Особенности избирательного процесса в России и других странах (сравнительно-правовой анализ) - Дипломная работа

1. Теоретико-методологические основы исследования избирательного процесса 1.1 Понятие и признаки избирательного процесса в России 1.2 Стадии избирательного процесса 2. Проблемы избирательного процесса на примере анализа российского и зарубежного законодательства 2.1 Избирательные споры 2.2 Способы регистрации избирателей и альтернативных форм голосования в Российской федерации и зарубежных странах 2.3 Конституционные ограничения пассивного избирательного права в России и зарубежных странах Заключение Список использованных источников Приложение Введение Актуальность темы исследования. Формирование современной российской государственности неразрывно связано с развитием различных институтов правового государства. Из этого следует, что одной из главных проблем, которые подлежат разрешению, будет порядок формирования государственной власти. В ст. 3 Конституции РФ закреплены основные положения, в соответствии с которыми единым источником власти в РФ считается ее многонациональный народ, исполняющий власть непосредственно, а также через органы госвласти и местного самоуправления. Цель исследования состоит в том, чтобы проанализировать положения об избирательном процессе в различных зарубежных странах (США, Германия, Франция, Австрия и др.), понять их плюсы и минусы и представить возможно применения этих норм к Российскому законодательству. Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи: · Раскрыть понятие избирательного процесса; · Выявить его основные признаки и структуру; · Изучить основные и иные законы зарубежных стран, которые затрагивают вопросы избирательного права и процесса; · Рассмотреть актуальные проблемы, касающиеся избирательных споров; · Углубиться в изучение субъектного состава избирательного процесса на примере способов регистрации избирателей и альтернативных форм голосования; · Определить основные конституционные ограничения избирательного права в России и за рубежом Объектом исследования являются отдельные аспекты избирательного процесса, основные проблемы в данной отрасли и пути их решения. Избирательный процесс нашел свое отражение в научных трудах в сфере конституционного права, избирательного права и избирательного процесса: Мартыновой М.Ю., Мишина А.А., Берлявского Л.Г., Авдийского В.И., Борисова И.Б., Игнатова А.В., Гриба В.В., Ищенко Е.П., Колюшина Е.И., Сидякина А.Г. Информационная база работы включает различные учебники, учебные пособия, монографии и статьи, законодательство Российской Федерации, Вологодской области, а также международные правовые акты, ратифицированные Российской Федерацией. Почти все эксперты под избирательным процессом понимают урегулированную законодательством и иными нормативными актами строгую очередную деятельность по подготовке и проведению выборов. Отдельные ученые, например Ю.А. Дмитриев, В.Б. Исраелян категорично были против данного отождествления по фактору различия сроков проведения избирательной кампании от сроков организации избирательного процесса. 2-ую точку зрения предложил С.А. Авакьян, которая «базируется на признании избирательного процесса системой правоотношений, связанных с организацией и проведением выборов». ,а не только сами стадии А.В. Зиновьев и И.С. Полякова выделяют в избирательном процессе 2 элемента: «процессуальный (стадии) и нормативный (институт избирательного права)». С.Д. Князев еще указывает на полный характер и выделяет в избирательном процессе 3 составляющие: субъектный, научно-технический (избирательная документация, сроки) и институциональный (стадии процесса, которые, по его суждению, состоят из избирательных правоотношений). И так, после опубликования акта о назначении выборов граждане по закону могут выдвигать собственные кандидатуры, создавать избирательные фонды, определять собственных представителей в избирательные комиссии, исполнять предвыборную агитацию. В пт 28 статьи 2 Федерального закона N 67-ФЗ излагается такое определение: «Избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации». Например, Р.Ф. Биктагиров выделяет 1 доп стадию - повторные выборы, А.В. Вешняков - 3: повторное голосование, повторные выборы и выборы заместо состоявшихся (доп выборы).