Основи розслідування фактів незаконної приватизації державного та комунального майна - Автореферат

Слід зазначити, що в процесі приватизації державної і комунальної власності була вчинена велика кількість злочинів посадовцями різного рівня, на яких покладено вирішення питань роздержавлення власності. Кримінальні наслідки обвапьної приватизації доведеться розглядати й надалі: по-перше, багато цих злочинів залишилися латентними, внаслідок цього аналіз кримінальних дій минулих злочинів, не виявлених в процесі їх вчинення, потребує реалізації принципу невідворотності покарання; по-друге, як показує процес перехідного періоду, при зміні форм власності спостерігається перерозподіл власності, у тому числі й кримінальний, тому досвід боротьби зі злочинністю в період приватизації поза сумнівом буде використовуватись і надалі; по-третє, передумови негативних процесів у подальшому реформуванні економіки, безумовно, доведеться шукати в прорахунках та недосконалості проведеної приватизації. До них можна віднести: неправильну кваліфікацію протиправних діянь працівників державних і комунальних органів, установ і т.д.; неякісну і неповну перевірку первинної інформації і несвоєчасне порушення кримінальної справи; недостатньо чітке визначення кола обставин, що підлягають встановленню; обмеженість у використанні методичних прийомів і засобів розслідування даних злочинів; недоліки, повязані з незнанням субєктами розслідування специфіки механізму приватизації, а відповідно криміналістичних особливостей злочинної діяльності посадовців у даній сфері та інших субєктів приватизації. Мета дослідження полягає в тому, щоб за результатами аналізу спеціальної літератури, нормативних актів, регулюючих процес приватизації, практики розслідування злочинів у даній сфері, статистичних даних та емпіричних матеріалів розробити основи криміналістичної методики розслідування злочинів, що вчиняються у процесі приватизації державного та комунального майна. Фундаментальну роль у дослідженні займає діалектичний метод пізнання, що дозволив зясувати, яку роль відіграє практика розслідування як в науковому криміналістичному дослідженні, так і в діяльності слідчого при виявленні та розслідуванні фактів незаконної приватизації; історико-правовий метод використано при дослідженні розвитку окремих теорій, концепцій, поглядів вчених - криміналістів з проблем методики розслідування (криміналістичної характеристики злочинів, етапів розслідування, тощо); системний підхід дозволив дослідити: чинне законодавство, практику його застосування під час розслідування злочинів у сфері приватизації; офіційні, наукові та бібліографічні джерела; узагальнення думок практичних працівників (суддів, прокурорів, слідчих) і науковців; структурно-функціональний - під час аналізу організаційних та тактико - психологічних засад провадження окремих слідчих дій та дослідження документів у кримінальних справах по фактах незаконної приватизації.Перший розділ «Загальна характеристика злочинів, що вчиняються у процесі приватизації державного та комунального майна» складається з трьох підрозділів, в яких розглянуті правові основи приватизаційного процесу в Україні, його криміногенні чинники, основні риси, сутність та поняття злочинів, що вчиняються у процесі приватизації, їх криміналістичну класифікацію та структурні елементи криміналістичної характеристики даного виду злочинів. «Еконаміко-правовий механізм приватизації державного та комунального майна в Україні» розглянуті особливості приватизаційного процесу в Україні шляхом аналізу законодавчих актів, які встановлюють державну політику у сфері приватизації, регулюють порядок та механізм відчуження майна, що перебуває у державній та комунальній власності, на користь фізичних та юридичних осіб. Вивчення приватизаційного законодавства та аналіз практики приватизації дають підстави вважати, що криміногенний потенціал української приватизації обумовлений сумісною дією складного комплексу факторів, серед яких слід виділити: 1) повязані із змістом самого процесу приватизації; 2) повязані з соціальними, економічними, політичними умовами реалізації приватизаційних програм в Україні; 3) обумовлені прийнятою концепцією, ідеологією приватизації, недосконалістю її правової бази; 4) повязані із загальними наслідками економічної злочинності у сфері приватизації. Ці фактори і визначають обєктивну обстановку вчинення злочинів у процесі приватизації державного та комунального майна, їх знання створюють основу для розробки криміналістичної класифікації та криміналістичної характеристики. Враховуючи зазначене, пропонується розглядати структуру криміналістичної характеристики злочинів, що вчиняються у процесі приватизації державного та комунального майна, у такому вигляді: 1) дані про особу злочинця; 2) відомості про предмет посягання; 3) дані про обстановку вчинення злочину (місце, час й інші умови вчинення злочину).Криміналістична класифікація злочинів, то вчиняються у процесі приватизації державного та комунального майна, дозволяє їх згрупувати за змістовно-функціональними ознаками таким чином: 1) базові злочини - безпосередньо повязані з приватизац

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ