Особенности борьбы с преступлениями в сфере эксплуатации автотранспорта - Дипломная работа

Исключительная важность решения этой проблемы обусловлена тем, что интенсивная коммерциализация автомобильных перевозок и дорожного хозяйства России породила свертывание системы ежедневного контроля физического состояния водителей, отмену административной ответственности за систематическое нарушение правил движения, ограничение полномочий Госавтоинспекции, усложнение процедур производства по делам о преступлениях и др. Вместе с тем уровень человеческих и материальных потерь от дорожно-транспортных происшествий в России, обусловленный высоким темпом автомобилизации, в 5-8 раз превышает соответствующие параметры развитых западно-европейских государств, а совокупные потери валового внутреннего продукта составляют более 180 миллиардов рублей в год. Низкий уровень профессиональной подготовленности сотрудников органов предварительного расследования, сложность процесса расследования уголовных дел об автотранспортных преступлениях и их законодательная конструкция закономерно приводят к тому, что почти треть автотранспортных преступлений с тяжкими последствиями расследуется с нарушением срока, каждое десятое такое дело возвращается судами для дополнительного расследования. В современных условиях одним из важнейших факторов, определяющих уровень безопасности дорожного движения, становится эффективность законодательства об ответственности за преступления в области дорожного движения и процесса его реализации. В этой связи очень важное значение приобретает обеспечение надлежащего уровня производства по делам о преступлениях в данной области общественных отношений, так как пробелы в законодательстве и противоречивая практика его применения при рассмотрении дел об преступлениях, посягающих на безопасность дорожного движения, создают определенную почву для общественного мнения о неспособности государства обеспечить безопасность дорожного движения.Лукьянов, подчеркивая известную неточность термина «автотранспортные преступления» (им не охватываются преступления, совершаемые с использованием целого ряда других механических транспортных средств), предложил ввести в научный оборот понятие «дорожно-транспортные преступления», т. е. преступления, которые выражаются в виновном нарушении тех или иных правил, относящихся к обеспечению безопасности движения, и влекут за собой уголовную ответственность. За нарушение правил дорожного движения, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок до четырех лет лишения свободы с лишением права управлять транспортным средством на срок до трех лет. При нарушении правил дорожного движения, совершенным лицом, находящимся в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц, законодатель в уголовном законе установил наказание - лишение свободы на срок до девяти лет с лишением права управлять транспортным средством на срок до трех лет. При постановлении судами Российской Федерации обвинительных приговоров за нарушение лицом правил дорожного движения, повлекшее последствия, указанные в частях 2, 4, 6 статьи 264 УК РФ, назначение виновному дополнительного наказания в виде лишения права управлять транспортным средством является обязательным. Нарушение Правил дорожного движения может быть совершено как действием (проезд на запрещающий сигнал светофора, превышение разрешенной скорости движения), так и бездействием (не изменение скорости движения транспортным средством в условиях, обязывающих водителя поступить таким образом).Автотранспортные преступления - собирательное криминологическое понятие, охватывающее нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств; недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями; приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения; нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта. Разнообразный характер причин и условий, порождающих преступления, связанные с нарушением правил дорожного движения, обуславливает необходимость одновременного проведения комплекса правовых, естественнонаучных, технических и социальных мер, направленных на улучшение условий движения, совершенствование конструкции транспортных средств и их технического состояния, повышение квалификации и укрепление дисциплины водителей, организованность других участников дорожного движения. Как известно, существуют четыре основных причины дорожно-транспортных происшествий: нарушение правил дорожного движения водителем; 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 09.12.2008 года № 25 (редакция от 23.12.2010 года) «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а так же их неправомерным завладением без цели хищения» указал, что прекращение уголовного дела о преступлении, предусмотренном ст. Однако это противоречит Федеральному закону «О безопасности дорожного движения»,

1.1 Содержание понятия «транспортные преступления»

преступление автотранспорт криминологический

В начале XXI века проблема обеспечения безопасности дорожного движения приобрела для Российской Федерации особую актуальность. Исключительная важность решения этой проблемы обусловлена тем, что интенсивная коммерциализация автомобильных перевозок и дорожного хозяйства России породила свертывание системы ежедневного контроля физического состояния водителей, отмену административной ответственности за систематическое нарушение правил движения, ограничение полномочий Госавтоинспекции, усложнение процедур производства по делам о преступлениях и др. Вместе с тем уровень человеческих и материальных потерь от дорожно-транспортных происшествий в России, обусловленный высоким темпом автомобилизации, в 5-8 раз превышает соответствующие параметры развитых западно-европейских государств, а совокупные потери валового внутреннего продукта составляют более 180 миллиардов рублей в год.

Обстановка на дорогах России и всего мира представляет реальную опасность демографии и национальной безопасности многих государств. Изза масштабов наносимого вреда аварийность отнесена ООН к основным угрозам современности. За последние 10 лет в Российской Федерации в дорожно-транспортных происшествиях погибли 315 тысяч человек, более 2 млн. получили увечья, нанесен значительный ущерб экономике страны.

По статистике в России самый большой показатель смертности в дорожно-транспортных преступлений по сравнению с Европой. За 6 месяцев 2013 года в России произошло свыше 84 тысяч ДТП, в которых погибли более 10 тысяч человек и свыше 106 тысяч получили травмы. Сложной остается обстановка и с детским травматизмом. С начала года погиб 341 ребенок и почти 9 тысяч были ранены. Ежегодно увеличивается количество транспортных средств. В прошлом году прирост автопарка составил 2,5 млн.

Причин и факторов, вызывающих совершение автотранспортных преступлений, немало. Они могут быть связаны с любым элементом системы «человек - транспортное средство - дорога - среда». И хотя в большинстве случаев они становятся результатом нарушения правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств водителями, тем не менее это не должно определять отношение сотрудников следственных и судебных органов ко всем водителям - участникам автотранспортных происшествий, как виновным в них.

Низкий уровень профессиональной подготовленности сотрудников органов предварительного расследования, сложность процесса расследования уголовных дел об автотранспортных преступлениях и их законодательная конструкция закономерно приводят к тому, что почти треть автотранспортных преступлений с тяжкими последствиями расследуется с нарушением срока, каждое десятое такое дело возвращается судами для дополнительного расследования.

В современных условиях одним из важнейших факторов, определяющих уровень безопасности дорожного движения, становится эффективность законодательства об ответственности за преступления в области дорожного движения и процесса его реализации. В этой связи очень важное значение приобретает обеспечение надлежащего уровня производства по делам о преступлениях в данной области общественных отношений, так как пробелы в законодательстве и противоречивая практика его применения при рассмотрении дел об преступлениях, посягающих на безопасность дорожного движения, создают определенную почву для общественного мнения о неспособности государства обеспечить безопасность дорожного движения.

Вопросам ответственности за правонарушения на транспорте во все времена уделялось достаточное внимание, посвящено немало диссертационных исследований и научных работ. Однако в науке уголовного права пока нет единообразного решения некоторых существенных вопросов ответственности за автотранспортные преступления. Прежде всего, это относится к проблеме дифференциации ответственности виновных в зависимости от их субъективного вклада в развитие аварийной ситуации, поскольку законодательная конструкция нормы отражает только тяжесть наступивших последствий. Это вызывает справедливые замечания юристов, поскольку случайный характер наступления последствий, не обусловленный субъективным отношением к ним водителя, мало напоминает субъективное вменение, лежащее в основе уголовной ответственности.

Таким образом, исследование проблемы ответственности за преступления в сфере автотранспорта и практики их применения, бесспорно, актуально.

Цель данной работы - рассмотреть особенности назначения наказания и привлечения к ответственности за преступления совершенные в сфере автотранспорта. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: - изучить особенности ответственности за совершение дорожно-транспортных преступлений;

- исследовать институт ответственности за автотранспортные преступления в зарубежном законодательстве;

- проанализировать особенности борьбы с преступлениями в транспортной сфере.

Объектом исследования является общественные отношения, возникшие вследствие нарушения участниками дорожного движения Правил безопасности и повлекшие наступления общественно опасных последствий. Предмет - институт ответственности за преступления совершенные в сфере автотранспорта.

Методом исследования является общий диалектический метод научного познания и связанный с ним принцип объективности исследования. Помимо общенаучных методов применяются и специальные (частнонаучные): системный, структурно-функциональный, формально - логический и др. Использование методов в их сочетании позволило осмыслить и раскрыть предмет исследования в обобщающих закономерностях, в разнообразных деталях и ракурсах, что в конечном итоге дало возможность решить поставленные автором задачи.

Научная новизна исследования выражается в результатах комплексного исследования понятия, сущности ответственности за преступления совершенные в сфере автотранспорта.

Нормативную базу работы составили: Конституция Российской Федерации от 12.12.1993;

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001;

Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 08.01.1997;

Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996; Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001;

Федеральный закон РФ от 10.12.1995. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995;

Постановление Правительства РФ «О правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения») от 23.10.1993 № 1090;

Указ Президента РФ «О первоочередных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» от 22.09.2006;

Приказ МВД РФ «О мерах по усилению борьбы с преступными посягательствами на автомототранспортные средства» (вместе с «Инструкцией по розыску автомототранспортных средств») от 17.02.1994;

проанализированы также материалы судебной практики.

Теоретической основой исследования явились научные труды отечественных ученых в области права (Макаренко Л.А., Перфилов В.П., Якубенко Н.В., Коленко А.Д., Чучаев А.И. и др.), а также иные литературные источники и материалы периодической печати, относящиеся к проблемам дипломной работы, в той мере, в какой они были необходимы для возможно более полного освещения вопросов избранной темы.

Выпускная квалификационная работа имеет следующую структуру - введение, основная часть (2 главы), заключение, список литературы.