Особенности и перспективы развития налоговой системы Республики Казахстан - Дипломная работа

1. Теоретические основы формирования и развития налоговой системы Республики Казахстан 1.1 Экономическая сущность, необходимость и роль налоговой системы в рыночной экономике 1.2 Теоретические аспекты налогообложения и его влияние на экономику Казахстана 1.3 Налоговые системы развитых стран 2. Совершенствование налоговой системы Республики Казахстан в современных условиях 3.1 Совершенствование налогового законодательства Республики Казахстан 3.2 Автоматизация налоговой системы, как способ совершенствования налогового администрирования Заключение Список использованных источников Введение Впервые в истории Казахской государственности Конституционный закон О государственной независимости Республики Казахстан от 16 декабря 1991 года в своей преамбуле торжественно провозгласил всему миру государственную независимость нашей страны. Новая Конституция Республики Казахстан, принятая путем референдума 30 августа 1995 года, закрепила основные принципы и направления жизнедеятельности общества, государства и гражданина. Она в своей первой статье объявила, что отныне Казахстан - демократическое, светское, правовое и социальное государство, главными ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы. Появились безработные, стали едва ли не нормой невыплата заработной платы и пенсий, результатом которых стали забастовки в ряде регионов Республики. Как теперь осознано многими, в стране резко упал уровень общественного и правового порядка. Многие негативные черты нашего сегодняшнего развития, как отмечается в Послании, носят временный и преходящий характер, являются скорее следствием советского наследия, сложностей переходного периода, однако в какой мере мы используем возможности и нейтрализуем угрозы, поднимем свои активы и снизим пассивы, зависит от нас самих, от точности постановки целей и приоритетов, своевременности и гибкости в их реализации. В Послании Президента страны народу Казахстана Стабильность и безопасность страны в новом столетии по этому поводу в частности сказано следующее: Открытая экономика и интеграция в мощные мировые экономические зоны - единственный способ выживания нации и государства. Налоговый механизм в нашей республике в настоящее время находится в промежуточном состоянии, его содержание уже не отражает административно-распорядительного характера государственного регулирования, но вместе с тем он еще не стал эффективным средством косвенного и прямого государственного регулирования экономики. Практика последней рыночной экономики показала, что основой источник бюджетного финансирования, каковыми являются налоги, явно оскудел. Углубляющим фактором неэффективности налогообложения является отсутствие психологического и экономического восприятия, статуса налогоплательщика с позиции прав и обязанностей. Если в развитых странах доля налогов (суммарно) в валовом национальном продукте составляет до 13% с небольшим, то в Казахстане эта доля близка к 65%. Сейчас Министерство государственных доходов работает над дальнейшим совершенствованием положений проекта Налогового кодекса, более четким законодательным оформлением взаимоотношений фискальных органов и налогоплательщиков, в том числе и с целью повышения паритетной ответственности налогоплательщиков и налоговых органов по безусловному выполнению своих обязательств. Еще в Пятикнижии Моисея сказано: ...и всякая десятина на земле из семени земли и из плодов дерева принадлежит Господу. Основной налог - выход, взимался баскаками хана. В 1981 году конгресс США принял закон, упорядочивавший налоговую систему и снизивший налоги. Второй - соблюдение вертикального равенства перед законом обязательств налогоплательщиков, имеющих разный уровень доходов и находящихся в разных, с точки зрения соответствия социальным нормам в данном обществе, ситуациях. Социальный налог, введенный с 1 января 1999 года, заменил целую систему уплачиваемых платежей во внебюджетные фонды, такие как Государственный центр по выплате пенсий в размере 15 процента от фонда оплаты труда, накопительный пенсионный фонд в размере 10 процентов от фонда оплаты труда, фонд обязательного медицинского страхования в размере 3 процентов от фонда оплаты труда, фонд социального страхования в размере 1,5 процента и фонд занятости в размере 2 процентов от фонда оплаты труда. Максимальная ставка подоходного налога с физических лиц была снижена с 40 % до 30 %. Основную долю поступления в бюджет составляют подоходные налоги (корпоративный и индивидуальный), косвенные налоги (НДС и акцизы), социальный налог, а также специальные платежи недропользователей. Формируя основы налоговой политики, Правительство РК столкнулось с необходимостью разрешения чрезвычайно сложной проблемы. Например, авансовые платежи по корпоративному подоходному налогу должны быть уплачены не позднее 20 числа каждого месяца.