Органы государственной власти в субъекте Российской Федерации на примере Алтайского края - Курсовая работа

Федеративный характер Российского государства предполагает, что государственную власть в нем осуществляют как федеральные органы, так и органы субъектов Федерации. Разделение полномочий происходит как по горизонтали (на три ветви власти), так и по вертикали (между Федерацией и регионами). В организации государственной власти проявляется принцип разделения властей и другие гарантии от произвола государства. А для ее создания - законодательная база, которая в свою очередь зависит от уровня теоретической разработанности проблемы, понимание организации системы органов государственной власти и механизмов их деятельности и взаимодействия. Теме: система органов государственной власти в субъектах федерации посвящено большое количество научной литературы таких ученых как: Агапов А.Б., Алехин А.П., Атаманчук Г.В., Бабкин С.П., Баликоев З.В., Бахрах Д.Н., Бельский К.С., Бровко Н.В., Гусенбеков И.И., Дмитриев Ю.А., Звягольский А.Ю., Ивакин А.А., Ионова Е.В., Князев С.Д., Манохин В.Н. и многих других.№ 184-ФЗ деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации основана на принципах: а) государственной и территориальной целостности Российской Федерации; Так, по ст.72, абз.1, в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: а) обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Конституции Российской Федерации и федеральным законам; Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти (ст.73 Конституции). Таким образом, полномочия органов государственной власти в субъектах федерации складываются из полномочий в пределах предметов совместного ведения Российской Федерации и субъекта (закрепленных в Конституции и разграниченных в договорах, Уставах, Конституциях субъектов федерации) и полномочий в пределах ведения субъекта федерации. Это определение порядка деятельности указанного органа, назначение на должность и освобождение от должности должностных лиц субъектов федерации (или оформление согласия на такое назначение), назначение даты выборов в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации, а также дата выборов высшего должностного лица субъекта РФ, назначение референдума субъекта РФ, выражение недоверия (доверия) высшему должностному лицу субъекта федерации, а также руководителям органов исполнительной власти субъекта РФ, в назначении которых на должность законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ принимал участие, утверждение соглашения об изменении границ субъектов Российской Федерации, назначение на должность судьи конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации [3,с.Администрацией Алтайского края руководит Губернатор Администрации Алтайского края как высшее должностное лицо в системе органов исполнительной власти Алтайского края, который наделяется полномочиями Алтайским краевым Законодательным Собранием по представлению Президента Российской Федерации. В соответствии со статьей 2 закона Алтайского края от 03.11.2005 № 94-ЗС «Об Администрации Алтайского края» в структуру Администрации Алтайского края входят Губернатор Алтайского края, его первый заместитель, заместители, руководители органов исполнительной власти Алтайского края в сферах экономики, финансов, сельского хозяйства, социального обеспечения, управления государственным имуществом Алтайского края [8]. 1.Правовые основы осуществления государственной власти в Алтайском крае устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края. Органы государственной власти Алтайского края осуществляют свои полномочия в пределах, устанавливаемых в соответствии с системой разграничения предметов ведения между Алтайским краем как субъектом Российской Федерации и Российской Федерацией, а также разграничения полномочий между органами государственной власти Алтайского края, Российской Федерации и органами местного самоуправления. Партии и иные общественные объединения могут содействовать формированию политического сознания и активности жителей Алтайского края, разработке программ социально-экономического, культурного и политического развития Алтайского края, участвовать в формировании и обеспечении деятельности органов государственной власти Алтайского края и органов местного самоуправления.Порядок назначения, подготовки и проведения выборов депутатов Алтайского краевого Совета народных депутатов устанавливается федеральным законом и законом Алтайского края. В течение срока своих полномочий депутат Алтайского краевого Совета народных депутатов не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российс