Понятие местного самоуправления. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления. Cравнительный анализ существующей в Росии системы местного самоуправления и её новой модели. Причины реформы местного самоуправления в России.
При низкой оригинальности работы "Основные причины реформирования местного самоуправления в Российской Федерации", Вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100%
Система местного самоуправления в Российской Федерации стала складываться практически заново с начала 90-х годов, когда был провозглашен отказ от прежней системы жестко централизованного управления и взят курс на развитие самостоятельности территорий. На сегодняшний день местное самоуправление прочно вошло в жизнь общества в качестве реально функционирующего института российской государственности. В течение десятилетия в нашей стране идет его становление, развитие и совершенствование, активный поиск и апробация юридических норм, обеспечивающих осуществление и защиту конституционных прав населения на самостоятельное решение вопросов местного значения. Изучать новую реформу местного самоуправления, этого динамичного этапа, очень трудно, но необходимо, чтобы вовремя заметить то, что требует поддержки, и наоборот, правильно оценить негативные явления, мешающие продвижению вперед. Актуальность данной темы обусловлена, в первую очередь, тем, что в системе общественных отношений, местное самоуправление наиболее приближено к населению, именно органы местной власти решают наиболее важные вопросы удовлетворения основных жизненных потребностей населения. Местные власти могут осуществлять данные полномочия только тогда, когда для этого есть определенные условия: правовые, экономические, профессиональные и др. Объектом изучения дипломной работы является местное самоуправление Азовского района Ростовской области, как одной из основ конституционного строя России. Целью данной работы является выявление возможных правовых, организационных и экономических последствий новой реформы местного самоуправления в России. В соответствии с поставленной целью основными задачами работы являются: изучить нормативно-правовую базу системы местного самоуправления, проанализировать современное состояние системы местного самоуправления в России; выявить основные причины реформы местного самоуправления в России; показать в сравнении существующую систему местного самоуправления и её новую модель; высказать некоторые рекомендации по минимизации издержек реформы местного самоуправления. Гипотеза дипломной работы: реформа местного самоуправления заключается в кардинальном изменении сущности и состава существующих на сегодняшний день структур муниципального управления. В работе будут исследованы юридические, правовые стороны существующей законодательной базы местного самоуправления и нового закона с целью выяснения основных тенденций развития как самого института местного самоуправления в России, так и его соотношения с другими уровнями власти - государственным и региональным. В качестве одних из основных источников в рамках формально-легального подхода явились федеральные законы и законы Ростовской области, а так же нормативно-правовые акты органов местного самоуправления. Анализ данного вида источников способствовал выявлению нормативных рамок для моделей местного самоуправления; - документы и материалы органов государственной власти, местного самоуправления. Среди наиболее значимых источников можно выделить Стенограммы заседаний Государственной Думы Российской Федерации, материалы Управления внутренней политики и взаимодействия с территориями администрации Ростовской области; - в рамках неоинституционного подхода в работе использовались такие источники, как основные печатные издания, а так же аудиовизуальные источники, представляющие оценочный взгляд на проблемы реформирования и развития местного самоуправления. Данной проблематике уделяют внимание такие исследователи, как Замотаев А., Овчинников И., Васильев В., Уваров А., Кутафин Д., Фадеев В., Тихомиров Ю., Выдрин И., Кокотов А. Особое внимание на современном этапе исследований по местному самоуправлению уделяется анализу регионального аспекта реформы местного самоуправления в России. Организации региональных моделей местного самоуправления, их специфики и соответствия федеральному законодательству посвящены работы таких исследователей, как Пашенцева В., Нечаева В., Иванова А., Лапшевой Е. В рамках данного направления одним из основных исследовательских вопросов является выявление и анализ наиболее оптимальной модели организации местного самоуправления, позволяющей эффективно осуществлять муниципалитетам свои функции и полномочия. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ 1.1 Понятие, сущность и правовые основы местного самоуправления в России В настоящее время Российская Федерация идет по пути становления новой государственности, функционирующей на принципах демократии. Являясь первичным звеном демократии, местное самоуправление создает необходимые условия для приближения власти к населению, формирует гибкую систему управления, хорошо приспособленную к местным условиям и особенностям, способствует развитию инициативы и самостоятельности граждан. Еще французский историк, социолог и политический деятель Алексис де Токвиль подчеркивал значительную роль местного самоуправления для становления демократии: «Общинные институты играют для установления независимости ту же ро
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
