Понятие, цели и задачи антикризисного управления. Функции антикризисных управляющих при проведении несудебных и судебных процедур. Финансовое оздоровление кредитной организации. Причины кризисов предприятий и типы антикризисного управления предприятием.
Понятие, цели и задачи антикризисного управления. Отличия и особенности антикризисного управления от управления стабильными системами Антикризисное управление - такой вид управления, в котором происходят контролируемые процессы предвидения кризисов, смягчение их последствий и использование факторов кризисов для развития организации. 3) Управление динамикой развития кризиса (ускорить, замедлить, смягчить, усилить) Основные отличия антикризисного управления от управления в стабильных системахАнтикризисное и арбитражное управление - направление проф деятельности , требующее соответствующих знаний современной экономики, управления, навыков рыночного ведения хозяйства, а также специальных знаний и компетенции для реализации системы мер и процедур по предотвращению банкротства организации либо выведению ее из хозяйственного оборота с использованием предусмотренных законодательством цивилизованных методов. В результате процессов саморегуляции и сопротивления кризис может протекать как затухающий процесс и наоборот, при этом кризис перекидывается на другие объекты (части, звена) системы. Все организации проходят жизненный цикл: возникновение a 80% доходят до становления a 40-60% доходят до подъема (развитие) (рост экономического потенциала)aвсе проходят спад a реорганизация (получение нового импульса) или ликвидация a организация является объектом АУ. Все организации проходят жизненный цикл: возникновение a 80% доходят до становления a 40-60% доходят до подъема (рост экономического потенциала)aвсе проходят спад a реорганизация (получение нового импульса) или ликвидация a организация является объектом АУ. На микроуровне АУ осуществляет антикризисный управляющий, на макро - государство (в лице специализированных органов и комитетов), масштаб предпринимаемых мер в 1 случае распространяется только на 1 организацию, во 2ом на всю экономику в целом.Между временем возникновения финансовых проблем организации, признаков банкротства и датой признания организации банкротом проходит значительный период времени (который измеряется месяцами) и за это время можно успеть адекватно отреагировать почти в любой ситуации. Организации должники обладают всей исчерпывающей информацией, которая позволяет оценить степень угрозы банкротства и возможные сроки для проведения мер предупреждения банкротства, (важно, чтобы они эту информацию не скрывали от своих «вышестоящих органов». Отсутствие ответственности собственников при банкротстве организаций (Результат - Собственники не заинтересованы проводить финансовое оздоровление своих организаций. 169 127-ФЗ).Основной угрозой интересам государства и общества является не банкротство градообразующих организаций, а разрушение их бизнеса, т.е прекращение функционирования организации как хозяйствующего субъекта, который осуществляет производственный процесс и одновременно выполняет функции основного работодателя и налогоплательщика, обеспечивающего работой и средствами к существованию значительную часть населения, налоговыми отчислениями - местный и региональный бюджеты. Мировое соглашение (МС) - процедура, применяемая на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами.
План
План мер по финансовому оздоровлению кредитной организации должен в обязательном порядке содержать: · оценку финансового состояния кредитной организации;
· указание на формы и размеры участия учредителей (участников) кредитной организации и иных лиц в ее финансовом оздоровлении;
· меры по сокращению расходов на содержание кредитной организации;
· меры по получению дополнительных доходов;
· меры по возврату просроченной дебиторской задолженности;
· меры по изменению организационной структуры кредитной организации;
· срок восстановления уровня достаточности собственных средств (капитала) и текущей ликвидности кредитной организации.
22. Неплатежеспособность и экономическая несостоятельность: понятие, внешние признаки. Стадии и профилактика неплатежеспособности
ЗОБ Лекции Алферова, но это все равно не то, мне кажется=(
Вывод
1. Кризисы нужны, важны и неизбежны.
2. Ставить перед АУ задачу предупреждения любых кризисов - неправильно и наивно.
62. Антикризисный мониторинг как инструмент предупреждения кризисов организаций
Система антикризисного мониторинга и регулирования - САРМ
Любые действия направленные на финансовое оздоровление организаций будут эффективны только в том случае, если заинтересованные лица обладают исчерпывающей информаций о возникающих угрозах.
САМР - упорядоченная система сбора, обработки и анализа информации о фин состоянии и платти орг-ции и принятие мер направленных на предупреждение б-ва.
Задачи: 1. Своевременное обнаружение негативных факторов финансового состояния подведомственных организаций (объектов).
2. Формирование полной и достоверной информации о текущем положении и динамике финансового состояния и платежеспособности объектов.
3. Оценка угрозы банкротства.
4. Оперативное реагирование на наличие негативных факторов - применение мер по финансовому оздоровлению, адекватных угрозе.
5. Контроль результатов и эффективности применяемых мер финансового оздоровления.
Чем раньше начинать применять меры по предупреждению банкротства, тем выгоднее. Лучше еще до того, как кредиторы, включая налоговые органы, начали действия по истребованию задолженности (т.е. в первый период).
Основные положения, на которых основывается работа САМР: 1. Между временем возникновения финансовых проблем организации, признаков банкротства и датой признания организации банкротом проходит значительный период времени (который измеряется месяцами) и за это время можно успеть адекватно отреагировать почти в любой ситуации.
2. Организации должники обладают всей исчерпывающей информацией, которая позволяет оценить степень угрозы банкротства и возможные сроки для проведения мер предупреждения банкротства, (важно, чтобы они эту информацию не скрывали от своих «вышестоящих органов».
3. Меры для предупреждения банкротства могут быть заранее разработаны в зависимости от степени угрозы банкротства и в нужное время применены
Принципы построения: 1) Своевременное обнаружение негативных факторов в состоянии подведомственной организации
2) Оперативное реагирование на наличие негативных факторов - принятие мер по ФО
3) Защита имущественных или иных интересов собственника и государства
Структурная схема САМР: То есть, этапы работы системе (по схеме выше)
- проведение мониторинга, - оценка ситуации и разделение объектов по группам риска, - применение мер, разработанных для разных групп риска.
Область применения САМР: 1) Предпринимательские группы - в отношении своих ДЗО
2) Министерства и ведомства - в отношении подведомственных организаций
3) Правительство РФ - в отношении стратегических организаций
4) Учредители (участники) - в отношении своих организаций
63. Мероприятия общей поддержки предприятий реального сектора и системообразующих предприятий во время кризиса 2008-2010 годов
Мероприятия
1.Формирование перечня системообразующих организаций российской экономики
2.Обеспечение поддержки организациям
3.Обеспечение поддержки отдельным стратегическим предприятиям и организациям оборонно-промышленного комплекса
Меры налогового стимулирования
1.Снижение ставки налога на прибыль
(Снижена ставка налога на прибыль с 24 до 20%
2. Переход на уплату налога по фактически полученной прибыли
3. Предоставление отсрочки или рассрочки по уплате федеральных налогов, если размер задолженности организации превышает 10 миллиардов рублей, на срок не превышающий пять лет по решению Министра финансов Российской Федерации.
4. Введение амортизационной премии в размере 30 процентов в отношении вновь вводимых основных средств, относящихся к третьей-седьмой амортизационным группам
5. Предоставление права на вычет налога на добавленную стоимость по авансовым платежам
6. Предоставление отсрочки или рассрочки по уплате федеральных налогов, если размер задолженности организации превышает 10 миллиардов рублей, на срок не превышающий пять лет по решению Министра финансов Российской Федерации.
7. Освобождение от налогообложения налогом на добавленную стоимость операций по ввозу технологического оборудования, аналоги которого не производятся в Российской Федерации, по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации
И др.
Содействие повышению доступности финансовых ресурсов
8. Усиление контроля за работой органов управления банков, получивших средства государственной поддержки (назначение уполномоченного представителя Банка России) по вопросам размера кредитования, предоставления гарантий, управления активами и пассивами, вознаграждения органов управления кредитной организации.
9. Упрощение процедуры предоставления государственных гарантий, предоставление в 2009 году государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым предприятиями, выполняющими государственный заказ, в том числе государственный оборонный заказ
И др.
Поддержка спроса
10. Обеспечение приоритетности закупки отечественных товаров по государственным и муниципальным программам с выделением товаров массового производства.
11. Увеличение объемов государственной поддержки экспорта промышленной продукции (6 млрд.руб.)
12. Регламентация процедур закупок субъектов естественных монополий и государственных корпораций, в том числе установление преференций для поставщиков российских товаров.
13. Совершенствование бюджетного процесса в целях создания возможностей лизинговых операций при государственных закупках.
14. Государственная поддержка экспорта промышленной продукции
64. Основные задачи практики финансового оздоровления предприятий реального сектора на текущий момент
Реальный сектор экономики - отрасли экономики, производящие материально-вещественный продукт, нематериальные формы богатства и услуги, за исключением операций в финансово-кредитной и биржевой сферах, не относимых к данному сектору.
Причины ухудшения финансового состояния предприятий реального сектора: ?Дефицит финансовых ресурсов при необходимости организации инновационного характера устойчивого развития
?«Слабый» менеджмент, не способный обеспечить эффективное управление бизнес-процессами
?Отсутствие инновационных проектов высокой эффективности
?Недостаточная государственная поддержка
Финансовое оздоровление предприятий реального сектора экономики (внесудебное)
- Трансформация предприятий и изменение принципов их действия, направленные на улучшение управления, повышение эффективности производства конкурентоспособности выпускаемой продукции, улучшение фин-эк результатов деятельности, посредством применения мер гос поддержки, разработки и реализации планов фин оздоровления и тд.
В условиях предкризисной ситуации перед менеджерами встают следующие основные задачи: · правильно оценить реальное состояние дел
· выявить причину создавшихся проблем
· найти оптимальные пути преодоления предкризисного состояния
Основные задачи внесудебного финансового оздоровления: - со стороны хозяйствующего субъекта: · разработка комплексного плана финансового оздоровления предприятия, обеспечивающего устойчивое инновационное развитие
· привлечение инвесторов
· усиление платежно-расчетной дисциплины
· расширение кадровой проблемы посредством управления развитием человеческих ресурсов
- со стороны государства: · постоянный мониторинг деятельности предприятий в целях диагностики их тек фин-эк и технического состояния
· выявление несостоятельных предприятий
· осуществление контроля реализации реабилитационных мероприятий
· обеспечение взаимодействия и координации исп органов власти в рамках работы по финансовому оздоровлению и предотвращению банкротств
· ограждение правовой и административной систем от рисков умышленного банкротства предприятий
· создание эффективных механизмов защиты интересов всех участников процесса внесудебного финансового оздоровления
Цели государственной поддержки в отношении реального сектора экономики - это содействие: · модернизации производственных мощностей действующих предприятий
· сбережению и рациональному использованию человеческого капитала
· развитию корпоративной социальной ответственности
· законотворческой деятельности: усиление регулирующей роли государства в развитии экономики, защиту отечественного внутреннего рынка, рыночное реформирование важнейших отраслей, поддержку системообразующих хозяйствующих субъектов.
«В декабре 2008 года Правительственная комиссия по повышению устойчивости развития российской экономики, осуществляющая координацию деятельности органов исполнительной власти и взаимодействие с представителями научных и общественных организаций при разработке и реализации мероприятий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики разработала и утвердила список системообразующих предприятий и мер для оказания реальной помощи государства.
Основные проблемы финансового оздоровления в 2009 г.
1.Отсутствие методического обеспечения для выявления угрозы утраты платежеспособности на ранних стадиях (Результат - Упущено время, высокий риск банкротства). В настоящее время изменений нет!
2. Отсутствие методического обеспечения для получения отсрочек на уплату налогов по основаниям: угрозы возникновения признаков несостоятельности (банкротства) заинтересованного лица в случае единовременной уплаты им налога (ст. 64 НК РФ)
3. Отсутствие ответственности собственников при банкротстве организаций (Результат - Собственники не заинтересованы проводить финансовое оздоровление своих организаций. Особенно социально и экономически значимых). В настоящее время - введены изменения ст.10 в части ответственности контролирующих должника лиц!
4. Отсутствие методического обеспечения для выбора арбитражным управляющим последующей процедуры банкротства. (Результат - Решение о возможности /невозможности восстановления платежеспособности, последующей процедуре банкротства принимается произвольно. Легче всего перейти к конкурсному производству). В настоящее время изменений нет!
Мероприятия поддержки предприятий реального сектора и системообразующих предприятий: 1. Формирование перечня системообразующих организаций российской экономики
2. Обеспечение поддержки организациям
3. Обеспечение поддержки отдельным стратегическим предприятиям и организациям оборонно-промышленного комплекса
Меры налогового стимулирования
4. Снижение ставки налога на прибыль
(Снижена ставка налога на прибыль с 24 до 20%
5. Переход на уплату налога по фактически полученной прибыли
6. Предоставление отсрочки или рассрочки по уплате федеральных налогов, если размер задолженности организации превышает 10 миллиардов рублей, на срок не превышающий пять лет по решению Министра финансов Российской Федерации.
7. Освобождение от налогообложения налогом на добавленную стоимость операций по ввозу технологического оборудования, аналоги которого не производятся в Российской Федерации, по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации
И др.
Содействие повышению доступности финансовых ресурсов
Поддержка спроса
8. Обеспечение приоритетности закупки отечественных товаров по государственным и муниципальным программам с выделением товаров массового производства.
9. Увеличение объемов государственной поддержки экспорта промышленной продукции (6 млрд.руб.)
10. Регламентация процедур закупок субъектов естественных монополий и государственных корпораций, в том числе установление преференций для поставщиков российских товаров.
65. Монопрофильные населенные пункты как объекты антикризисного управления. Проблемы градообразующих организаций
Монопрофильные города - это города, в которых градообразующее предприятие определяет практически все экономические и, что особенно важно, социальные процессы, происходящие в городе.
Градообразующая организация (ГОО)- юридическое лицо, численность работников которой составляет не менее 25% численности работающего населения соответствующего населенного пункта и численность работников, которых превышает 5 тысяч человек.(ст. 169 127-ФЗ).Основной угрозой интересам государства и общества является не банкротство градообразующих организаций, а разрушение их бизнеса, т.е прекращение функционирования организации как хозяйствующего субъекта, который осуществляет производственный процесс и одновременно выполняет функции основного работодателя и налогоплательщика, обеспечивающего работой и средствами к существованию значительную часть населения, налоговыми отчислениями - местный и региональный бюджеты. Сегодня в монопрофильных населенных пунктах проживает свыше 16 млн. человек, или 24% всего городского населения.
Разрушение бизнеса ГОО является главной угрозой интересам государства в связи с тем, что оно затрагивает интересы множества юридических лиц, прямо или косвенно связанных с градообразующей организацией. В процессе работы крупные организации «обрастают» фирмами-сателлитами, которые выполняют функции обслуживания основного бизнеса. В условиях моногородов их деятельность практически не поддается перепрофилированию. Рассматриваемый процесс может отрицательно повлиять и на поставщиков, и на потребителей, так как распадаются налаженные партнерские связи. Кроме того, при разрушении бизнеса ГОО ущемляются интересы работников и большинства физических лиц, проживающих в данном населенном пункте. Уменьшаются ресурсы для выполнения задач социального обеспечения, находящиеся в распоряжении у местных и региональных властей.
Причинами кризисного положения ГОО - внутренние факторы: • недооценка рисков развития организации;
• высокая зависимость от заемных источников финансирования;
• экстенсивная стратегия развития;
• неэффективный менеджмент;
• недооценка необходимости применения антикризисных мер финансового оздоровления;
• отсутствие мониторинга финансовой устойчивости;
• несвоевременное проведение профилактических и упреждающих мер;
• выполнение социально-экономических функций (содержание на балансе объектов социально-культурной сферы, жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры, обслуживающей не менее 30% населения города);
• устаревшие технологии, физический и моральный износ производственных мощностей;
• высокая себестоимость, низкая конкурентоспособность продукции;
• низкая социальная ответственность собственников;
• зависимость от отраслевых рынков, монопрофильность производств;
• слабая маневренность в соответствующих сегментах рынка;
• особенности географического расположения;
• низкая эффективность производства;
• структурная несбалансированность и зависимость от экспорта.
Поскольку рассматриваемые организации имеют особую экономическую и социальную значимость для экономики России, государство может и должно быть эффективным контролером их деятельности. Главная задача заключ. в том, чтобы сохр. бизнес, повысить эфф-ть менедж. град. орг.
Сущность монопрофильности города находится в жесткой зависимости между развитием всех сфер жизнедеятельности города и финансово-экономическим положением ГОО.
Проблемы моногородов: •Удаленность некоторых городов от основных экономических центров
•Чрезмерная экологическая нагрузка на территории, где расположены градообр. предпр.
•Устаревшие технологии, износ основных фондов градообразующих предприятий
•Наличие на балансе предпр. коммун., социальной и транспортной городской инфраструктур.
•Высокая зависимость муницип. бюджетов от налоговых платежей градообразующих предпр.
•Задолженность по заработной плате
•Снижение объемов ввода жилья, кв.м. на 1000 жителей (за период 2007-2008 г.г.)
66. Особенности разработки планов финансового оздоровления неплатежеспособных организаций. Виды планов, цели составления
Программы финансового оздоровления как структура выявляется в разных источниках литературы по разному , однако в источниках методы совпадают, что позволяет решить проблему методического обеспечения.
Особенностью разработки финансового оздоровления является, что в первую очередь необходимо выявить причины кризисного состояния, затем определить ключевые факторы развития организации. Используя эту информацию, а также результаты финансово-экономического анализа составляют план необходимых мероприятий по достижению поставленной цели. Мероприятия по источникам финансирования можно разделить на внутренние и внешние возможности.
Внутренние связаны с использованием внутрихозяйственных резервов: наибольших результатов можно добиться с помощью таких инструментов, как планирование (бюджетирование), управление затратами, оборотным капиталом, эффективная кредитная политика.
Внешние возможности финансового оздоровления используются, как правило, в более тяжелом состоянии предприятия и приводят к изменению организационной структуры предприятия, или смене собственников, или привлечению дополнительных ресурсов в обмен на часть собственности.
Виды планов
1.План финансового оздоровления в процедуре банкротства - финансовое оздоровление, подготавливаемый руководством компании, утвержденный собранием кредиторов для погашения долгов в соответствие с графиком;
Цель - улучшение фин.сос-я и предотвращение банк-ва оргии, с учетом предоставления права на реструктуризацию кредиторской задолженности по платежам в федеральный бюджет и (или) гос.внебюджетные фонды.
2.План внешнего управления в процедуре банкротства - внешнее управление, который должен быть подготовлен арбитражным управляющим, утвержден кредиторами и судом;
Цель - восстановление платежеспособности должника.
3.План финансового оздоровления, подготовленный компанией (третьими лицами по заказу компании) и направленный на решение проблем вне судебных процедур.
Цель - не допускать возбуждения дела о банкротстве, улучшение финансового состояния предприятия и его жизнеспособность.
67. Комплексный инвестиционный план как основной механизм антикризисного управления в моногородах
Монопрофильные города - это города, в которых градообразующее предприятие определяет практически все экономические и, что особенно важно, социальные процессы, происходящие в городе.
Градообразующая организация - юридическое лицо, численность работников которой составляет не менее 25% численности работающего населения соответствующего населенного пункта и численность работников, которых превышает 5 тысяч человек.(ст. 169 127-ФЗ).
1. О них стали говорить в Правительстве РФ в 2009 г. в разгар кризиса.
2. Они первые почувствовали социальные последствия - т.к. наиболее подвержены.
3. Это наиболее сильная угроза социальной стабильности.
Активная работа над проблемой монопрофильных населенных пунктов и находящихся в них градообразующих организаций началась в 2009 году с принятием программы антикризисных мер Правительства РФ на текущий 2009 год.
В программе было заявлено об утверждении перечней системообразующих организаций (295 шт. 9), а также организаций регионального значения (1148 организаций).
Приоритет государственной поддержки был отдан градообразующим организациям при условиях: •наличие программы финансового оздоровления и повышения производственной эффективности;
•прозрачность деятельности и радикальное сокращение бонусных выплат высшему менеджменту, •урегулирование отношений с поставщиками и подрядчиками, •безусловное выполнение обязательств работодателя при увольнении работников и т.д.
Основные финансовые инструменты государственной поддержки (участие Внешэкономбанка - координация): 1)Выделение средств из Инвестиционного Фонда РФ на реализацию КИП (комплексный инвестиционный план). ИФ РФ - это часть средств федерального бюджета, подлежащая использованию в целях реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах ГЧП (гос-частное партнерство). Инвестиционный Фонд как институт бюджетных взаимоотношений введен в Бюдж. кодекс 26.04.2007 года
2)Предоставление бюджетных кредитов на развитие инфраструктурных проектов
3)Выделение средств из Фонда содействия реформированию ЖКХ. Фонд создан в 2007 году в виде государственной корпорации в целях: •создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, •повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, •формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, •внедрения ресурсосберегающих технологий.
Помощь субъектам РФ оказывается через механизм комплексных инвестиционных планов (КИПЫ). Конкурсный отбор КИП для оказания помощи производится на уровне Комиссии по экономическому развитию и интеграции тех субъектов и находящихся в них муниципальных образований.
КИП - это программа комплексного развития, и главной проблемой является - найти оптимальный вариант модернизации моногорода, тот набор экономических инструментов, который индивидуален для каждой территории. Анализируя возможные механизмы, было принято решение остановиться на механизме особых экономических зон и индустриальных парков, создавая на этих территориях особый режим предпринимательской деятельности. Создание данных институтов пространственной организации экономики в совокупности с уже действующей инфраструктурой обеспечивает ускоренное развитие территории, привлечение инвестиций, стимулирование развития новых технологий, тем самым решая задачу диверсификации экономики моногородов.
При этом и Министерством регионального развития Российской Федерации начиная с 2012 года акценты при отборе КИПОВ смещены от решения проблемы безработицы, являвшейся актуальной в период кризиса, в сторону поддержки наиболее значимых, имеющих социальный и экономический эффект, проработанных инвестиционных проектов.
Предоставление государственной помощи проблемным монопрофильным населенным пунктам зависит от субъективного человеческого фактора (это недостаток) - способности руководителей местных органов власти и привлеченных специалистов разработать всеобъемлющий план развития, который бы учитывал всю специфику местных социально-экономических связей.
Ошибки в КИПАХ: Несогласованность между планами соседних муниципальных образований, между муниципалитетом и субъектом РФ, между субъектами РО и страной в целом.
Основные меры КИП: •локальные проекты, •развитие существующих организаций путем добавлением новых производства, •модернизация существующих производств.
Изучение Комплексных инвестиционных планов модернизации моногородов показала, что 12% инвестиционных планов направлена на оздоровление и модернизация градообразующих предприятий, а 88% предусматривает диверсификацию экономики моногорода.
68. Институт несостоятельности как инструмент сохранения работоспособного бизнеса неплатежеспособных организаций
Институт банкротства - неотъемлемая часть рыночной экономики, принципиальным условием существования которой является сформированная конкурентная экономическая среда. В условиях конкуренции всегда существуют более сильные и успешные лидеры, а также аутсайдеры, которые стали таковыми по объективным и субъективным причинам. Вместе с тем экономика представляет собой систему, где отдельные предприятия связаны между собой технологическими и производственными цепочками. Звеньями таких цепочек служат предприятия, выступающие одновременно потребителями и поставщиками своей продукции, дебиторами и кредиторами. В случае если в каких-то звеньях зарождаются и усиливаются кризисные явления, возникает напряжение по всей цепи, и это может неблагоприятно отразиться на экономике в целом. Прежде всего оно вызывает трудности, разрывы, «закупоривание» товарных и финансовых потоков. Предприятия начинают испытывать нехватку финансовых ресурсов. Они не в состоянии своевременно отвечать по своим обязательствам, накапливают долги, вынуждены снижать выпуск продукции и т.п.
В том, чтобы трудности и противоречия решались цивилизованными методами, заинтересованы практически все субъекты рыночной экономики: •кредиторы желают удовлетворения своих требований;
•поставщики и потребители не хотят терять партнеров, с которыми налажены деловые связи;
•для собственников и персонала кризисного предприятия важно, чтобы предприятие продолжало функционировать;
•государство стремится сохранить налогоплательщика и работодателя во избежание социальных конфликтов.
Правовую основу функционирования института банкротства составляют законы и подзаконные акты, методические указания и правила, направленные на эффективное проведение процедур банкротства.
Организационной основой функционирования института банкротства являются судебная система (арбитражные суды), арбитражные управляющие, их саморегулируемые организации (СРО), государственные регулирующие и уполномоченные органы, высшие учебные заведения и иные обучающие организации, осуществляющие подготовку арбитражных управляющих.
Важнейшая составная часть функционирования института банкротства - финансовые основы. Процедуры банкротства, включая судебные издержки и вознаграждение арбитражного управляющего, обычно производятся за счет средств должника. В законодательстве о банкротстве предусмотрено, что досудебная санация в целях финансового оздоровления может проводиться за счет средств кредиторов и иных лиц, а также посредством финансирования из бюджетов различных уровней. В связи с этим создание привлекательных условий для вложения частного капитала в институты банкротства и антикризисного управления в целом является важной задачей государственного регулирования данной сферы.
Защита бизнеса при временных трудностях, в т.ч. и от неквалифицированного руководства
Если можно восстановить финансовую устойчивость бизнеса в короткий срок (сохранить рабочие места, поступление налогов, хозяйственные связи) -надо не допустить «растаскивания» имущественного комплекса со стороны кредиторов или собственников (менеджмента), дать бизнесу передышку.
Досудебные процедуры предупреждения банкротства: санация и антикризисная реструктуризация.
Санация (ст. 31) - финансовая помощь в размере, достаточном для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности должника. Помощь предоставляется учредителями, участниками, собственниками имущества, кредиторами, третьими лицами, государством. Основные направления: выпуск новых акций или облигаций, отсрочка погашения ранее выпущенных и уменьшение процентов по ним; предоставление правительственных субсидий и новых банковских кредитов; пролонгация погашения ранее полученных ссуд; ликвидация предприятия и создание на его материально-технической базе нового; слияние с более мощной компанией или разделение на ряд мелких самостоятельных предприятий.
Реструктуризация - процесс изменения структуры соб-ти, А и П, производственной и организационной структур управления, к-рые не являются частью повседневного делового цикла предприятия. Виды реструктуризации: 1. Собственности (структуры акционерного капитала).
2. бизнеса. 3. имущественного комплекса. 4. задолженности. 5. системы управления предприятием.
Судебные процедуры: финансовое оздоровление, внешнее управление и мировое соглашение.
Процедура финансового оздоровления (ФО). реабилитационная процедура, направленную на преодоление финансового кризиса должника с предоставлением определенных гарантий кредиторам. В ходе финансового оздоровления - сохранение бизнеса возможно за счет: 1. Внешних источников: финансовая помощь со стороны собственников, государства и других лиц, кредиты и займы, проведение дополнительной эмиссии акций и их размещение.
2. Внутренних ресурсов: увеличение прибыли от обычной деятельности организации; продажа, сдача в аренду неиспользуемого для основной производственной деятельности имущества, ликвидация дебиторской задолженности и т.д.
Внешнее управление - основная реабилитационная процедура, направленная на восстановление платежеспособности должника. Задачи: сохранение имущества; отказ от убыточных договоров; эффективное ведение хозяйственной деятельности; применение дополнительных мер по восстановлению платежеспособности. ВУ вводится на срок до 18 месяцев и может быть продлено на 6 месяцев. Мораторий на удовлетворение требований кредиторов, является основным средством, создающим условия для восстановления платежеспособности должника.
Конкурсное производство. В ходе конкурсного производства возможно сохранение бизнеса путем продажи предприятия, либо замещения активов. Также возможно сохранение бизнеса за счет: · Получения финансовой помощи, достаточной для расчета по всем долгам, включенным в реестр требований кредиторов
· Заключения мирового соглашения с кредиторами
· Перехода в процедуру внешнего управления
В ходе всех процедур возможно предъявить возражения против требований кредиторов.
Мировое соглашение (МС) - процедура, применяемая на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами.
69. Урегулирование задолженности организаций перед кредиторами. Механизмы реструктуризации, отсрочек и рассрочек платежей
10. погашение долга организации за счет целевого банковского кредита
Если есть дружественный банк, который готов выручить банка и даст кредит, можно расплатиться с кредиторами и стать должником этого банка.
11. Переоформление краткосрочных кредитов в долгосрочные: реструктуризация задолженности
Реструктуризация - это погашение имеющихся об-в с принятием на себя новых об-в с новыми сроками и условиями, но без изменения суммы долга. Правда, есть возможность прощения штрафных санкций. Могут быть реструктурированы долги перед фискальной системой, кредитными организациями, другими организациями.
Основные условия реструктуризации: · Основной долг не изменятся
· Пени, штрафы можно простить, есле организация соблюдает график платежей
· При этом текущие платеж должны быть оплачены в полном размере
· реструктуризация отменяется, если было 2 и более неплатежа по графику
Реабилитационные процедуры банкротства - формы реструктуризации задолженности
12. Взаимозачет долгов. Осуществляется при наличии однородных встречных требований. Это может производиться в одностороннем порядке. Бывают цепочки до нескольких десятков. В процедурах б-ва в соответствии с ЗОБ взаимозачет запрещен, т.к. он с одним кредитором.
13. Получение от кредиторов уступок под обеспечение долга. Положение залоговых кредиторов более выгодно, чем положение кредиторов необеспеченно. Должник может предложить кредитору переоформить об-ва в залоговые и добиться некоторых преференций. На этом основана операция: переоформление долгов перед группу необеспеченных кредиторов в об-ва пред одним, но обеспеченным)
· Организация оформляет об-ва перед третьим лицом. Оформляет поручительства, которые направляются к кредитором. Должник, используя вес третьего лица и репутацию, требует скидок за гарантии надежности сделок.
· Если третье лицо- банк с репутацией. Он может поставить достаточный кредит для погашения долгов, и кредит этот выдается векселями банка. Должник этими векселям а кредиторами, то за надежность может получить скидки)
14. Переоформление задолженности в вексельные обязательства. чаще всего наблюдается в преднамеренных банкротствах, чтобы формально увеличить зад-ть перед дружественными кредиторами, чтобы они далее контролировали п/п
15. Получение отсрочки (рассрочки) уплаты обязательных платежей. Налог закон-во предоставляет возможность получения отсрочки и рассрочки по обяз. платежам. Это по тем обяз-вам, срок которых еще не настал, в отличие от реструктуризации.
16. Перевод долга на другое юридическое лицо
17. Оформление форвардных контрактов на поставку продукции - засчитать долги перед кредиторами как аванс за буд продукцию
18. Выкуп долговых обязательств организации у кредиторов
Также к урегулированию относят: · Новация долга
· Перевод краткосрочных обязательств в долгосрочные
· Взаимозачет однородных встречных требований
· Уступка прав требований
· Перевод долга на другое лицо
70. Обращение взыскания на имущество организации как альтернатива банкротству
Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскание на имущество и денежные средства должника. (Ст 69. ФЗ-229 "Об исполнительном производстве"). Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления. Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем. Должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество, в том числе исключительных и иных правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, правах требования по договорам об отчуждении или использовании указанных прав, в размере задолженности. Если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.
Арест на имущество должника применяется: 1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;
2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества;
3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.
Обращение взыскания на имущество организации как альтернатива банкротству.
Рук-ль должника должен решить к каким последствиям приведет обращение взыскания на им-во: 1. Подать или не подать заявление должника о б-ве в АС (ст 9) а) когда обращение на взыскание осложнит или приведет к невозм-ти осущ-ия дальнешей дея-ти орг-ции б) когда удовлет-ие треб-ий одного кред-ра сделает невозм удолвет-ие треб-ий др кред-ов
2. Подать заявление должника о б-ве в АС (ст 8) - в предвидении б-ва
3. Не совершать действий 1 и 2 - воздержаться, принимая на себя соотв риски неверных решений
Ссуществуют 4 очереди обращения взыскания на им-во: 1) Все движимое им-во, не участв-шее в произ-ве (драг мет, интерьер, ГП, авто, ЦБ, ДС)
2) НМА и права треб-ия (ДЗ) (лицензии, патенты)
3) Недв-ое имущ, не уч в пр-ве (НЗС, непроф активы, непроиз сфера)
4) Все, что непосредств учет в пр-ве (НМА, уч в пр-ве, цеха, здания, станки, оборуд, сырье и матер)
Рук-ль должен сравнивать сумму иска со ст-тью им-ва разл-ых очередей.
1) сумма иска < ст-ти им-ва 1-3 очередей ( сверхзапасы) обяз-ти подать заявления нет! Но оставшуюся кредиторскую задолженность нужно сравнить с оставшейся суммой активов, не уч в произ-ве. Если активов будет недостаточно и одновременно сущ-ет КЗ, срок погашения которой уже наступил - то д.б. подано заявления о б-ве: удовлетворение требований одного кредитора в ущерб др кред-рам
2) сумма иска > ст-ти им-ва 1-3 очередей ( сверхзапасы), тогда рук-ль обязан подать заявление о б-ве. II заявление о б-ве подано в суд (15 - 30 дней). Возможные решения: - расплатиться по долгам
- отзыв должника и направление его в арб с
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы