Основы банковского права - Курс лекций

На базе анализа действующего законодательства и современных разработок российского правоведения иtrialны основные положения банковского права. Анализируются понятие, содержание и возможности банковского права и банковской деятельности; правовые инстtrial, обслуживающие статус осуществляющих эту деятельность суtrialов, в частности проблемы правового статуса ком-мерческиtrialов,БАНКАРОССИИ,всейбанковскойсистемы ит.п. Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов и факультетов, юристов-практиков, обслуживающих предпринимателей - клиентов банка, банковскихюристов. Нормативно-правовой массив, использованный при подготовке книги, вклю-чаетвсебяакты,принятыеиопубликованныепосостояниюна1августа1997г. Учебное издание Олейник Оксана Михайловна Основы банковского праваПредлагаемая читателю работа написана на основе лекций по банковскому праву, читаемых автором в Московской государственной юридической академии в качестве специального курса в течение последних пяти лет. Все это и многое другое превращает банковское право в одну из самых необходимых и используемых отраслей права. Основы банковского права теперь нужно знать не только юристу, где бы он ни работал, но и руководителю предприятия, менеджеру, работнику налоговых служб. И конечно же, знать и глубоко анализировать нормы банковского права должен юрист, связывающий свою профессиональную деятельность с банком. Вместе с тем стремление автора способствовать самостоятельной работе юриста над конкретными проблемами банковского права, постоянно встречающимися с конкретными проблемными ситуациями, обусловило необходимость подробного рассмотрения некоторых сложных и вызывающих споры институтов банковского права, в частности арест денежных средств, обеспечение банковского кредитования, бесспорное списание денежных средств со счета и др.История развития правовой мысли свидетельствует о том, что право возникает, видоизменяется и конденсируется в зависимости от потребностей общества, от характера отношений в нем, опосредуемых государственной или негосударственной инфраструктурой. В настоящее время в России, как и во всем мире, происходят существенные изменения, соотносимые с проблематикой банковского права, в частности: - принципиально возрастает роль безналичных расчетов, которые осуществляются не только в силу предписания закона, но и по соображениям удобства, экономичности; при этом используются новые формы расчетов; деньги, ценные бумаги еще больше отделяются от собственника, иного распоряжающегося ими лица; они, как правило, не находятся в физической власти, что меняет характер риска владения ими (риск кражи заменяется риском инфляции, банкротства); Под влиянием этих и многих других факторов формируются предпосылки становления банковского права, коренящиеся непосредственно в праве и правовом обороте. В российской юридической литературе понятие «банковское право» стало употребляться довольно широко в связи со становлением и развитием банковской системы и банковской деятельности в условиях рыночных реформ (после принятия Закона о банках и банковской деятельности 1990 года).Теоретически определение банковской деятельности можно дать исходя из очень простого субъектного критерия, т е. считать все, что делают банки, банковской деятельностью, и все правоотношения, возникающие с участием банков, рассматривать как предмет регулирования банковского права. Определять банковскую деятельность следует исходя прежде всего из понимания и определения границ той сферы социально-экономической жизни или тех общественных отношений, регулирование которых предполагается осуществить средствами банковского права. Одновременно заранее следует согласиться, что круг субъектов, в связи с деятельностью которых осуществляется регулирование средствами банковского права, будет выходить за пределы только банков. О банковской деятельности можно и следует говорить тогда, когда деньги выполняют функции средства обращения (платежа), сбережения и товара (кредит), но не функции меры стоимости. Подчеркнув невозможность применения к безналичным деньгам и их переводу понятий «уступки требования и делегации», что логически следовало бы из признания безналичных денег только записью на счете, фиксирующей обязательство между банком и клиентом, она вполне обоснованно приходит к выводу, что безналичные деньги, как и бездокументарные ценные бумаги, являются юридическими конструкциями, символизирующими документарные ценные бумаги и наличные деньги.Названные выше характеристики банковской деятельности, экономические и правовые потребности в ее осуществлении предопределяют и актуализируют потребность в банковском праве как системе норм и институтов, регулирующих правоотношения в сфере оборота финансовых инструментов. 29 Закона о банках и банковской деятельности дает право банку включать это условие (об изменении процентов) вдоговор банковского вклада.