определяются во многом процессуальным законодательством, и передача этих функций секретаря судебного заседания как участника судебного процесса другим специалистам недопустима.

мировой судебный штатный гражданский

Прохождение практики является важным элементом учебного процесса по подготовке специалиста в области юриспруденции. Во время ее прохождения будущий юрист применяет полученные в процессе учебы знания, умения и навыки по практике.

Резюмируя все выше изложенное можно сделать вывод, что Мировой суд является важным звеном правовой системы в РФ, поэтому отправляясь на преддипломную практику, я ставил для себя следующие основные цели: - закрепить и углубить теоретических знаний по общепрофессиональным и специальным дисциплинам высшего профессионального образования;

- овладеть необходимыми умениями и навыками по избранной специальности;

- более глубоко изучить дисциплины специализации;

- углубленно изучить проблемы выпускной квалификационной работы.

В соответствии с поставленной целью можно выделить следующие основные задачи преддипломной практики: - проверка, закрепление и углубление профессиональных знаний по дисциплинам специальности, полученных в процессе обучения в профессиональной деятельности;

- изучение организационной структуры аппарата Мирового суда, поставленных перед ним задач, взаимодействие с другими организациями;

- сбор, изучение, систематизация эмпирических материалов по теме выпускной квалификационной работы.

Эта практика очень помогла мне ознакомиться с мировым судом, и дала возможность применить те знания, которые я получал на протяжении всего обучения. Также хочу отметить, что эта практика очень помогла в написании моей дипломной работы.

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ.

2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации 14.11.2002 №138-ФЗ.

3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 №95-ФЗ.

4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ.

5. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (отв. ред. В.И. Радченко; научн. ред. В.Т. Томин, М.П. Поляков). - 2-е изд., перераб. и доп. - «Юрайт-Издат», 2006.

6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ.

7. Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации".

8. Федеральный закон от 17.12.1998 № 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации".

9. Дорошков В.В. Мировой судья. Исторические, организационные и процессуальные аспекты деятельности. М. Норма, 2004.

10. Завидов Б.Д. Комментарий к Федеральному закону " О мировых судьях в Российской Федерации" (постатейный). Юридический Дом "Юстицинформ", 2004.

11. Мировой судья в гражданском судопроизводстве / под ред. А.Ф. Ефимова и И.К. Пискарева. Издательский дом "Городец", 2004.

12. Нестеров В.М. Организация деятельности мировых судей в Российской Федерации // Мировой судья, 2005, № 12.

13. Щербакова Л.Ю. "О некоторых вопросах деятельности мировых судей в уголовном судопроизводстве" // Мировой судья, 2006, № 3.

Размещено на .ru