Основы процессов управления трудовыми ресурсами муниципального образования - Курсовая работа

Современная безработица в России - специфическое и в определенной мере уникальное явление, порожденное переходной экономикой страны, в которой происходит процесс становления рыночных отношений. Вместе с тем феномен безработицы, независимо от того, о какой стране и о каком историческом периоде идет речь, имеет общие черты и закономерности, актуальные и для России. Массы людей лишаются необходимых средств к существованию, привычного образа жизни, возможности проявлять свои способности в труде, переносят психологический стресс, постоянно испытывают душевный дискомфорт, справедливо относя себя к тем, в ком общество не нуждается. По мере роста масштабов безработицы в обществе нагнетается напряженность: проявляется массовое недовольство, проходят акции протеста, реализуются иные формы противостояния, растет преступность. В переходной экономике работники вынуждены приспосабливаться к быстро меняющимся (часто в неблагоприятную сторону) условиям, искать новые сферы применения своих способностей и навыков, принимать решения о степени участия на рынке труда или переходе в состав экономически неактивного населения.Сторонники этого подхода к рынку труда относят отношения, возникающие по поводу трудоустройства, воспроизводства трудового потенциала, а также сферу использования труда. Мы разделяем точку зрения этого ученого и считаем, что занятость - это категория общественного воспроизводства, которую нельзя отождествлять с трудом и использованием рабочей силы. Котляр определяет занятость как «...общественные отношении между людьми, прежде всего экономические и правовые, по поводу включения работника в конкретную кооперацию труда на определенном рабочем месте». С точки зрения экономической категории занятость, сегодня практически рассматривается как общественное отношение не только обеспечения населения рабочими местами (т.e с позиции производства и накопления), но и обеспечении человека необходимыми средствами существования (т.е. в связи с формированием и использованием фонда потребления)» При этом сущность занятости определяется с нескольких позиций: - с позиций производства, где труд является его условием, так как для организации процесса производства необходимо соединить работника со средствами производства;Для достижения более полной и эффективной занятости населения как в стране в целом, так и в отдельных регионах и муниципальных образованиях необходимо четкое разграничение функций между ними, которое в общем виде можно представить следующим образом. организационные методы (создание службы занятости и трудоустройства, информационной системы, обслуживающей рынок труда, государственной системы профориентации, подготовки и переподготовки кадров и т.п.); К функциям субъекта Федерации относятся: - разработка на основе положений государственной Программы федерального уровня и учета местных условий региональной политики занятости населения; разработка и реализация целевых региональных программ содействия занятости населения; разработка и обеспечение действия системы реализующих ее экономических механизмов; В ходе реализации этих программ принимаются различные правовые акты (постановления, распоряжения и другие) по конкретным направлениям и мероприятиям этих программ (например, по квотированию рабочих мест на предприятиях и в организациях для слабозащищенных категорий населения, по организации общественных работ, летнего отдыха детей и тому подобное).По состоянию на 03 декабря 2012 г. в Центр занятости населения обратилось в поиске подходящей работы 31 чел., признано безработными и назначено пособие по безработице 24 гражданам. Государственная услуга по информированию о положении на рынке труда оказана 7 гражданам, по профориентации - 16 гражданам. Исходя из цели, задачи службы занятости населения включают в себя: трудоустройство, предоставление консультаций и информации о рынке труда гражданам, ищущим работу, а также оказание ряда других услуг, включая осуществление социальных выплат безработным гражданам в виде пособия по безработице, стипендии в период обучения по направлению служб занятости населения, оказание психологической, материальной и иной помощи безработным гражданам и членам их семей, находящимся на их содержании. Основной задачей Государственного учреждения Центра занятости является оказание гражданам, обращающимся в Центр занятости, помощи в трудоустройстве, в том числе на основе реализации специальных программ для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите; организация профессиональной подготовки, повышение квалификации и переподготовки безработных граждан и высвобождаемых работников; обеспечение социальной поддержки граждан в случае безработицы. Число обратившихся в Центр занятости населения в поисках работы или за консультацией за 2011 год составило 20114 человек, из них 14052 были поставлены на учет как ищущие работу.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. Теоретико-методологические основы ПРОЦЕССОВ УПРАВЛЕНИЯ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1.1 Современные теории и подходы к изучению понятий трудовые ресурсы и занятость населения

1.2 Регулирование занятости населения на различных уровнях управления

2. подходы к анализу проблем занятости и безработицы МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ПРИМЕРЕ ЦЕЛИННОГО РАЙОНА

2.1 Анализ трудовых ресурсов и занятости населения в Целинном районе

2.2 Мероприятия по совершенствованию системы регулирования занятости населения на рынке труда Целинного района

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ