Основы обороны государства - Реферат

1. Национальная безопасность и национальные интересы России Россия - одна из крупнейших стран мира, имеющая богатые исторические и культурные традиции. Ее экономический, научно-технический и военный потенциал, уникальное географическое положение на Евразийском континенте позволяют Российской Федерации играть важную роль в современном мире. Объективно сохраняется общность интересов России и других государств по многим проблемам безопасности, включая противодействие распространению оружия, борьбу с терроризмом и наркобизнесом, решение экологических проблем и обеспечение ядерной безопасности. Основные понятия национальной безопасности России сформулированы в Концепции национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 10 января 2000 г. № 24. Таблица 1 Национальные интересы Российской Федерации в некоторых экономических и политических сферах Важнейшей составляющей национальных интересов России является защита личности, общества и государства от терроризма, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий, а в военное время - от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. К внешним угрозам следует отнести: • развертывание группировок вооруженных сил и средств вблизи границ Российской Федерации и ее союзников; • территориальные претензии к Российской Федерации, угрозы отторжения от Российской Федерации отдельных территорий; • вмешательство во внутренние дела Российской Федерации со стороны иностранных государств; • наращивание группировок войск, ведущее к нарушению сложившегося баланса сил вблизи границ Российской Федерации; • вооруженные провокации, включая нападения на военные объекты России, расположенные на территории зарубежных государств, а также на объекты и сооружения на Государственной границе РФ и границах ее союзников; • действия, затрудняющие доступ России к стратегически важным транспортным коммуникациям; • дискриминация, несоблюдение прав, свобод и законных интересов граждан Российской Федерации в некоторых зарубежных государствах. К внутренним угрозам специалисты относят: • попытки насильственного изменения конституционного строя и нарушения территориальной целостности России; • планирование, подготовка и осуществление действий по нарушению и дезорганизации функционирования органов государственной власти и управления, нападений на государственные, экономические и военные объекты, объекты жизнеобеспечения и информационной инфраструктуры; • создание, оснащение, подготовка и деятельность незаконных вооруженных формирований; • незаконное распространение на территории Российской Федерации оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ; • широкомасштабная деятельность организованной преступности, угрожающая политической стабильности в некоторых регионах Российской Федерации; • деятельность сепаратистских и радикальных религиозных национальных движений. С другой стороны, расширяется практика применения вооруженной силы на основании национальных решений вне мандата ООН. К ним, прежде всего, следует отнести Организацию Объединенных Наций и Совет Безопасности ООН, Содружество Независимых Государств, Организацию Североатлантического договора (НАТО) и Европейский союз (ЕС), Стратегическое партнерство России и США, Шанхайскую организацию по сотрудничеству (ШОС). Однако, если НАТО сохранится в качестве военного союза с существующей сегодня наступательной военной доктриной, это потребует коренной перестройки российского военного планирования и принципов строительства российских Вооруженных Сил, в том числе и изменений в нашей ядерной стратегии. Нейтрализация внешних, внутренних и трансграничных угроз национальной безопасности России все в большей степени становится главной функцией военной организации государства, поэтому значение военной силы как инструмента по обеспечению национальных интересов и безопасности России не только сохраняется, но и возрастает. 2. На современном этапе основными направлениями ее развития являются: • приведение структуры, состава и численности компонентов военной организации в соответствие с задачами обеспечения военной безопасности с учетом экономических возможностей страны; • повышение качественного уровня, эффективности и безопасности функционирования технологической основы системы государственного и военного управления; • совершенствование военно-экономического обеспечения военной организации на основе концентрации и рационального использования финансовых средств и материальных ресурсов; • совершенствование стратегического планирования на принципе единства применения Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск; • повышение эффективности функционирования систем подготовки кадров, военного образования, оперативной и боевой подготовки, воспитания военнослужащих, всех видов обеспечения, а также военной науки; • совершенствование системы комплектования (на базе контрактно-призывного принципа с последовательным, по мере создания необходимых социально-экономических условий, увеличением дол