Основы государственного и муниципального управления - Шпаргалка

. Программа по дисциплине «Основы государственного и муниципального управления» v Содержание понятия «государственное управление».Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления позволяют жителям реализовывать свое право на местное самоуправление, решать вопросы местного значения напрямую, без посредничества органов и должностных лиц местного самоуправления Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» разделяет формы непосредственной демократии на две категории: а) те, посредством которых население принимает окончательное решение (референдум, выборы, голосование по отзыву, сход жителей) или предопределяет его принятие (в определенных случаях голосование по вопросу об изменении границ муниципального образования) - императивные формы непосредственной демократии; Если к началу финансового года решение о местном бюджете не принято или не вступило в силу (орган, исполняющий бюджет (местная администрация), правомочен осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные законодательством, на продолжение финансирования инвестиционных объектов, государственных контрактов при условии, что из бюджета на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более 1/4 ассигнований предыдущего года в расчете на квартал (не более 1/12 - в расчете на месяц) по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификации расходов бюджетов РФ). Контроль за исполнением местного бюджета (осуществляют органы МСУ; в МО могут создаваться специальные контрольные органы МО - образуются в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности). Как правило, муниципальный служащий имеет право на: ознакомление с должностными документами, обеспечение надлежащих организационно-технических условий, оплату труда и другие выплаты в соответствии с законодательством, отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска; получение информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, защиту сведений о нем; должностной рост на конкурсной основе, профессиональную переподготовку, повышение квалификации; членство в профессиональном союзе; проведение по его заявлению служебной проверки; пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом; защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушения; медицинское страхование; государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества и др. Как правило, муниципальный служащий обязан: соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство, устав муниципального образования и муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение; исполнять свои должностные обязанности; соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций; исполнять поручения руководителей, данные в пределах их полномочий; поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения своих должностных обязанностей; соблюдать служебный распорядок органа местного самоуправления; не разглашать сведения, составляющие охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства; соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению; беречь муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей, и др. v Организация и планирование работы местной администрации.