Организация взаимодействия подразделений, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, с органами предварительного следствия при раскрытии преступлений и расследовании уголовных дел - Автореферат

Специальной статистики, отражающей состояние взаимодействия подразделений осуществляющих оперативно-розыскную деятельность органов внутренних дел с органами предварительного следствия при раскрытии преступлений и расследовании уголовных дел на федеральном и региональном уровне не ведется. Наряду с этим состояние взаимодействия подразделений осуществляющих оперативно-розыскную деятельность органов внутренних дел с органами предварительного следствия при раскрытии указанных преступлений и расследовании уголовных дел можно оценить как периодическое, разовое, бессистемное, относительно безынициативное и, в целом, только как удовлетворительное. Поэтому представляется необходимым изучить состояние взаимодействия подразделений осуществляющих оперативно-розыскную деятельность органов внутренних дел с органами предварительного следствия при раскрытии преступлений и расследовании уголовных дел, разработать соответствующую теоретическую базу деятельности подразделений органов внутренних дел и органов предварительного следствия на данном направлении, а также выработать меры, направленные на повышение эффективности такого взаимодействия. Правовую основу исследования составили: Конституция Российской Федерации, являющаяся основополагающим законодательным актом России; федеральное законодательство, регулирующее деятельность органов внутренних дел и, в первую очередь, Федеральный закон “О полиции”, Федеральный закон “Об оперативно-розыскной деятельности”, Федеральный закон “О Следственном комитете Российской Федерации”, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регулирующее общественные отношения в сфере деятельности следственных органов и органов внутренних дел; а также приказы министра внутренних дел Российской Федерации, Инструкции, Руководства, Указания и другие нормативные акты, регламентирующие деятельность органов внутренних дел Российской Федерации и совместную деятельность органов внутренних дел с другими правоохранительными органами и органами государственной и муниципальной власти. В работе, в частности, предпринимается попытка разработать теоретические основы взаимодействия подразделений органов внутренних дел осуществляющих оперативно-розыскную деятельность с органами предварительного следствия при раскрытии преступлений и расследовании уголовных дел, в том числе: - формулируется вывод о том, что взаимодействие подразделений осуществляющих оперативно-розыскную деятельность органов внутренних дел с органами предварительного следствия при раскрытии преступлений и расследовании уголовных дел имеет собственные цели, задачи, признаки, принципы и условия, а также свой предмет и особенности;Первая глава “Теоретические основы организации взаимодействия подразделений органов внутренних дел осуществляющих оперативно-розыскную деятельность с органами предварительного следствия при раскрытии преступлений и расследовании уголовных дел”, состоит из двух параграфов, в которых формулируется понятийный аппарат работы и исследуются цели, задачи, признаки и понятие, а также принципы, условия, предмет и особенности взаимодействия подразделений органов внутренних дел осуществляющих оперативно-розыскную деятельность с органами предварительного следствия при раскрытии преступлений и расследовании уголовных дел. С учетом проведенного исследования формулируется понятие взаимодействия подразделений органов внутренних дел осуществляющих оперативно-розыскную деятельность с органами предварительного следствия при раскрытии преступлений и расследовании уголовных дел, под которым автором понимается осуществляемый в строгом соответствии с требованиями закона и иных нормативных правовых актов, имеющий собственные цели и задачи, системный, согласованный по месту и времени, осуществляемый его субъектами как самостоятельно, так и совместно процесс, подчиненный интересам раскрытия преступлений и полного, всестороннего и объективного расследования уголовных дел. Во втором параграфе “Принципы, условия, предмет и особенности взаимодействия подразделений органов внутренних дел осуществляющих оперативно-розыскную деятельность с органами предварительного следствия при раскрытии преступлений и расследовании уголовных дел” автором подробно исследуются принципы, условия, а также предмет и особенности взаимодействия подразделений органов внутренних дел осуществляющих оперативно-розыскную деятельность с органами предварительного следствия при раскрытии преступлений и расследовании уголовных дел. На основании изложенного делаются выводы о том, что особенностями взаимодействия между подразделениями осуществляющих оперативно-розыскную деятельность органов внутренних дел и органами предварительного следствия при раскрытии преступлений и расследовании уголовных дел являются: - особый характер такого взаимодействия, определяемый их не статусным, а именно функциональным процессуальным неравенством, то есть неравенством, которое установлено требованиями уголовно-процессуального законо