Системное представление проектно-ориентированного ВУЗа. Обоснование возможности проектного подхода к вступительной кампании. Определение сущности и продуктов этапов жизненного цикла проекта. Методический подход к оценке его ценности и результативности.
При низкой оригинальности работы "Основные характеристики проекта "Вступительная кампания ВУЗа"", Вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100%
Восточно-Европейский журнал передовых технологий ISSN 1729-3774 1/3 (67 ) 2014 Вопросы моделирования движения общественного транспорта в муниципальных образованиях [Текст] / А. А. Томилов // Транспорт Урала. Повышение эффективности дорожного движения на остановочных пунктах городского пассажирского транспорта [Текст] : дис.У даній статті пропонується проектно-орієнтований підхід до вступної кампанії ВНЗ. Ключові слова: проект, ВНЗ, вступна кампанія, продукт, цінність, результативність, життєвий цикл, ресурси, ризик В данной статье предлагается проектно-ориентированный подход к вступительной кампании ВУЗА. Разработано системное представление проектно-ориентированного ВУЗА, обоснована возможность проектного подхода к вступительной кампании. Определена сущность и продукты основных этапов жизненного цикла данного проекта.Трансформация экономики Украины обусловила сегодняшнее отношение к ВУЗАМ как к коммерческим предприятиям, которые в условиях жесткой конкуренции на рынке образовательных услуг перестраивают организацию своей деятельности под рыночные стандарты, используя инструменты маркетинга, стратегического менеджмента, управления проектами. В качестве неохваченных направлений остается, например, вступительная кампания, которая может служить примером специфических проектов, реализуемых ВУЗАМИ. ством проектов, причем даже текущая деятельность по предоставлению образовательных услуг (естественно, не в полном объеме) может быть представлена в виде проекта. Отметим, что данное мероприятие - вступитель-«Завершение» - непродолжительный, на важный ная кампания - обладает всеми необходимыми свой-этап, в рамках которого выполняется анализ успеш-ствами проекта: является временным мероприятием, ности вступительной кампании, при этом главным обладает уникальностью продукта, предполагает по-критерием выступает результативность, то есть соот-следовательную разработку. ветствие достигнутых результатов запланированным. Ценность, результативность и риск проекта ключается в том, что он формируется каждый раз в «Вступительная кампания ВУЗА» новых условиях внешней среды - рынка образовательных услуг, а также предполагает ежегодно новое По мнению ведущих специалистов в области соотношение «бюджет-контракт» для каждой специ-управления проектами [1], проект - это обязатель-альности. И, как показывает практика, структура на-ство создать ценность, основанную на миссии проек-бора студентов по специальностям и формам обучения та, которая должна быть выполнена в определенный за последние несколько лет значительно варьируется. период, в рамках согласованных времени, ресурсов и Предполагается, что данная тенденция сохранится и в условий; миссия определяет фундаментальные цели, ближайшем будущем, что определяется динамичнос-для которых разработан проект и которые должны тью рынков, экономики страны, мировой экономики и быть достигнуты в результате его реализации.
Введение
Методология управления проектами охватила практически все сферы деятельности, даже те, предприятия которых еще несколько лет назад сложно было представить проектно-ориентированными. В частности, это относится к отечественным высшим учебным заведениям.
Трансформация экономики Украины обусловила сегодняшнее отношение к ВУЗАМ как к коммерческим предприятиям, которые в условиях жесткой конкуренции на рынке образовательных услуг перестраивают организацию своей деятельности под рыночные стандарты, используя инструменты маркетинга, стратегического менеджмента, управления проектами.
2. Анализ исследований и выделение нерешенной части проблемы
Многие отечественные исследователи обращаются к проблемам функционирования и развития ВУЗОВ, предлагая свое видение применения в данной сфере концепции конкурентоспособности, инструментов маркетинга, теоретических положений стратегического менеджмента и проектно-ориентированного подхода.
Методология проектно-ориентированного подхода к управлению предприятиями представлена в трудах С. Д. Бушуева [1], В. А. Рача [2], В. А. Вайсмана [3].
Так, методическое обеспечение проектно-ориентированного управления развитием вузов рассматривалось в работах Оберемка И. И. [4], в трудах Коля-
Процессы управления ди О.П. [5, 6] предлагался инструментарий для портфельного управления развитием вузов, в [7] идентифицирован жизненный цикл проектов развития вузов. Проектно-ориентированный подход к международной деятельности вузов рассматривался в [8]. Методические основы организации научной деятельности вузов и трансфера технологий на базе управления проектами представлены в трудах Грудзинского А. О [9]. Интенсивное развитие дистанционного обучения в Украине обусловило обращение многих авторов к проблемам управления соответствующими проектами [10]. Кроме того, отдельные вопросы проектно-ориентированного управления ВУЗАМИ, например, качества образования, исследовались в [11].
Обобщая имеющиеся на сегодняшний день научные результаты в предметной области проектно-ориентированного управления ВУЗАМИ, следует отметить, что значительное внимание уделяется проблемам развития ВУЗОВ и организации научной деятельности. В качестве неохваченных направлений остается, например, вступительная кампания, которая может служить примером специфических проектов, реализуемых ВУЗАМИ. ством проектов, причем даже текущая деятельность по предоставлению образовательных услуг (естественно, не в полном объеме) может быть представлена в виде проекта. Например, выделение группы студентов, для которой часть дисциплин преподается на английском языке, может рассматриваться как проект с соответствующими подходами к его разработке и реализации.
Итак, декомпозиция основной стратегической цели обуславливает состав портфеля проектов, связанных с развитием ВУЗА. В свою очередь, цели функционирования подчинены стратегическим целям (рис. 1). Отметим, что данное представление иллюстрирует тот факт, что несколько проектов могут быть направлены на достижение одной цели (например, приведение к современным стандартам технических средств обучения), при этом дальнейшая декомпозиция данной цели формирует несколько целей следующего порядка (например, достижение оснащения лабораторий по современным требованиям и модернизация компьютерной техники и программного обеспечения).
Следуя проектно-ориентированному подходу, вступительную кампанию вуза можно также рассматривать в качестве проекта.
3. Цель статьи
В центре внимания данной статьи - проектно-ориентированный подход к вступительной кампании ВУЗОВ. Целью статьи является идентификация основных характеристик данных проектов. Поставленная цель предполагает формулировку продукта, ценности, результативности, а также идентификацию основных этапов и продуктов фаз жизненного цикла проекта вступительной кампании ВУЗА.
4. Жизненный цикл и продукт проекта «Вступительная кампания ВУЗА»
Согласно сложившемуся мнению, проектно-ориентированное управление - это подход к операционной деятельности предприятия как к совокупности проектов. В [12] указывается, что проектно-ориентированное управление предполагает управление не предприятием как таковым, а его портфелем проектов, при этом вся деятельность разбивается на программы, направленные на достижение конкретных целей предприятия, а уже в рамках программ исполняются отдельные проекты.
Рис. 1 иллюстрирует системное представление проектно-ориентированного подхода к управлению деятельностью ВУЗА. Согласно данному видению, развитие и функционирование ВУЗА осуществляется посред-
Рис. 1. Проектно-ориентированный ВУЗ
43
Восточно-Европейский журнал передовых технологий ISSN 1729-3774 1/3 ( 67 ) 2014
Отметим, что данное мероприятие - вступитель- «Завершение» - непродолжительный, на важный ная кампания - обладает всеми необходимыми свой- этап, в рамках которого выполняется анализ успеш-ствами проекта: является временным мероприятием, ности вступительной кампании, при этом главным обладает уникальностью продукта, предполагает по- критерием выступает результативность, то есть соот-следовательную разработку. ветствие достигнутых результатов запланированным. Действительно, вступительная кампания имеет Подведение итогов вступительной кампании позволя-четкие временные границы - один год. Продуктом ет дополнить базу знаний в данной предметной обла- вступительной кампании является набор студентов сти с учетом нового приобретенного опыта. на все специальности и формы обучения в данном
ВУЗЕ.
Уникальность продукта - набора студентов - за- 5. Ценность, результативность и риск проекта ключается в том, что он формируется каждый раз в «Вступительная кампания ВУЗА» новых условиях внешней среды - рынка образовательных услуг, а также предполагает ежегодно новое По мнению ведущих специалистов в области соотношение «бюджет-контракт» для каждой специ- управления проектами [1], проект - это обязатель-альности. И, как показывает практика, структура на- ство создать ценность, основанную на миссии проек-бора студентов по специальностям и формам обучения та, которая должна быть выполнена в определенный за последние несколько лет значительно варьируется. период, в рамках согласованных времени, ресурсов и Предполагается, что данная тенденция сохранится и в условий; миссия определяет фундаментальные цели, ближайшем будущем, что определяется динамичнос- для которых разработан проект и которые должны тью рынков, экономики страны, мировой экономики и быть достигнуты в результате его реализации. жесткой конкуренцией ВУЗОВ. Под миссией проекта «Вступительная кампания
Согласно мнению специалистов, определенный ВУЗА» будем понимать достижение максимально продукт формируется не только в результате реализа- возможного набора студентов в сложившихся усло-ции проекта, но и по результатам завершения каждого виях на рынке образовательных услуг. Структура этапа жизненного цикла проекта. Идентифицируем данного набора студентов должна соответствовать основные этапы жизненного цикла и их продукты для стратегическим целям, а также текущим целям функ-проекта «Вступительная кампания ВУЗА» (рис. 2). ционирования ВУЗА.
На этапе «Концепция» разрабатывается идей- Отметим, что конкретизация цели вступительной ная основа вступительной кампании с учетом опыта кампании должна осуществляться в связке со стра-прошлых периодов, возможностей ВУЗА и состоя- тегией развития по направлениям «Образовательная ния внешней среды. Именно на данном этапе проект деятельность» и «Международная деятельность», а «Вступительная кампания ВУЗА» приобретает свои также с текущей образовательной и международной отличительные особенности (уникальность) посрав- деятельностью (рис. 1). нению с предыдущими проектами поданному на- Ресурсы проекта - специалисты; знания и опыт правлению. реализации подобных проектов; информация (на-На этапе «Разработка» в соответствии с принятой пример, о действиях конкурирующих вузов); денеж-концепцией формируется план вступительной кампа- ные средства (направленные на маркетинг проекта); нии, в рамках которого должны быть сформулированы имидж ВУЗА, который может сыграть как положи-все мероприятия, сроки, исполнители, ответственные, тельную, так и отрицательную роль в процессе реа- а также определен бюджет данного проекта. лизации вступительной кампании (рис. 3). «Реализация» предполагает выполнение работ в Ценность проекта «Вступительная кампания соответствии с планом и теми корректировками, ко- ВУЗА» - это отражение полезности продукта про-торые оказываются необходимыми с учетом особен- екта для заинтересованных сторон. Главной заинте-ностей текущей ситуации. ресованной стороной является сам ВУЗ. Несмотря на специфичность рассматриваемого проекта, считаем возможным использование экономического показателя для оценки его ценности. Так, ценность вступительной кампании может определяться с помощью тех денежных средств, которые заработает вуз, обучая студентов данного набора.
Результативность проекта - это оценка достижения запланированных результатов, то есть анализ соответствия полученного продукта и его ценности тому, что предполагалось получить в результате
Рис. 2. Жизненный цикл проекта вступительной кампании ВУЗА выполнения проекта.
44
Процессы управления
K ,Q K ,Q маг s
, маг,s
B ,Q
, -
S F м f f f f f
Q
I =
,
Рис. 3. Ценность и результативность проекта укр,f ykp,f ин,f ин,f f f маг,s маг,s маг,s маг,s соответственно, стоимости обучения и количество поступивших на уровень магистра граждан Украины (на условиях контракта), иностранцев и граждан Украины за счет бюджетных средств;
укр,f ykp,f ин,f ин,f f f спец,s спец,s спец,s спец,s спец,s спец,s
K ,Q K ,Q B ,Q
, , - соответственно, стоимости обучения и количество поступивших на уровень специалиста граждан Украины (на условиях контракта), иностранцев и граждан Украины за счет бюджетных средств;
Rвк - расходы вуза на вступительную кампанию (реклама, PR-мероприятия и т. п.).
Отметим, что выражение (1) не учитывает расходы на оказание вузом образовательных услуг, потому как данные расходы отражают эффективность организации функционирования вуза, и не являются объектом управления в рассматриваемом проекте. Таким образом, в соответствии с предложенным подходом можно произвести оценку плановой Сп и фактической Сф ценности на базе планового (2) и фактического (3) набора студентов.
Таким образом, на этапе жизненного цикла «Разработка» формируются плановые показатели, характеризующие продукт и ценность проекта, на этапе «Реализация» формируются фактические показатели по продукту и ценности, а на этапе «Завершение» оценивается результативность проекта.
Для оценки ценности предлагаем использовать следующее выражение, которое учитывает притоки денежных средств от оказания образовательных услуг текущему набору студентов, а также расходы на маркетинг вступительной кампании: S F
??
C= (Kykp,FQYKP,f Кмаг,s Qмaг,f Kykp,FSQYKP,fs) s=1 f=1 ykp f ykp s спец s s , , , спец, S F
пл,ykp,f пл,nn,f пл,f (2) спец,s спец,s спец,s маг s маг s s s s , , маг
Q ;Q ;
Q }, Рфакт = {Qskp,f ;Qsн,f ;Qf ;Qykp,f ;Qин,f,s ;Qf аг,s ; Qcпeц,s;Qcneц,s;Qспец,s}. (3) y и маг s маг м s , ykp f
, f f
Результативность вступительной кампании предлагается оценивать с помощью интегрального показателя, представляющего собой сумму относительных показателей (индивидуальных индексов), как показал анализ литературы, подобный подход предлагался в [12] для оценки результативности системы менеджмента качества. Таким образом, предлагается на базе индивидуальных показателей (4), формировать итоговую оценку (5):
где s,f - специальность и форма обучения (стационар, заочная, дистанционная, повышение квалификации), соответственно S,F - количество специальностей и форм обучения в ВУЗЕ;
Кукр,f ,Qykp,f ,Кин,f ,Qин,f , Bs,Qs - соответственно, стоимости обучения и количество поступивших на уровень бакалавра граждан Украины (на условиях контракта), иностранцев и граждан Украины за счет бюджетных средств;
f f s s s s
Івк = ?? Ifмaг,спец)s /(3?S?F). (5) s=1 f=1
S F ykp ин
(
( , )
Использование в (5) делителя позволяет получить значение интегрального показателя результативности в виде, удобном для формирования выводов: так, при Івк <1 - цели вступительной кампании не достигнуты, при Івк ?1 - результат вступительной
45
Восточно-Европейский журнал передовых технологий ISSN 1729-3774 1/3 ( 67 ) 2014
кампании науровне планируемого, при Івк >1 - результат превзошел ожидания ВУЗА.
Отметим, что данный показатель основан на равнозначности всех специальностей, уровней и форм обучения в ВУЗА. Если же, исходя из стратегических соображений, различные специальности, формы и уровни не являются равнозначными (например, какие-то специальности являются основными для ВУЗА, в большей степени соответствуют его профилю, уникальности и т.п.), то в (5) можно ввести веса ?f(ykp,ин) , для которых выполнено (6), назначаемые экспертным путем и позволяющие учесть данное условие в (7): ( , ) маг спец s
S F
?? ? =1
. (6) f(ykp,ин)
(маг,спец)s s=1 f=1
S F
??
I = ? ?I /(3?S?F)
. (7) вк f(ykp,ин) f(ykp,ин)
(маг,спец)s (маг,спец)s s=1 f=1
Несоответствие плановых и фактических результатов реализации проекта - то есть продукта и ценности -является основным видом риска, который может быть оценен с помощью значения «недополученной» ценности проекта: ?Спрогн =Спл ?Сфакт,прогн. (8)
Данная величина является прогнозной, так как оценивается на этапе разработки в рамках управления рисками проекта. Для ее формирования может быть использован опыт предыдущих вступительных кампаний по расхождению фактических и плановых значений, например, путем задания определенного процента отклонения фактических параметров продукта проекта от плановых.
Отметим, что мера рассматриваемого риска является динамичной величиной: начальное ее значение формируется на этапе разработки и уточняется в процессе реализации с учетом фактической информации об окружении проекта и его результатах.
6. Выводы и рекомендации
Постепенное внедрение проектно-ориентированного подхода к управлению в деятельность ВУЗОВ, обуславливает необходимость разработки инструментария для организации управления специфическими проектами ВУЗОВ с максимальным учетом их особенностей.
В данной статье предлагается вступительную кам-ПАНИЮВУЗАРАССМАТРИВАТЬВКАЧЕСТВЕПРОЕКТА,длячего обоснована правомочность такого подхода и определены: продукт, ресурсы, жизненный цикл, продукты этапов жизненного цикла данного проекта, ценность, риск и результативность проекта.
Для оценки ценности и результативности разработан методический инструментарий: для оценки ценности предлагается использовать притоки денежных средств ВУЗА от оказания образовательных услуг текущему набору студентов с учетом расходов на вступительную кампанию; оценка результативности - достижения целей вступительной кампании - базируется на интегральном показателе, формирующегося из индивидуальных индексов с учетом важности для ВУЗА различных специальностей и форм обучения.
Данные разработки могут использоваться в практической деятельности ВУЗОВ. Считаем, что дальнейшее развитие представленных результатов должно быть связано с проработкой вопросов, связанных с управлением временем, содержанием, человеческими ресурсами.
Список литературы
1. Бушуев, С. Д. Механизмы формирования ценности в деятельности проектно-ориентированных предприятий [Текст] / С. Д. Бушуев, Н. Д. Бушуева // Восточно-Европейский журнал передовых технологий. - 2010. -Т. 1, № 2/43 - С. 4-9.
2. Рач, В. А. Проектная деятельность в условиях глобализации и экономики знаний [Текст]: зб. наук. пр. / В. А. Рач // Управління проектами та розвиток виробництва. - Луганськ: вид-во СНУ ім. В.Даля, 2004. - № 1(6). - С. 55-62.
3. Вайсман, В. А. Модели, методы и механизмы создания и функционирования проектно-управляемой организации: Монография [Текст] / В. А. Вайсман. - К.: Наук. світ, 2009. - 146 с.
4. Оберемок, І. І. Методи та засоби проектно-орієнтованого управління у вищих навчальних закладах [Текст] : автореф. дис. канд. техн. наук: 05.13.22 / І. І. Оберемок // Київ. нац. ун-т будва та архіт. МОН України. - К., 2003. -17 с.
5. Коляда, О. П. Проектно-ориентированная формализация стратегического компонента функциональной деятельности высшего учебного заведения [Текст] : зб. наук. пр. / О. П. Коляда // Управління проектами та розвиток виробництва. - Луганськ: вид-во СНУ ім. В.Даля, 2008. - № 3(27). - С. 81-87.
6. Коляда, О. П. Інструментальний засіб відбору проектів у портфель вищого навчального закладу в рамках концепції стратегічної єдності [Текст] / О. П. Коляда // Восточно-Европейский журнал передовых технологий. - 2010. - № 1/2 (43). - С. 31-33.
7. Осік, О. О. Життєвий цикл проектів розвитку вищого навчального закладу [Електронний ресурс] / О. О. Осік // Управління проектами та розвиток виробництва 2008. - № 2. - Режим доступа: http://www.nbuv.gov.ua/portal/natural/Uprv/2008_2/osik. pdf. - 15.01.2014. - Загл. с экрана
8. Гловацкая, С. Н. Оценка ценности проектов международной деятельности вузов на основе теории нечетких множеств [Электронный ресурс] / С. Н. Гловацкая // Материали IX Міжнародної науково-практичної конференції «Управління проектами: стан та перспективи». - Режим доступа: http://conference.nuos.edu.ua . - 15.01.2014 - Загл. с экрана.
46
Процессы управления
9. Грудзинский, А. О. Концепция проектно-ориентированного университета. Профессиональная предпринимательская организация вуза [Текст] / А. О. Грудзинский / Нижний Новгород: Изд-во ННГУ, 2004. - 370 с.
10. Козяр, М. М. Віртуальний університет: перспективи переходу на новий тип освіти [Текст] : зб. наук. праць / М. М. Козяр / Сучасні інформаційні технології та інноваційні методики навчання у підготовці фахівців: методологія, теорія, досвід, проблеми. ? Київ-Вінниця: ТОВ фірма “Планер”. - 2010. - Вип. 23. ? С. 40-46.
11. Оборский, Г. О. Стандартизація і сертифікація процесів управління якістю освіти у вищому навчальному закладі [Текст]: зб. наук. пр / Г. О. Оборський, В. Д. Гогунський, О. С. Савєльєва // Праці Одеського політехнічного університету. - 2011. - Вип. 1(35). - С. 252-256.
12. Панченко, М. А. Модель комплексной оценки результативности системы менеджмента качества [Текст] / М. А. Панченко // Вісник Хмельницького національного університету. -2009. - Т. 1, № 3. - С. 178-181.
Розроблена модель експертної оцінки результативності системи управління якістю проектної продукції, що базується на принципах лінгвістичного моделювання теорії нечітких множин. Застосування розробленої моделі сприятиме вдосконаленню процесу оцінки результативності системи та підвищує адекватність прийняття управлінських рішень в галузі якості
Ключові слова: нечітка логіка, система управління якістю, функція приналежності, система нечіткого виводу
Разработана модель экспертной оценки результативности системы управления качеством проектной продукции, которая базируется на принципах лингвистического моделирования теории нечетких множеств. Применение разработанной модели содействует совершенствованию процесса оценки результативности системы и повышает адекватность принятия управленческих решений в области качества
Ключевые слова: нечеткая логика, система управления качеством, функция принадлежности, система нечеткого вывода
УДК 005.6 (004.94)
ОЦІНКА РЕЗУЛЬТАТИВНОСТІ СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ ЯКІСТЮ З ВИКОРИСТАННЯМ ІНСТРУМЕНТАРІЮ НЕЧІТКОЇ ЛОГІКИ
І . В . Л а з ь к о Кандидат технічних наук ТОВ «Хімтехнологія»
Група стандартизації та управління якістю Інститут післядипломної освіти та дистанційного навчання
Сєвєродонецьке відділення Східноукраїнський національний університет ім. Володимира Даля пр. Космонавтів, 18, м. Сєвєродонецьк, Україна, 93400 E-mail: standart_himtex@mail.ru
1. Вступ
Моніторинг результативності системи управління якістю проектної продукції (СУЯ) є важливим інструментом вдосконалення діяльності проектних установ [1] за рахунок обґрунтованого прийняття коригувальних та/або запобіжних дій [2], уникнення супутних ризиків забезпечення якості проектів [3]. Очевидно, що вірний вибір критеріїв і методів оцінки результативності СУЯ сприятиме успішній реалізації восьми принципів управління якістю. При цьому, слід зазначити, що головною метою створення та впровадження системи виміру й моніторингу результативності СУЯ є попередження неtrialвідностей, а не контроль кінцевого результату, вплив на процес, а не на результат [2].
Як доводить практичний досвід роботи ряду проектних установ, найпоширенішими підходами до оцінки результативності СУЯ, є підходи, засновані на статистичному аналізі даних, на бальних та індексних оцінках, а також на співвідношенні планових та фактичних значень показників результативності процесів СУЯ. Очевидно, що такі підходи не можуть повною мірою адекватно відбити предметну галузь дослідження, урахувати усі процеси й звязки, що існують у багаторівневій СУЯ проектів [4].
Це обмежує керівництво в адекватній оцінці результативності СУЯ та прийнятті рішень щодо її вдосконалювання. Крім того, як у будь-якій системі управління, у СУЯ проектів присутня висока частка субєктивних оцінок і якісних характеристик, що сут-
