Основные деятели современной таможенной службы России и отдельных регионов - Курсовая работа

В условиях глобализации и стратегических изменений особое внимание следует уделять вопросам организационно-управленческой деятельности в системе таможенных органов Российской Федерации. При этом все процедуры таможенного администрирования должны соответствовать международным стандартам и делать процесс взаимодействия участников внешнеэкономической деятельности и таможенных органов более доступным и прозрачным. Цель работы - изучить состояние системы управления в рамках таможенных органов и выделить направления совершенствования всех функций управления в таможенных органах РФ обозначить направления совершенствования управления в таможенных органах РФ. Для анализа особенностей осуществления функций управления в таможенных органах рассмотрим систему и структуру таможенных органов Российской Федерации.Под организационной структурой таможенных органов понимается совокупность различных структурных подразделений, которые составляют таможенные органы, порядок их соподчиненности и форму распределения функций между ними[7,с.212]. Организационные основы управления таможенными органами представлены в Федеральном законе «О таможенном регулировании РФ» и Таможенном кодексе Таможенного союза[2]. В соответствии со статьей 3 федерального закона «О таможенном регулировании РФ» №311-ФЗ, общее руководство таможенным делом в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации. Непосредственную реализацию задач в области таможенного дела обеспечивает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела - Федеральная таможенная служба[2]. В соответствии со статьей 10 ФЗ №311 таможенными органами являются[2]: - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела;Категория «функция» раскрывается в зависимости от направления научной мысли. Самым близким для юриспруденции является философское толкование данного термина как «обязанность, круг деятельности»; теория менеджмента определяет данное понятие как «работу, производимую органом, организацией». Юридическая общественность много лет проявляет интерес к вопросу о том, являются ли функции органов исполнительной власти частью их компетенции, или нет. ... когда речь идет о соотношении функции и компетенции государственного органа, нужно решить вопрос о том, соответствуют ли по своему характеру права данного органа той функции, которую он выполняет в механизме государства». В контексте категорий, заданных законодателем, полагаем необходимым различать назначение (функции) органов исполнительной власти в системе механизма государства, функции органа исполнительной власти в зависимости от его принадлежности к тому или иному типу, а также функции конкретного органа, возложенные на соответствующий орган исполнительной власти в установленной сфере управления.Таможенное администрирование - это «производящий ресурс таможенных органов», во многом определяющий эффективность использования производительных ресурсов (техники, технологий, информации, материалов, людей) и эффективность деятельности самой таможенной системы, результаты работы которой оцениваются по соответствующим экономическим, социальным и другим показателям. Кроме того, благодаря внедрению высоких технологий таможенного администрирования возрастание практики информирования и консультирования участников ВЭД, а также дальнейшее развитие и совершенствование таможенной инфраструктуры и ее технической оснащенности, расширение пропускной способности пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации содействовали сбору таможенных платежей. С учетом вступления нашей страны в Таможенный союз сначала в рамках ЕВРАЗЭС, а затем - Евразийского экономического союза (ЕАЭС) таможенным органам Российской Федерации удалось сформировать основные институты в таможенной сфере, отвечающие интересам государства по устойчивому развитию экономики. Вместе с тем продолжающиеся процессы глобализации мировой экономики и финансово-экономический кризис, ничем необоснованные экономические и финансовые санкции против нашей страны объективно требуют дальнейшего качественного развития государственных услуг в сфере таможенного дела, а также развития и совершенствования института таможенного администрирования. Отношения, сложившиеся между Россией и некоторыми странами Запада, связанные с военно-политической ситуацией Украины, а также прогнозные оценки специалистов и экспертов объективно выдвигают и настоятельно требуют создания целостной, устойчивой, надежной, эффективной и адаптивной к возникающим ситуациям системы таможенного администрирования внешнеэкономической деятельности и ее инфраструктурного обеспечения.На 1 января 2015 года в систему таможенных органов входит 552 таможенных поста, 89 таможен, 4 специализированных РТУ и 8 РТУ. Федеральная таможенная служба (ФТС) осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, обеспечивает единообразное применение всеми таможенными органами на территории Рос

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. СОВРЕМЕННЫЕ ОРГАНЫ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИИ

1.1 Система органов таможенной службы России

1.2 Функции и задачи таможенных органов

1.3 Администрирование таможенной службы

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ В РЕГИОНАХ

2.1 Формирование системы таможенных органов в регионах РФ

2.2 Управление участниками таможенной службы в регионах

2.3 Направления совершенствования деятельности современной таможенной службы России

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ