Особенности формирования кадрового состава государственной службы - Курсовая работа

В период трансформации российского общества наиболее остро ощущается потребность в компетентных и высоконравственных работниках органов государственного управления. Кадровая деятельность органов государственной власти, осуществляемая методом «проб и ошибок» в условиях постоянных структурных перестроек государства, как правило, приводит к утрате профессионализма, оттоку лучших кадров, ведет к деморализации персонала и в конечном счете сказывается на качестве и эффективности государственной службы. Проводимая в настоящее время в России административная реформа, укрепление системы государственного управления тесно связаны с формированием единой и целостной государственной службы. Государственная служба находится на стадии становления, когда идет поиск новых подходов и идей, разрабатываются новые механизмы и технологии управленческой деятельности. Объектом исследования являются кадры государственных органов. Исследовать практические аспекты управления кадрами в государственных органах, а именно: кадровое планирование и оценку персонала, профессиональную подготовку государственных служащих; 5. Определить основные направления совершенствования кадровой политики на государственной гражданской службе. А также нормативно-правовые акты и комментарии к ним. В частности, это ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», которым в соответствии с Конституцией РФ определяются правовые и организационные основы системы государственной службы Российской Федерации, в том числе системы управления государственной службой Российской Федерации. ГЛАВА 1. Согласно ст. 1 ФЗ № 58 государственная служба РФ (далее - государственная служба) представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан РФ (далее - граждане) по обеспечению исполнения полномочий: Российской Федерации; федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов (далее - федеральные государственные органы); субъектов Российской Федерации; органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации (далее - государственные органы субъектов Российской Федерации); лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов (далее - лица, замещающие государственные должности Российской Федерации); лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации (далее - лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации) [18, ст. 1]. При этом военная служба и правоохранительная служба являются видами федеральной государственной службы. В кадровый резерв включаются также граждане, оставившие государственную службу: - в связи с призывом гражданского служащего на военную службу или направлением его на альтернативную гражданскую службу; - восстановлением на службе гражданского служащего, ранее замещавшего эту должность гражданской службы, по решению суда; - избранием или назначением гражданского служащего на выборную должность в государственный орган, избранием его на выборную должность в орган местного самоуправления либо избранием его на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе; - наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с гражданской службой (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента Российской Федерации или органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации; - в иных случаях, связанных с исполнением государственных обязанностей, установленных федеральным законом [15, с.